ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2020 года N 504-пп
Об утверждении Порядка выплаты штрафов за неисполнение обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет средств областного бюджета, и за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Порядка и оснований освобождения сторон договора о целевом обучении от выплаты указанных штрафов, Порядка определения их размеров и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств областного бюджета
(с изменениями на 7 сентября 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 01.12.2020 N 801-пп, от 07.09.2022 N 667-пп)
В соответствии с частями 6 и 7 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 13 статьи 9 областного закона от 2 июля 2013 года N 712-41-ОЗ "Об образовании в Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок выплаты штрафов за неисполнение обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет средств областного бюджета, и за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от выплаты указанных штрафов, порядок определения их размеров и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств областного бюджета.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 18.08.2020 N 504-пп
ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ШТРАФОВ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ТРУДОУСТРОЙСТВУ ГРАЖДАНИНА, ПРИНЯТОГО НА ЦЕЛЕВОЕ ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, И ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТЕЧЕНИЕ ТРЕХ ЛЕТ НАРЯДУ С ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ ЧАСТЯМИ 5 И 6 СТАТЬИ 56 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА N 273-ФЗ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", ПОРЯДОК И ОСНОВАНИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ СТОРОН ДОГОВОРА ЦЕЛЕВОМ ОБУЧЕНИИ ОТ ВЫПЛАТЫ УКАЗАННЫХ ШТРАФОВ, ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИХ РАЗМЕРОВ И НАПРАВЛЕНИЯ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 01.12.2020 N 801-пп, от 07.09.2022 N 667-пп)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с частями 6 и 7 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ), пунктом 13 статьи 9 областного закона от 2 июля 2013 года N 712-41-ОЗ "Об образовании в Архангельской области", определяет:
порядок выплаты штрафов за неисполнение обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет средств областного бюджета, и за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ (далее - штраф);
порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от выплаты указанных штрафов;
порядок определения размеров указанных штрафов и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств областного бюджета.
II. Порядок выплаты штрафов
2. В случаях неисполнения органом государственной власти Архангельской области, государственным учреждением Архангельской области, государственным унитарным предприятием Архангельской области, хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Архангельской области, их дочерним хозяйственным обществом (далее - заказчик) обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета в пределах установленной квоты приема на целевое обучение (далее - квота), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета в пределах квоты, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов областного бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств областного бюджета.
3. Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств областного бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).
В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций.
В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты.
4. Заказчик ежегодно, до истечения трех лет со дня установленного срока трудоустройства гражданина, заключившего договор о целевом обучении, предусматривающий условие поступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, уведомляет в письменной форме организацию, осуществляющую образовательную деятельность, об исполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности, если гражданин обучался по образовательной программе высшего образования в пределах квоты.
В случае отчисления гражданина из образовательной организации получатель штрафа в течение 10 календарных дней со дня издания приказа об отчислении в письменной форме информирует заказчика о факте отчисления с указанием причин.
5. Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.
Если договор о целевом обучении расторгнут и заказчик не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по трудоустройству гражданина, гражданин в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении заказчиком обязательства по трудоустройству.
6. В случае получения уведомления, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, или получения в результате контроля сведений о неисполнении обязательства по договору получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа для перечисления денежных средств.
7. Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет, реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.
8. В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок при отсутствии оснований, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.
III. Порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от выплаты штрафов
9. Стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований:
1) гражданин освобождается от выплаты штрафа:
а) если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении;
б) если гражданин является одиноким родителем;
в) в случае наличия у гражданина заболевания, препятствующего трудоустройству у заказчика и подтвержденного заключениями медицинской организации, выявленного после даты заключения договора;
г) в случае признания в установленном порядке одного из родителей гражданина, супруга (супруги) гражданина инвалидом I или II группы, установления ребенку гражданина категории "ребенок-инвалид", если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка после заключения договора;
д) в случае признания гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы в период после заключения договора;
е) если гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если гражданин обучался по образовательной программе по очной или очно-заочной форме обучения не по месту военной службы супруга (супруги) и отчислен по инициативе гражданина в связи с указанным основанием из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором;
ж) в случае смерти гражданина;
з) в случае ликвидации организации, в которой гражданин должен был быть трудоустроен после окончания обучения, предусмотренной договором, в случае если порядок ликвидации не предусматривал передачу полномочий данной организации иной организации;
и) при наличии обстоятельств, не зависящих от воли сторон (в случае стихийных бедствий, аварий, эпидемий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер);
2) заказчик освобождается от выплаты штрафа:
а) если заказчик освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении;
б) если заказчик, являющийся государственным учреждением Архангельской области, государственным унитарным предприятием Архангельской области, хозяйственным обществом, в уставном капитале которых присутствует доля Архангельской области, их дочерним хозяйственным обществом и стороной договора о целевом обучении, прекратил осуществление вида (видов) экономической деятельности, указанного в договоре о целевом обучении;
в) если заказчик ликвидирован;
г) при наличии обстоятельств, не зависящих от воли сторон (в случае стихийных бедствий, аварий, эпидемий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер);
д) в случае смерти гражданина.
10. При наличии одного из оснований, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания.
IV. Порядок определения размеров штрафов и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств областного бюджета
11. Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями:
1) если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базового объема финансового обеспечения реализации образовательных программ высшего образования, определяемого Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых в организации, являющейся получателем штрафа, значений корректирующих коэффициентов к базовому объему финансового обеспечения реализации образовательной программы, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - объем финансового обеспечения);
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 07.09.2022 N 667-пп)
2) если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с объемом финансового обеспечения пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах трех лет;
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 07.09.2022 N 667-пп)
