ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2020 года N 436-пп
Об утверждении Положения об определении экономически обоснованной стоимости топлива твердого для топливоснабжающих организаций и установлении предельных максимальных розничных цен на топливо твердое, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, на территории Архангельской области
(с изменениями на 1 февраля 2024 года)
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 01.02.2024 N 70-пп)
В соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об определении экономически обоснованной стоимости топлива твердого для топливоснабжающих организаций и установлении предельных максимальных розничных цен на топливо твердое, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, на территории Архангельской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
Утверждено
постановлением Правительства
Архангельской области
от 20.07.2020 N 436-пп
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННОЙ СТОИМОСТИ ТОПЛИВА ТВЕРДОГО ДЛЯ ТОПЛИВОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И УСТАНОВЛЕНИИ ПРЕДЕЛЬНЫХ МАКСИМАЛЬНЫХ РОЗНИЧНЫХ ЦЕН НА ТОПЛИВО ТВЕРДОЕ, РЕАЛИЗУЕМОЕ ГРАЖДАНАМ, УПРАВЛЯЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ТОВАРИЩЕСТВАМ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ, ЖИЛИЩНЫМ, ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ ИЛИ ИНЫМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ, СОЗДАННЫМ В ЦЕЛЯХ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ПОТРЕБНОСТЕЙ ГРАЖДАН В ЖИЛЬЕ, НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 01.02.2024 N 70-пп)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", устанавливает порядок определения экономически обоснованной стоимости топлива твердого для топливоснабжающих организаций, поставляющих топливо твердое населению Архангельской области для нужд отопления (далее - топливоснабжающие организации), и установления предельных максимальных розничных цен на топливо твердое, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье (далее - потребители), на территории Архангельской области.
2. Экономически обоснованная стоимость топлива твердого определяется агентством по тарифам и ценам Архангельской области (далее - агентство) для топливоснабжающих организаций в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования предельных максимальных розничных цен на топливо твердое.
3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
топливоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие регулируемую деятельность по реализации топлива твердого потребителям;
экономически обоснованная стоимость топлива твердого - стоимость единицы топлива твердого, обеспечивающая возмещение экономически обоснованных расходов на его производство и реализацию и нормативный уровень прибыли при выполнении плановых объемных показателей.
необходимая валовая выручка - экономически обоснованный объем финансовых средств, необходимый в течение очередного периода регулирования топливоснабжающей организации для осуществления деятельности по производству и реализации топлива твердого потребителям;
период регулирования - период, равный календарному году (с 1 января по 31 декабря), на который определяется экономически обоснованная стоимость топлива твердого;
текущий период - год, предшествующий периоду регулирования;
отчетный период - год, предшествующий текущему периоду.
Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
II. Порядок рассмотрения предложений топливоснабжающих организаций по определению экономически обоснованной стоимости топлива твердого
4. Информация о топливоснабжающих организациях, реализующих топливо твердое потребителям на территории соответствующего муниципального района (городского округа) Архангельской области, и расчет потребности в топливе твердом для нужд отопления предоставляются в агентство органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Архангельской области (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальный район (городской округ) до 1 апреля текущего периода по формам согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему Положению.
5. Определение экономически обоснованной стоимости топлива твердого производится агентством путем открытия и рассмотрения дел об определении экономически обоснованной стоимости топлива твердого (далее - дело).
Открытие дел осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, путем подготовки и издания распоряжения агентства об открытии соответствующего дела (далее - распоряжение).
Распоряжением также определяется уполномоченный по делу из числа сотрудников агентства.
Агентство уведомляет топливоснабжающую организацию об открытии дела и назначении уполномоченного по делу в письменном виде в течение пяти дней со дня издания распоряжения.
6. Для определения экономически обоснованной стоимости топлива твердого топливоснабжающая организация обращается в агентство с соответствующим заявлением по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению с приложением следующих документов:
1) пояснительная записка с описанием технологического процесса заготовки и поставки топлива твердого с указанием используемого имущества, технических и транспортных средств, оборудования и их характеристик;
2) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности, иное законное основание владения, пользования и распоряжения в отношении объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, земельных участков) со сроком действия менее одного года, и движимого имущества (технических и транспортных средств, оборудования), используемых для осуществления регулируемой деятельности;
3) реестр объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, земельных участков), на которые зарегистрировано право собственности или иное законное основание владения, пользования и распоряжения со сроком действия более одного года, используемых для осуществления регулируемой деятельности;
4) копии решений об утверждении действующей учетной политики топливоснабжающей организации с приложениями (включая утвержденный план счетов, содержащий перечень счетов и субсчетов синтетического и аналитического бухгалтерского учета);
5) копия решения о назначении (избрании) физического лица на должность, в соответствии с которым он обладает правом действовать от имени топливоснабжающей организации без доверенности;
6) копии форм бухгалтерской и налоговой отчетности за отчетный период и на последнюю отчетную дату текущего периода, подписанные руководителем и заверенные печатью организации (при наличии), с отметкой налогового органа об их принятии или квитанции о приеме их в электронном виде;
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 01.02.2024 N 70-пп)
7) копия уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
8) копия уведомления о переходе на специальный режим налогообложения (для организаций, перешедших на специальные налоговые режимы в отчетном и (или) регулируемом периоде);
9) копии документов, подтверждающих проведение заявителем закупки товаров (работ, услуг), используемых в регулируемой деятельности;
10) копии договоров (с приложениями) на поставку материалов, сырья, топлива и других энергоресурсов, выполнение работ сторонними организациями, в том числе ремонтных работ подрядными организациями, об аренде имущества (оборудования, земельных участков) на период регулирования (при их наличии);
11) расчет расходов, включаемых при определении экономически обоснованной стоимости топлива твердого с приложением экономического обоснования (с указанием применяемых в расчете индексов, норм и нормативов) (далее - расчет).
Расчет представляется по формам согласно приложениям N 4 - 16 к настоящему Положению.
Копии документов заверяются в установленном законом порядке.
7. Топливоснабжающая организация помимо документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, вправе представить иные материалы, которые, по ее мнению, имеют существенное значение для определения экономически обоснованной стоимости топлива твердого.
Топливоснабжающая организация вправе представить копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности, либо иное законное основание владения, пользования и распоряжения в отношении объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, земельных участков) со сроком действия более одного года.
8. Заявление и документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения (далее - предложение топливоснабжающей организации), с описью представляются в агентство на бумажном носителе с сопроводительным письмом на бланке топливоснабжающей организации либо направляются почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.
Обосновывающие материалы, содержащие расчеты, указанные в пункте 6 настоящего Положения, топливоснабжающая организация вправе дополнительно представить на электронных носителях.
9. Агентство регистрирует заявление топливоснабжающей организации и прилагаемые к нему документы в день их поступления.
10. В случае если топливоснабжающей организацией представлены документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, не в полном объеме, агентство направляет топливоснабжающей организации уведомление о необходимости представления документации в полном объеме. Уведомление направляется агентством заказным почтовым отправлением в течение 10 рабочих дней со дня подачи топливоснабжающей организацией предложения. Срок представления таких материалов определяется агентством, но не может быть менее семи рабочих дней со дня поступления уведомления в топливоснабжающую организацию.
11. Если в ходе анализа представленного предложения топливоснабжающей организации возникнет необходимость его уточнения, агентство запрашивает дополнительные сведения, в том числе подтверждающие фактически понесенные расходы в отчетном периоде. Срок представления таких сведений определяется агентством, но не может быть менее семи рабочих дней со дня поступления запроса в топливоснабжающую организацию.
12. При непредставлении топливоснабжающей организацией необходимого пакета документов или представлении неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, агентство определяет экономически обоснованную стоимость топлива твердого на основании имеющихся документов, в том числе за предыдущие периоды, а также на основании результатов проверки хозяйственной деятельности топливоснабжающей организации.
13. Экономически обоснованная стоимость топлива твердого определяется агентством на заседании коллегии агентства не позднее 20 декабря года, предшествующего началу периода регулирования, на который устанавливается экономически обоснованная стоимость.
Экономически обоснованная стоимость топлива твердого не подлежит пересмотру в течение периода, на который она определена.
14. Для определения экономически обоснованной стоимости топлива твердого на очередной период регулирования топливоснабжающая организация обращается в агентство не позднее 1 мая текущего года.
15. Экономически обоснованная стоимость топлива твердого подлежит определению на текущий период, если топливоснабжающая организация ранее не обращалась за ее определением и обратилась в агентство до 1 ноября текущего периода. В этом случае экономически обоснованная стоимость топлива твердого для топливоснабжающей организации определяется в течение 30 календарных дней со дня открытия дела об определении экономически обоснованной стоимости.
