Областной закон от 23 сентября 2004 года N 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2004, сентябрь, внеоч.; N 34; 2005, N 3, 4, 5, 8; 2006, N 9, 11, 12; 2007, N 17; 2008, N 30; 2009, N 34, 2, 5, 6; 2010, N 10; 2011, N 24; 2012, N 32; 2013, N 37; 2014, N 9, 10, 11, 12, 13; 2015, N 16, 17, 18, 20; 2016, N 26, 27, 28, 29; 2017, N 37, 39; 2018, N 43, 3, 4; 2019, N 6, 8, 10, 11, 12; 2020, N 16) дополнить главой VII.8 следующего содержания:
«ГЛАВА VII.8. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 7.8.1. Меры государственной поддержки создания и развития муниципальных округов Архангельской области
1. Настоящей главой устанавливаются меры государственной поддержки создания и развития муниципальных округов Архангельской области, образуемых в связи с объединением поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов Архангельской области, и наделением вновь образованных муниципальных образований статусом муниципальных округов Архангельской области.
2. Правительство Архангельской области осуществляет в пределах своих полномочий нормативное правовое регулирование в сфере создания и развития муниципальных округов Архангельской области, разрабатывает и утверждает концепцию создания и развития муниципальных округов Архангельской области. Концепция создания и развития муниципальных округов Архангельской области утверждается постановлением Правительства Архангельской области.
Распоряжением администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области утверждается план реализации концепции создания и развития муниципальных округов Архангельской области.
3. Правительство Архангельской области разрабатывает и утверждает план мероприятий по социально-экономическому развитию конкретного муниципального округа Архангельской области, образованного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. План мероприятий по социально-экономическому развитию конкретного муниципального округа Архангельской области утверждается распоряжением Правительства Архангельской области.
4. Мероприятия по социально-экономическому развитию муниципального округа Архангельской области, предусмотренные планом, указанным в пункте 3 настоящей статьи, финансируются за счет средств областного бюджета и реализуются посредством включения данных мероприятий в государственные программы Архангельской области, утверждаемые постановлениями Правительства Архангельской области, и областную адресную инвестиционную программу, предусмотренную областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Мероприятия по социально-экономическому развитию муниципального округа Архангельской области, предусмотренные планом, указанным в пункте 3 настоящей статьи, финансируются также за счет средств местного бюджета муниципального округа Архангельской области, внебюджетных источников.
5. Меры государственной поддержки создания и развития муниципальных округов Архангельской области предоставляются на основе принципов приоритетности финансового обеспечения мероприятий, проводимых органами государственной власти Архангельской области в муниципальных округах Архангельской области, и приоритетности софинансирования за счет средств областного бюджета мероприятий, проводимых органами местного самоуправления муниципальных округов Архангельской области, перед аналогичными мероприятиями, проводимыми органами государственной власти Архангельской области в муниципальных районах Архангельской области и органами местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. К мерам государственной поддержки создания и развития муниципальных округов Архангельской области относятся:
1) финансовое обеспечение реализации утвержденного плана мероприятий по социально-экономическому развитию конкретного муниципального округа Архангельской области с выделением финансовых средств из областного бюджета для софинансирования решения вопросов местного значения муниципального округа Архангельской области;
2) финансовое обеспечение мероприятий по социально-экономическому развитию муниципальных округов Архангельской области в рамках государственных программ Архангельской области, утвержденных постановлениями Правительства Архангельской области, и областной адресной инвестиционной программы, утвержденной областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, с учетом принципов, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи;
3) финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных округов Архангельской области, за счет средств областного бюджета в соответствии с областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
4) финансовое обеспечение за счет средств областного бюджета мероприятий, проводимых в муниципальных округах Архангельской области, предусмотренных программой развития муниципальной службы в Архангельской области, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области;
5) учет при формировании межбюджетных отношений в Архангельской области затрат на обеспечение повышения размера оплаты труда лицам, замещающим муниципальные должности, и муниципальным служащим муниципальных округов Архангельской области по сравнению с условиями, действовавшими для лиц, замещавших муниципальные должности, и муниципальных служащих соответствующих муниципальных районов Архангельской области;
6) расчет и предоставление местным бюджетам муниципальных округов Архангельской области дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
7) установление норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты муниципальных округов Архангельской области в размере, установленном для местных бюджетов городских округов Архангельской области в соответствии с областным законом от 22 октября 2009 года N 78-6-ОЗ «О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений»;
8) компенсация в течение трех лет выпадающих доходов местных бюджетов муниципальных округов Архангельской области в случае, если объем дополнительных поступлений от налога на доходы физических лиц в местный бюджет муниципального округа Архангельской области в связи с увеличением размера норматива отчислений от этого налога меньше совокупного объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, рассчитанного в сопоставимых условиях для поселений соответствующего муниципального района Архангельской области;
9) софинансирование за счет средств областного бюджета муниципальных программ развития институтов гражданского общества в муниципальных округах Архангельской области, предусматривающих поддержку проектов развития территориального общественного самоуправления, целевых проектов некоммерческих организаций и организации деятельности старост сельских населенных пунктов Архангельской области;
10) предоставление из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Архангельской области на софинансирование выплаты выходных пособий муниципальным служащим и другим работникам органов местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области и поселений Архангельской области, входящих в состав муниципальных районов Архангельской области, уволенным в связи с ликвидацией таких органов вследствие создания муниципальных округов Архангельской области, и сохранения за ними среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев со дня увольнения (с зачетом выходных пособий) на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим законом и постановлением Правительства Архангельской области;
11) предоставление меры социальной поддержки в виде денежной компенсации отдельным категориям лиц, замещавших муниципальные должности, в случае досрочного прекращения полномочий в связи с созданием муниципальных округов Архангельской области на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим законом и постановлением Правительства Архангельской области;
12) установление размера субсидий местным бюджетам муниципальных округов Архангельской области из дорожного фонда Архангельской области на софинансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, осуществляемой за счет бюджетных ассигнований муниципальных дорожных фондов, исходя из 40 процентов прогнозируемых на соответствующий финансовый год объемов транспортного налога с физических лиц, исчисляемого к уплате на территориях соответствующих муниципальных округов Архангельской области, в соответствии с областным законом от 24 октября 2011 года N 350-25-ОЗ «О дорожном фонде Архангельской области».
Статья 7.8.2. Софинансирование за счет средств областного бюджета выплаты выходных пособий и сохранения среднего месячного заработка на период трудоустройства в связи с ликвидацией органов местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области и поселений Архангельской области, входящих в состав муниципальных районов Архангельской области, вследствие создания муниципальных округов Архангельской области
1. Местным бюджетам муниципальных районов Архангельской области и поселений Архангельской области, входящих в состав муниципальных районов Архангельской области, а также местным бюджетам муниципальных округов Архангельской области предоставляются субсидии на частичное возмещение расходов, связанных с выплатой муниципальным служащим и другим работникам органов местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области и поселений Архангельской области, входящих в состав муниципальных районов Архангельской области, уволенным в связи с ликвидацией таких органов вследствие создания муниципальных округов Архангельской области, выходных пособий и сохранением за ними среднего месячного заработка на период трудоустройства (далее в настоящей статье соответственно - субсидии, работники), гарантированных Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и трудовым законодательством.
2. К работникам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, относятся увольняемые (уволенные) в связи с ликвидацией организации работники: