ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2018 года N 477-пп
О внесении изменений в постановление Правительства
Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, Правительство Архангельской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области «Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014 - 2020 годы)».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В. Алсуфьев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 11 октября 2018 года N 477-пп
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства
Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп
1. В наименовании и пункте 1 слова «2020 годы» заменить словами «2024 годы».
2. В наименовании, паспорте и по тексту государственной программы Архангельской области «Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014 - 2020 годы)», утвержденной указанным постановлением, слова «2020 годы» заменить словами «2024 годы»:
1) в паспорте государственной программы позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований государственной программы, изложить в следующей редакции:
«Объемы ассигнований государственной программы | - | общий объем финансирования государственной программы внебюджетные средства - 58 828,1 тыс. рублей»; |
2) в разделе I:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«Приоритеты государственной политики в жилищной сфере определены в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 “О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг”, а также Указом Президента Российской Федерации 7 мая 2018 года N 204 “О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года”.»;
б) абзацы первый и второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1) снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объемов жилищного строительства.
В рамках данного приоритета реализуются общие меры по стимулированию строительства жилья на территории Архангельской области путем повышения эффективности мер градостроительного регулирования и обеспечения жилищного строительства земельными участками, строительства инженерной и социальной инфраструктуры, развития промышленной базы строительной индустрии и рынка строительных материалов, изделий и конструкций.»;
в) дополнить новым подпунктом 2 следующего содержания:
«2) обеспечение доступным жильем семей со средним достатком, в том числе создание возможностей для приобретения (строительства) ими жилья с использованием ипотечного кредита, ставка по которому должна быть менее 8 процентов.
В результате реализации программ по повышению доступности жилья и ипотечных кредитов к 2024 году планируется снизить ставку по ипотечным кредитам до 7,9 процента.
Основные меры поддержки по снижению ставки по ипотечным кредитам ожидаются со стороны Правительства Российской Федерации в части обеспечения законодательными и экономическими условиями;»;
г) подпункт 2 считать подпунктом 3 и в нем:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«В результате реализации комплекса мер до 2024 года объем жилья, строящегося в качестве некоммерческого жилищного фонда, должен составить 70,5 тыс. кв. метров;»;
д) подпункт 3 считать подпунктом 4;
3) в разделе II:
а) в паспорте подпрограммы N 1:
позицию, касающуюся участников подпрограммы, изложить в следующей редакции:
«Участники подпрограммы | - | государственное казенное учреждение Архангельской области “Главное управление капитального строительства” (далее - ГКУ “Главное управление капитального строительства”); |
позицию, касающуюся объема и источников финансирования подпрограммы, изложить в следующей редакции:
«Объем | - | общий объем финансирования подпрограммы N 1 средства местных бюджетов - 455 238,3 тыс. рублей; внебюджетные средства - 58 828,1 тыс. рублей»; |
б) в подразделе 2.2:
в абзаце восьмом слова «до 2020 года» заменить словами «до 2024 года»;
таблицу, касающуюся перспективной потребности в кадрах в строительной отрасли, изложить в следующей редакции:
«Перспективная потребность | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. |
703 | 660 | 565 | 362 | 474 | 260 | 275 | 244 | 226 | 228 | 215»; |
в) в подразделе 2.3:
в абзаце двенадцатом:
в предложении первом слова «пунктов 1.2 и 1.7» заменить словами «пунктов 1.2, 1.7 и 1.9»;
в предложении втором слова «пункта 1.7» заменить словами «пунктов 1.7 и 1.9»;
г) позицию паспорта подпрограммы N 2, касающуюся объема и источников финансирования подпрограммы, изложить в следующей редакции:
«Объем | - | общий объем финансирования подпрограммы N 2 средства местных бюджетов - 823 725,0 тыс. рублей»; |
д) позицию паспорта подпрограммы N 3, касающуюся объема и источников финансирования подпрограммы, изложить в следующей редакции:
«Объем | - | общий объем финансирования подпрограммы N 3 |
е) позицию паспорта подпрограммы N 4, касающуюся объема и источников финансирования подпрограммы, изложить в следующей редакции:
«Объем | - | общий объем финансирования подпрограммы N 4 |
4) в разделе III:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
«увеличить годовой объем ввода жилья за счет строительства некоммерческого жилого фонда до 70,5 тыс. кв. метров в период до 2024 года»;
б) в абзаце пятом цифры «1526» заменить цифрами «3271»;
в) абзац шестой изложить в следующей редакции:
«к 2024 году снизить процентную ставку по ипотечным кредитам до 7,9 процентов;»;
г) в абзаце седьмом цифры «795» заменить цифрами «1193»;
д) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«увеличить количество предоставляемых ипотечных жилищных кредитов в период с 2014 по 2018 годы на 60 штук;»;
е) абзацы десятый и одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«обеспечить генеральными планами 113 поселений Архангельской области, схемами территориального планирования - 19 муниципальных районов и 6 городских округов Архангельской области;
провести описание и утверждение в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства границ 204 муниципальных образований, в том числе 19 муниципальных районов Архангельской области, 7 городских округов Архангельской области, 178 поселений Архангельской области.»;
5) в приложении N 1 к указанной государственной программе:
а) в наименовании и по тексту слова «2020 годы» заменить словами «2024 годы»;
б) раздел I изложить в следующей редакции:
«ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей государственной программы Архангельской области
«Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами
инженерной инфраструктуры населения Архангельской области
(2014 - 2024 годы)»
Ответственный исполнитель - министерство строительства и архитектуры Архангельской области (далее - министерство строительства и архитектуры).
Наименование целевого | Исполнитель | Единица измерения | Значения целевых показателей | |||||||||||
базовый 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
I. Государственная программа «Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения | ||||||||||||||
1. Годовой объем ввода жилья, включая некоммерческий жилищный фонд в Архангельской области | министерство строительства | тыс. | 278,0 | 291,9 | 297,0 | 309,7 | 319,0 | 352,0 | 367,0 | 389,0 | 416,0 | 435,0 | 483,0 | 528,0 |
годовой объем ввода жилья экономического класса | тыс. | 109,5 | 142,0 | 135,1 | 134,6 | 138,5 | 142,4 | - | - | - | - | - | - | |
ввод жилья, построенного населением за счет собственных и заемных средств | тыс. | - | - | - | - | - | 146,0 | 150,1 | 153,9 | 156,5 | 161,0 | 166,0 | 172,0 | |
ввод жилья в многоквартирных жилых домах | тыс. | - | - | - | - | - | 206,0 | 216,9 | 235,1 | 259,5 | 274,0 | 317,0 | 356,0 | |
2. Доля обеспеченных доступным и комфортным жильем семей от количества семей, желающих улучшить свои жилищные условия, на конец года | министерство строительства | процентов | - | 10 | 15 | 30 | 37 | 45 | 52 | 60 | - | - | - | - |
3. Количество обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и жилищно-строительным кооперативам | министерство строительства | единиц | - | 201 | 122 | - | 202 | 64 | 82 | 104 | 110 | 120 | 130 | 140 |
4. Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия, включая многодетные семьи | администрация Губернатора Архангельской области | семей | - | 195 | 184 | 193 | 220 | 204 | 260 | 270 | 320 | 420 | 480 | 525 |
5. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности «Производство прочих неметаллических минеральных продуктов» | министерство строительства | млн. рублей | 4 533,66 | 4 733,14 | 4 898,80 | 1 739,00 | 1 882,24 | 1 523,23 | 1 607,82 | 1 698,65 | 1 819,47 | 1 935,90 | 2 077,80 | 2 232,2 |
Подпрограмма N 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Архангельской области» | ||||||||||||||
6. Годовой объем ввода жилья, включая некоммерческий жилищный фонд в Архангельской области | министерство строительства | тыс. кв. метров | 278,0 | 291,9 | 297,0 | 309,7 | 319,0 | 352,0 | 367,0 | 389,0 | 416,0 | 435,0 | 483,0 | 528,0 |
годовой объем ввода жилья экономического класса | тыс. кв. метров | 109,5 | 142,0 | 135,1 | 134,6 | 138,5 | 142,4 | - | - | - | - | - | - | |
ввод жилья, построенного населением за счет собственных и заемных средств | тыс. | - | - | - | - | - | 146,0 | 150,1 | 153,9 | 156,5 | 161,0 | 166,0 | 172,0 | |
ввод жилья в многоквартирных жилых домах | тыс. | - | - | - | - | - | 206,0 | 216,9 | 235,1 | 259,5 | 274,0 | 317,0 | 356,0 | |
Годовой объем ввода арендного жилья | министерство строительства | тыс. кв. метров | - | 2,2 | 4,0 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Доля ввода жилья в арендных многоквартирных домах от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах | министерство строительства | процентов | - | 1,3 | 2,2 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
6.1. Количество единиц жилья, введенных в эксплуатацию | министерство строительства | единиц | - | - | - | - | 1185 | 1 280 | 1 335 | 1 415 | 1 513 | 1 582 | 1 757 | 1 920 |
7. Доля ввода жилья для цели сдачи в наем, в том числе арендное жилье, в общей площади ввода жилья в многоквартирных домах | министерство строительства | процентов | - | - | - | 6,7 | 7,4 | - | - | - | - | - | - | - |
Коэффициент доступности жилья для населения Архангельской области | министерство строительства | лет | 18,4 | 18,1 | 17,5 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
7.1. Готовность муниципального жилищного фонда (доля реконструированных зданий) | министерство строительства | процентов | - | - | - | - | 14,0 | 28,0 | 45,0 | 64,0 | 100,0 | - | - | - |
7.2. Готовность автомобильных дорог в г. Мирный | министерство строительства | процентов | - | - | - | - | 32,0 | 84,0 | 100,0 | - | - | - | - | - |
8. Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) | министерство строительства | лет | - | - | - | 2,3 | 2,1 | 1,9 | - | - | - | - | - | - |
8.1. Доля семей, которые имеют возможность приобретения жилья за счет ипотечного кредитования | министерство строительства | процентов | - | - | - | - | - | 45 | 45 | 46 | 47,0 | 48,0 | 49,0 | 50 |
9. Обеспеченность населения жильем | министерство строительства | кв. метров | 25,7 | 25,9 | 26,2 | 26,3 | 26,4 | 27,8 | 28,2 | 28,5 | 28,9 | 29,2 | 29,6 | 29,9 |
10. Доля обеспеченных доступным и комфортным жильем семей от количества семей, желающих улучшить свои жилищные условия, на конец года | министерство строительства | процентов | - | 10 | 15 | 30 | 37 | 45 | 52 | 60 | - | - | - | - |
11. Количество разработанных комплектов проектной документации малоэтажных жилых домов с применением энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов | министерство строительства | единиц | - | - | 2 | 2 | 2 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Снижение стоимости 1 кв. метра жилья путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса | министерство строительства | процентов | - | 4 | 9 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
12. Снижение средней стоимости | министерство строительства | процентов | - | - | - | 13,8 | 17,0 | 20,0 | - | - | - | - | - | - |
12.1. Индекс цен на первичном рынке жилья (в процентах к уровню 2011 года) | министерство строительства | процентов | - | - | - | 92,0 | 90,0 | 80,0 | - | - | - | - | - | - |
13. Количество обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и жилищно-строительным кооперативам | министерство строительства | единиц | - | 201 | 122 | - | 202 | 64 | - | 104 | 110 | 120 | 130 | 140 |
14. Количество проектов по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства, получивших государственную поддержку | министерство строительства | единиц | - | - | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 5 | 5 | 6 | 7 | 7 |
Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту по отношению к индексу потребительских цен | министерство строительства | процентных пункта | 5,4 | 4,7 | 4,0 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен, +/- | министерство строительства | процентных пункта | - | - | - | 3,0 | 2,2 | - | - | - | - | - | - | - |
15. Средний уровень процентной ставки по ипотечному кредиту | министерство строительства | процентных пункта | - | - | - | - | - | 9,3 | 8,9 | 8,7 | 8,5 | 8,4 | 8,2 | 7,9 |
16. Количество выдаваемых ипотечных жилищных кредитов | министерство строительства | штук | 7500 | 8289 | 9100 | 9000 | 9500 | 12 500 | 13 500 | 14 600 | 17 600 | 19 600 | 21 300 | 23 000 |
16.1. Объем выданных ипотечных жилищных кредитов | министерство строительства | млн. рублей | - | - | - | - | 14600,0 | 22800,0 | 25800,0 | 29800,0 | 38 100 | 44 900 | 51 600 | 59 200 |
17. Количество семей, относящихся к отдельным категориям граждан, улучшивших свои жилищные условия | министерство строительства | семей | - | 100 | 110 | 70 | 78 | 81 | - | - | - | - | - | - |
18. Количество работников государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области, получивших государственную поддержку на приобретение жилья | министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области | семей | - | 153 | 142 | 57 | - | - | - | - | - | - | - | - |
19. Количество административных процедур в сфере жилищного строительства, необходимых для получения разрешения на строительство | министерство строительства | единиц | 42 | 32 | 15 | 12 | 12 | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 |
20. Количество разработанных (в том числе с внесенными изменениями) документов территориального планирования муниципальных образований Архангельской области | министерство строительства | единиц | - | 33 | - | - | - | 6 | 4 | 18 | 15 | 30 | 30 | 30 |
Подпрограмма N 2 «Обеспечение жильем молодых семей» | ||||||||||||||
21. Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия, включая многодетные семьи | администрация Губернатора Архангельской области | семей | - | 195 | 184 | 193 | 220 | 204 | 260 | 270 | 320 | 420 | 480 | 525 |
22. Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения | администрация Губернатора Архангельской области | семей | - | - | - | 193 | 159 | 193 | 210 | 204 | 320 | 420 | 480 | 525 |
23. Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2015 года | администрация Губернатора Архангельской области | процентов | - | - | - | 0,051 | 0,043 | 0,052 | 0,053 | 0,054 | 0,085 | 0,112 | 0,128 | 0,140 |
Подпрограмма N 3 «Развитие промышленности строительных материалов в Архангельской области» | ||||||||||||||
24. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности «Производство прочих неметаллических минеральных продуктов» | министерство строительства | млн. рублей | 4 533,66 | 4 733,14 | 4 898,80 | 1 739,00 | 1 882,24 | 1 523,23 | 1 607,82 | 1 698,65 | 1 819,47 | 1 935,90 | 2 077,80 | 2 232,2 |
25. Количество предоставленных субсидий организациям промышленности строительных материалов и строительной индустрии | министерство строительства | единиц | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
Подпрограмма N 4 «Создание условий для реализации государственной программы» | ||||||||||||||
Количество запланированных объектов капитального строительства согласно государственному заданию | министерство строительства | штук | 368 | 428 | 459 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Количество проведенных проверок достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства согласно государственному заданию | министерство строительства | единиц | - | - | - | 142 | 142 | - | - | - | - | - | - | - |
26. Количество проведенных проверок достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства | министерство строительства | единиц | - | - | - | - | - | 400 | 420 | 440 | 462 | 485 | 509 | 535 |
27. Соответствие уровня фактически использованных средств для финансирования государственной программы к плановым значениям | инспекция государственного строительного надзора Архангельской области | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Доля взысканных штрафов в общем объеме наложенных штрафов | инспекция государственного строительного надзора Архангельской области | процентов | - | - | - | - | 80,0 | - | - | - | - | - | - | - |
28. Доля нарушений, устраненных по предписаниям инспекции государственного строительного надзора Архангельской области, в общем объеме выявленных нарушений | инспекция государственного строительного надзора Архангельской области | процентов | - | - | - | - | 80,0 | 82,0 | 85,0 | 88,0 | 88,0 | 88,0 | 88,0 | 88,0»; |
