ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2018 года N 615-пп
Об утверждении Положения об общественных обсуждениях, публичных слушаниях по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам единых документов территориального планирования и градостроительного зонирования, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, на территориях муниципальных образований Архангельской области
(с изменениями на 10 апреля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 26.02.2019 N 100-пп, от 26.03.2019 N 166-пп, от 30.04.2019 N 237-пп, от 01.10.2019 N 540-пп, от 03.11.2020 N 722-пп, от 29.04.2022 N 278-пп, от 31.01.2023 N 81-пп, от 10.05.2023 N 414-пп, от 21.06.2023 N 546-пп, от 02.08.2023 N 714-пп, от 19.01.2024 N 26-пп, от 10.04.2024 N 276-пп)
В соответствии с пунктом 7 статьи 7.6.6 областного закона от 23 сентября 2004 года N 259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления" Правительство Архангельской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 10.04.2024 N 276-пп)
1. Утвердить прилагаемое Положение об общественных обсуждениях, публичных слушаниях по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам единых документов территориального планирования и градостроительного зонирования, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, на территориях муниципальных образований Архангельской области.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 10.04.2024 N 276-пп)
2. Установить, что в 2022, 2023 и 2024 годах проведение общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, осуществляется в соответствии с Положением об общественных обсуждениях, публичных слушаниях по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам единых документов территориального планирования и градостроительного зонирования, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, на территориях муниципальных образований Архангельской области, утвержденным настоящим постановлением, с учетом особенностей, установленных статьей 7 Федерального закона от 14 марта 2022 года N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
(п. 2 введен постановлением Правительства Архангельской области от 29.04.2022 N 278-пп; в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 31.01.2023 N 81-пп, от 19.01.2024 N 26-пп, от 10.04.2024 N 276-пп)
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
Утверждено
постановлением Правительства
Архангельской области
от 26.12.2018 N 615-пп
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЯХ, ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ ПО ПРОЕКТАМ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ, ПРОЕКТАМ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ, ПРОЕКТАМ ЕДИНЫХ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ, ПРОЕКТАМ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИМ ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ОДИН ИЗ УКАЗАННЫХ УТВЕРЖДЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ, НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 26.02.2019 N 100-пп, от 26.03.2019 N 166-пп, от 01.10.2019 N 540-пп, от 03.11.2020 N 722-пп, от 29.04.2022 N 278-пп, от 10.05.2023 N 414-пп, от 21.06.2023 N 546-пп, от 02.08.2023 N 714-пп, от 10.04.2024 N 276-пп)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьями 5.1, 28, 28.1 и 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 7.6.6 областного закона от 23 сентября 2004 года N 259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления", в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливает порядок организации и проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по следующим документам (далее в совокупности - проекты):
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 10.04.2024 N 276-пп)
1) проекты генеральных планов в городских, сельских поселениях, городских округах, муниципальных округах Архангельской области (за исключением городского округа Архангельской области "Новая Земля") (далее - проекты генеральных планов);
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 29.04.2022 N 278-пп, от 02.08.2023 N 714-пп)
2) проекты правил землепользования и застройки в городских, сельских поселениях, городских округах, муниципальных округах Архангельской области (за исключением городского округа Архангельской области "Новая Земля") (далее - проекты правил землепользования и застройки);
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 29.04.2022 N 278-пп, от 02.08.2023 N 714-пп)
3) проекты единых документов территориального планирования и градостроительного зонирования городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных округов Архангельской области (за исключением городского округа Архангельской области "Новая Земля") (далее - проекты единых документов);
(пп. 3 введен постановлением Правительства Архангельской области от 10.04.2024 N 276-пп)
4) проекты, предусматривающие внесение изменений в один из утвержденных документов, указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта.
2. Проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам обязательно, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Не допускается принятие проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, до опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
3. Решения о проведении общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам принимаются министерством строительства и архитектуры Архангельской области (далее - министерство).
4. Решения о проведении общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам оформляются распоряжением министерства.
В распоряжении министерства о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам указываются:
проект, по которому проводятся общественные обсуждения или публичные слушания;
проводимая процедура - общественные обсуждения или публичные слушания.
5. Общественные обсуждения и публичные слушания по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки и проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов организуются постоянно действующим вспомогательным коллегиальным органом министерства - комиссией по подготовке проектов генеральных планов и проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Архангельской области (далее - комиссия по генеральным планам и правилам землепользования и застройки).
Положение о комиссии по генеральным планам и правилам землепользования и застройки утверждается постановлением министерства. Состав комиссии по генеральным планам и правилам землепользования и застройки утверждается распоряжением министерства в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Общественные обсуждения и публичные слушания по проектам единых документов и проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные единые документы, организуются комиссией по подготовке проектов единых документов поселений, муниципальных округов, городских округов Архангельской области, созданной распоряжением Правительства Архангельской области (далее - комиссия по единым документам).
Положение о комиссии по единым документам утверждается постановлением Правительства Архангельской области. Состав комиссии по единым документам утверждается распоряжением Правительства Архангельской области.
В пределах своих полномочий, установленных настоящим Положением и положениями о соответствующей комиссии, комиссия по генеральным планам и правилам землепользования и застройки и комиссия по единым документам принимают решения. Решения комиссий оформляются протоколами, подписываемыми председателем и секретарем соответствующей комиссии. Исполнение решений комиссии по генеральным планам и правилам землепользования и застройки и комиссии по единым документам обеспечивается министерством.
(п. 5 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 10.04.2024 N 276-пп)
6. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в пределах следующих территорий (далее - территории, в пределах которых проводятся общественные обсуждения или публичные слушания):
1) по проектам генеральных планов и проектам, предусматривающим внесение в утвержденные генеральные планы изменений, - в пределах территории соответствующего городского, сельского поселения, городского округа, муниципального округа Архангельской области (за исключением городского округа Архангельской области "Новая Земля") в каждом населенном пункте соответствующего муниципального образования Архангельской области (далее - муниципальное образование), за исключением следующих случаев:
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 02.08.2023 N 714-пп, от 10.04.2024 N 276-пп)
а) по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральный план в связи с принятием решения о комплексном развитии территории, общественные обсуждения или публичные слушания могут проводиться в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории;
б) по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральный план применительно к территории одного или нескольких населенных пунктов, их частей, - в границах территории, в отношении которой принято решение о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений;
2) по проектам правил землепользования и застройки и проектам, предусматривающим внесение в утвержденные правила землепользования и застройки изменений, - в пределах территории соответствующего городского, сельского поселения, городского округа, муниципального округа Архангельской области (за исключением городского округа Архангельской области "Новая Земля") в каждом населенном пункте соответствующего муниципального образования, за исключением следующих случаев:
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 02.08.2023 N 714-пп, от 10.04.2024 N 276-пп)
а) по проектам, предусматривающим внесение изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, - в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент;
б) по проектам, предусматривающим внесение изменений в правила землепользования и застройки в связи с принятием решения о комплексном развитии территории, - в границах территории, подлежащей комплексному развитию;
3) по проектам единых документов и проектам, предусматривающим внесение в утвержденные единые документы изменений, - в пределах территории соответствующего городского, сельского поселения, городского округа, муниципального округа Архангельской области (за исключением городского округа Архангельской области "Новая Земля") в каждом населенном пункте соответствующего муниципального образования, за исключением следующих случаев:
а) по проектам, предусматривающим внесение изменений в единый документ в части, относящейся к территории отдельных населенных пунктов, - в границах населенных пунктов, в отношении которых подготовлены такие изменения;
б) по проектам, предусматривающим внесение изменений в единый документ в части, относящейся к территории за границами населенных пунктов, - в границах ближайших населенных пунктов с участием правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с этими населенными пунктами, и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладателей помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
(пп. 3 введен постановлением Правительства Архангельской области от 10.04.2024 N 276-пп)
