(с изменениями на 4 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 01.12.2020 N 801-пп, от 29.04.2022 N 279-пп, от 18.05.2023 N 438-пп, от 04.03.2024 N 165-пп)
В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", абзацем девятым подпункта "в" пункта 7 Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 года N 995, подпунктом 6 пункта 1 статьи 5, подпунктом 22 пункта 1 статьи 6 областного закона от 2 марта 2005 года N 4-2-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и представления отчетов о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в Архангельской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТОВ О РАБОТЕ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ КОМИССИЯМИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 01.12.2020 N 801-пп, от 29.04.2022 N 279-пп, от 18.05.2023 N 438-пп, от 04.03.2024 N 165-пп)
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон N 120-ФЗ), абзацем девятым подпункта "в" пункта 7 Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 года N 995, подпунктом 6 пункта 1 статьи 5, подпунктом 22 пункта 1 статьи 6 областного закона от 2 марта 2005 года N 4-2-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", определяет порядок подготовки и представления отчетов о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - отчет) комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Архангельской области (далее - областная комиссия) и территориальными (муниципальными) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в Архангельской области (далее - территориальные (муниципальные) комиссии) (далее при совместном упоминании - комиссии).
2. Информация о деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики) поступает в администрацию Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области и органы местного самоуправления муниципального района, муниципального округа или городского округа Архангельской области.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 18.05.2023 N 438-пп)
3. Этапы сбора и обработки информации для подготовки отчета:
а) сбор первичной информации, полученной от субъектов системы профилактики;
б) обработка первичной информации - объединение информационных потоков, их сверка и анализ;
в) подготовка информационно-аналитических материалов и передача их на обсуждение и (или) рассмотрение членам комиссии;
г) обсуждение и (или) рассмотрение информационно-аналитической информации на заседаниях комиссий и принятие постановлений, обязательных для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.
4. Органы и учреждения системы профилактики, а также иные органы и учреждения, принимающие участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, расположенные на территории муниципальных районов, муниципальных округов или городских округов Архангельской области, до 15 января года, следующего за отчетным, направляют в территориальную (муниципальную) комиссию статистическую и аналитическую информацию о проделанной работе по исполнению Федерального закона N 120-ФЗ.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 18.05.2023 N 438-пп)
5. На основании поступившей в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка информации, анализа исполнения переданных государственных полномочий по созданию территориальных (муниципальных) комиссий аппарат территориальной (муниципальной) комиссии до 20 января года, следующего за отчетным, составляет отчет с учетом требований, установленных пунктом 11 настоящего Порядка.
В целях настоящего Порядка под аппаратом территориальной (муниципальной) комиссии понимаются члены территориальной (муниципальной) комиссии, осуществляющие свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе.
6. Отчет направляется территориальной (муниципальной) комиссией в администрацию Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области и в органы местного самоуправления соответствующего муниципального района, муниципального округа или городского округа Архангельской области до 25 января года, следующего за отчетным.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 18.05.2023 N 438-пп)
7. Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области, министерство образования Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство культуры Архангельской области, агентство по делам молодежи Архангельской области (далее при совместном упоминании - уполномоченные исполнительные органы), Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области (по согласованию) не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, представляют в областную комиссию статистическую и аналитическую информацию о проделанной работе по исполнению Федерального закона N 120-ФЗ.
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 01.12.2020 N 801-пп, от 29.04.2022 N 279-пп)
8. На основании поступившей информации органов и учреждений системы профилактики, анализа проделанной работы аппарат областной комиссии до 15 марта года, следующего за отчетным, составляет отчет с учетом требований, установленных пунктом 10 настоящего Порядка, и представляет его в Правительство Архангельской области.
9. В отчетах комиссии отражаются:
1) ссылки на международные правовые акты, концепции, стратегии, нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Архангельской области;
2) основные приоритетные направления деятельности органов и учреждений системы профилактики, в том числе комиссий, в отчетный период;
3) информация об основных мероприятиях, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, проведенных на территории субъекта (муниципального образования) в отчетный период;
4) выводы о результатах проведенных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
5) выводы, сделанные по результатам проведенного анализа работы органов и учреждений системы профилактики в отчетный период;
6) основные цели и задачи на предстоящий отчетный период.
Эффективность деятельности органов и учреждений системы профилактики оценивается путем сравнения показателей отчетного периода с аналогичным показателем деятельности периода, предшествующего отчетному.
В качестве приложения к отчету оформляются графики, диаграммы, схемы, результаты социологических опросов.
10. В отчете областной комиссии отражается следующая информация:
1) информация областной комиссии:
а) сложившаяся на территории Архангельской области за отчетный период ситуация, связанная с безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, о состоянии преступности несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних, о совершаемых несовершеннолетними административных правонарушениях и антиобщественных действиях;
б) приоритетные направления деятельности областной комиссии за отчетный период;
в) мероприятия, направленные на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, проведенные на территории Архангельской области за отчетный период, в том числе в рамках исполнения постановлений областной комиссии;
г) участие в разработке нормативных правовых актов Архангельской области по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
д) планирование работы на следующий календарный год, выполнение плана областной комиссии на отчетный период, количество проведенных заседаний, запланированных и рассмотренных вопросов в отчетном периоде;
е) контроль за реализацией органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов или городских округов Архангельской области государственных полномочий по созданию территориальных (муниципальных) комиссий;
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 18.05.2023 N 438-пп)
ж) оказание методической помощи территориальным (муниципальным) комиссиям;
з) организация семинаров, совещаний, конференций, заседаний "круглых столов", встреч, конкурсов и иных мероприятий;
и) меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
к) развитие дружественного к детям правосудия;
л) взаимодействие с представителями общественных объединений при проведении мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Архангельской области;
м) рассмотрение заявлений о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности;