ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 ноября 2017 года N 471-пп


О внесении изменений в постановление Правительства
Архангельской области от 5 сентября 2017 года N 359-пп

В соответствии с пунктом 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Архангельской области  

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 5 сентября 2017 года N 359-пп «Об утверждении Правил формирования, ведения и утверждения региональных перечней (классификаторов) государственных (муниципальных) услуг и работ и о внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 18 августа 2015 года N 338-пп» (далее - изменения).

2. Исполнительным органам государственной власти Архангельской области, указанным в приложении к Правилам формирования, ведения и утверждения региональных перечней (классификаторов) государственных (муниципальных) услуг и работ, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 5 сентября 2017 года N 359-пп (с учетом изменений, внесенных настоящим постановлением), до 15 декабря 2017 года:

сформировать и направить на согласование в министерство финансов Архангельской области реестровые записи по соответствующим видам деятельности для формирования регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ;

признать утратившими силу ранее изданные распоряжения исполнительных органов государственной власти Архангельской области об утверждении региональных перечней (классификаторов) государственных (муниципальных) услуг и работ.

3. Настоящее постановление, за исключением пункта 4 изменений, вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пункт 4 изменений вступает в силу с 1 января 2018 года.

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства
Архангельской области от 5 сентября 2017 года N 359-пп

1. В наименовании и пункте 1 слова «региональных перечней (классификаторов)» заменить словами «регионального перечня (классификатора)».

2. Пункт 3 признать утратившим силу.

3. Правила формирования, ведения и утверждения региональных перечней (классификаторов) государственных (муниципальных) услуг и работ, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

ПРАВИЛА
формирования, ведения и утверждения регионального
перечня (классификатора) государственных
(муниципальных) услуг и работ

     

I. Общие положения

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с пунктом 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливают порядок формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ (далее - региональный перечень).

2. Региональный перечень устанавливает состав государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Архангельской области и муниципальными учреждениями муниципальных образований Архангельской области, требования к процессу и результатам оказания и выполнения государственных (муниципальных) услуг и работ.

3. Региональный перечень формируется в отношении:

государственных бюджетных и автономных учреждений Архангельской области;

муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципальных образований Архангельской области;

государственных казенных учреждений Архангельской области, определенных в соответствии с распоряжениями исполнительных органов государственной власти, осуществляющих бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств областного бюджета;

муниципальных казенных учреждений муниципальных образований Архангельской области, определенных в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, осуществляющих бюджетные полномочия главных распорядителей средств местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области.

4. Региональный перечень формируется исполнительными органами государственной власти Архангельской области, осуществляющими функции главных распорядителей средств областного бюджета (далее - ответственные исполнительные органы), в электронной форме в программном комплексе «Хранилище-КС».

5. Перечень видов деятельности, по которым ответственными исполнительными органами формируется региональный перечень, определен в приложении к настоящим Правилам.

6. В региональный перечень подлежат включению:

государственные услуги и работы, которые оказываются и выполняются государственными учреждениями Архангельской области, указанными в абзацах втором и четвертом пункта 3 настоящих Правил, созданными в целях оказания государственных услуг и выполнения работ, предусмотренных нормативными правовыми актами Архангельской области;

муниципальные услуги и работы, которые оказываются и выполняются муниципальными учреждениями муниципальных образований Архангельской области, указанными в абзацах третьем и пятом пункта 3 настоящих Правил, созданными в целях оказания муниципальных услуг и выполнения работ, предусмотренных муниципальными правовыми актами.

В региональный перечень включаются государственные и муниципальные услуги и работы, оказываемые и выполняемые при осуществлении переданных органам государственной власти Архангельской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В региональный перечень не подлежат включению государственные и муниципальные услуги, оказываемые физическим лицам, включенные в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам.

В региональный перечень не подлежат включению государственные и муниципальные услуги и работы, оказание (выполнение) которых не предусмотрено соответственно нормативными правовыми актами Архангельской области или муниципальными правовыми актами муниципальных образований Архангельской области.

В региональный перечень не могут быть включены положения, приводящие к возникновению расходных обязательств муниципальных образований Архангельской области.

7. В региональный перечень в отношении каждой государственной (муниципальной) услуги или работы включается следующая информация:

а) наименование государственной (муниципальной) услуги или работы;

б) содержание государственной (муниципальной) услуги или работы;

в) указание на публично-правовое образование, к расходным обязательствам которого в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами относится оказание государственной (муниципальной) услуги или выполнение работы;

г) условия (формы) оказания государственной (муниципальной) услуги или выполнения работы;

д) указание на бесплатность или платность государственной (муниципальной) услуги или работы;

е) указание на коды Общероссийского классификатора продукции  по видам экономической деятельности, соответствующие государственной (муниципальной) услуге или работе;

ж) тип (типы) государственного(ых) (муниципального(ых) учреждения(ий) (бюджетное, автономное, казенное), которое(ые) вправе оказывать государственную (муниципальную) услугу (выполнять работу);

з) категории потребителей государственной (муниципальной) услуги или работы;

и) наименования показателей, характеризующих качество (при установлении органами исполнительной власти Архангельской области показателей, характеризующих качество) и объем государственной (муниципальной) услуги (работы), единицы их измерения;

к) реквизиты актов, являющихся основанием для формирования регионального перечня и (или) внесения в него изменений.

8. Информация, указанная в пункте 7 настоящих Правил, по каждой государственной (муниципальной) услуге или работе образует реестровую запись регионального перечня. Каждой реестровой записи присваивается уникальный номер.

Порядок формирования (изменения) реестровых записей при формировании и ведении регионального перечня, структура уникального номера реестровой записи устанавливается министерством финансов Архангельской области (далее - министерство финансов).

9. Региональный перечень размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.budget.gov.ru) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

10. Региональный перечень применяется при формировании государственных заданий государственным учреждениям Архангельской области и муниципальных заданий муниципальным учреждениям муниципальных образований Архангельской области независимо от подведомственности соответствующих учреждений.

11. На основе регионального перечня определяются основные виды деятельности, включаемые в проекты уставов государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области.

II. Порядок формирования регионального перечня

12. Региональный перечень формируется ответственными исполнительными органами на основе собственной информации и по предложениям:

исполнительных органов государственной власти Архангельской области, которым подведомственны государственные учреждения Архангельской области, оказывающие государственные услуги и выполняющие работы в соответствующей сфере государственного управления (далее - исполнительные органы);

местных администраций муниципальных образований Архангельской области, которым подведомственны муниципальные учреждения муниципальных образований Архангельской области, оказывающие муниципальные услуги и выполняющие работы в соответствующей сфере муниципального управления (далее - местные администрации).

13. Предложения исполнительных органов и местных администраций, направленные на формирование регионального перечня, должны содержать указанную в пункте 7 настоящих Правил информацию о каждой предлагаемой к включению в региональный перечень государственной (муниципальной) услуге или работе в полном объеме.

В предложениях исполнительных органов и местных администраций должно содержаться обоснование включения в региональный перечень предлагаемых государственных (муниципальных) услуг или работ.

Предложения исполнительных органов должны содержать ссылку на нормативные правовые акты Архангельской области, предусматривающие оказание государственных услуг или выполнение работ государственными учреждениями Архангельской области.

Предложения местных администраций должны содержать тексты муниципальных правовых актов, предусматривающих оказание муниципальных услуг или выполнение работ муниципальными учреждениями муниципальных образований Архангельской области.

14. Поступившие предложения исполнительных органов и местных администраций рассматриваются ответственными исполнительными органами, которые в течение 15 календарных дней со дня поступления предложения принимают одно из следующих решений:

о принятии предложения исполнительного органа или местной администрации;

об отклонении предложения исполнительного органа или местной администрации.

Ответственные исполнительные органы направляют принятое решение исполнительным органам и местным администрациям, направившим соответствующее предложение, при принятии решения об отклонении предложения указываются основания для отклонения.

15. Основаниями для отклонения предложений исполнительных органов и местных администраций являются следующие обстоятельства:

1) предложение направлено субъектом, не указанным в пункте 12 настоящих Правил;

2) в предложении отсутствует какая-либо информация, предусмотренная пунктом 13 настоящих Правил;

3) предлагаемая к включению в региональный перечень государственная (муниципальная) услуга или работа не относится к виду деятельности, по которому соответствующим ответственным исполнительным органом, определенным приложением к настоящим Правилам, формируется региональный перечень;

4) предлагаемая к включению в региональный перечень государственная (муниципальная) услуга или работа полностью или частично дублирует государственные (муниципальные) услуги или работы, включенные в региональный перечень;

5) предлагаемая к включению в региональный перечень государственная (муниципальная) услуга или работа не соответствует требованиям пункта 6 настоящих Правил;

6) сведения о предлагаемой к включению в региональный перечень государственной (муниципальной) услуге или работе, указанные в предложении, не соответствуют требованиям нормативных правовых актов Архангельской области (муниципальных правовых актов), регулирующих порядок оказания или выполнения соответствующей государственной (муниципальной) услуги или работы;

7) сведения о предлагаемой к включению в региональный перечень государственной (муниципальной) услуге или работе содержат внутренние противоречия.

16. На основе собственной информации или предложений исполнительных органов или местных администраций ответственные исполнительные органы формируют реестровые записи.

Сформированные ответственными исполнительными органами реестровые записи подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного в установленном порядке действовать от имени ответственного исполнительного органа.

Реестровые записи направляются ответственными исполнительными органами на согласование в министерство финансов в электронной форме через программный комплекс «Хранилище-КС».