ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июля 2017 года N 268-пп


О внесении изменений в постановление
Правительства Архангельской области
от 12 октября 2012 года N 463-пп

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп «О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области» Правительство Архангельской области  

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 463-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области “Развитие образования и науки Архангельской области (2013 - 2020 годы)”».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства
Архангельской области от 12 октября 2012 года N 463-пп

1. Пункт 1 дополнить новым подпунктом 11 следующего содержания:

«11) Положение о порядке и условиях предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на повышение заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года N 761 “О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы”.».

2. В подразделе 2.3 раздела II государственной программы Архангельской области «Развитие образования и науки Архангельской области (2013 - 2018 годы)», утвержденной указанным постановлением:

1) дополнить новым абзацем десятым следующего содержания:

«на повышение заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года N 761 “О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы”;»;

2) абзацы десятый - четырнадцатый считать соответственно абзацами одиннадцатым - пятнадцатым;

3) дополнить новым абзацем шестнадцатым следующего содержания:

«Предоставление субсидии на повышение заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования осуществляется в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на повышение заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года N 761 “О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы”.»;

4) абзацы пятнадцатый и шестнадцатый считать соответственно абзацами семнадцатым и восемнадцатым;

5) абзац семнадцатый считать абзацем девятнадцатым и в нем слова «в абзаце шестнадцатом» заменить словами «в абзаце восемнадцатом»;

6) абзац восемнадцатый считать абзацем двадцатым и в нем слова «в абзаце семнадцатом» заменить словами «в абзаце девятнадцатом».

3. Дополнить новым Положением о порядке и условиях предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на повышение заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года N 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» следующего содержания:

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов
и городских округов Архангельской области на повышение заработной платы
педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования
в целях реализации Указа Президента Российской Федерации
от 01 июня 2012 года N 761 «О Национальной стратегии действий
в интересах детей на 2012 - 2017 годы»

I.  Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом «а» пункта 3 статьи 11 областного закона от 23 декабря 2016 года N 503-31-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», подразделом 2.3 раздела II государственной программы Архангельской области «Развитие образования и науки Архангельской области (2013 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 463-пп, определяет порядок и условия предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на повышение заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года N 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» (далее соответственно - субсидия, педагогические работники, муниципальные образования).

2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований на повышение средней заработной платы педагогических работников до уровня, предусмотренного планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки Архангельской области», утвержденным распоряжением Правительства Архангельской области от 13 марта 2013 года N 60-рп (далее - план мероприятий («дорожная карта»).

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство образования и науки Архангельской области (далее - министерство).

II.  Условия предоставления и размер субсидии

4. Правом на получение субсидии обладают органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - заявители), подтвердившие документально соответствие следующим условиям:

1) наличие муниципальных правовых актов, определяющих расходные обязательства муниципальных образований на повышение средней заработной платы педагогических работников, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) наличие в местном бюджете соответствующих бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в следующем размере:

не менее 40 процентов от общего объема расходов, планируемых на повышение средней заработной платы педагогических работников, - для муниципальных образований, имеющих приведенный уровень бюджетной обеспеченности менее 0,9;

не менее 45 процентов от общего объема расходов, планируемых на повышение средней заработной платы педагогических работников, - для муниципальных образований, имеющих приведенный уровень бюджетной обеспеченности в диапазоне от 0,9 до 1,0 (включительно);

не менее 50 процентов от общего объема расходов, планируемых на повышение средней заработной платы педагогических работников, - для муниципальных образований, имеющих приведенный уровень бюджетной обеспеченности более 1,0;

3) заключение соглашения с министерством о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований (далее - соглашение).

5. Для заключения соглашения заявители представляют в министерство не позднее 30 календарных дней после получения от министерства уведомления о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой постановлением министерства;

2) копии муниципальных правовых актов, определяющих расходные обязательства муниципальных образований на повышение средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие в местном бюджете соответствующих бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

6. Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 5 настоящего Положения, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Заявители несут ответственность за достоверность и правильность оформления документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения.

7. Министерство в течение трех рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

1) о заключении соглашения;

2) об отказе в заключении соглашения.

Министерство уведомляет заявителя о принятом решении в течение пяти рабочих дней.

8. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 7 настоящего Положения, в следующих случаях:

1) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения;

2) представление документов с нарушением срока, указанного в абзаце первом пункта 5 настоящего Положения;

3) представление документов, оформление которых не соответствует абзацу первому пункта 6 настоящего Положения;

4) представление документов, содержащих недостоверные сведения.

Заявители вправе обжаловать решения министерства в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В случае принятия министерством решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 7 настоящего Положения, заявители вправе повторно направить документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения, в пределах срока, указанного в абзаце первом пункта 5 настоящего Положения.

9. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 7 настоящего Положения.

Министерство на основании распределения субсидии, утвержденного областным законом об областном бюджете, заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований по форме, утверждаемой постановлением министерства.

Соглашение должно содержать:

1) размер предоставляемой субсидии, цель, порядок, условия и срок ее перечисления;

2) порядок, сроки и форму предоставления отчета об использовании субсидии;

3) согласие органа местного самоуправления муниципального образования на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

4) порядок возврата средств субсидии в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также условий соглашения.

10. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.

11. Размер субсидии определяется по формуле:     

Сi = (Zi х К х 1,302 х Чi х 12 - Фi) х Ксофi,

где:

Сi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на текущий финансовый год;

Zi - средняя заработная плата учителей i-го муниципального образования за предыдущий финансовый год, определяемая министерством на основании статистических данных, предоставляемых муниципальным образованием по форме N ЗП-образование «Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 07 октября 2016 года N 581 (далее - форма «ЗП-образование»);

К - корректирующий коэффициент, определяемый министерством в целях доведения средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования до индикативного значения на 2017 год, установленного планом мероприятий («дорожной картой»);

1,302 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда;

Чi - среднесписочная численность педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования i-го муниципального образования (без учета внешних совместителей) по данным формы «ЗП-образование» за I квартал текущего финансового года (человек);

12 - количество месяцев в году;

Фi - фонд оплаты труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования (с начислениями на выплаты по оплате труда) (без учета внешних совместителей) i-го муниципального образования за предыдущий финансовый год по данным формы «ЗП-образование») за счет всех источников финансирования;

Ксофi - коэффициент, учитывающий долю софинансирования областного бюджета, рассчитанный исходя из приведенного уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования:

0,60 - при приведенном уровне бюджетной обеспеченности муниципального образования менее 0,9;

0,55 - при приведенном уровне бюджетной обеспеченности муниципального образования в диапазоне от 0,9 до 1,0 (включительно);

0,50 - при приведенном уровне бюджетной обеспеченности муниципального образования более 1,0.

Приведенный уровень бюджетной обеспеченности определяется по данным министерства финансов Архангельской области с учетом объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).