ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 апреля 2017 года N 153-пп


О внесении изменений в постановление
Правительства Архангельской области от 21 февраля 2017 года N 85-пп

В соответствии с областным законом от 30 сентября 2011 года N 326-24-ОЗ «Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления  и занятости детей» Правительство Архангельской области

постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Архангельской области от 21 февраля 2017 года N 85-пп «О мерах по реализации областного закона “Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей”» следующие изменения:

1) в пункте 1:

а) в подпункте 6 знак «.» заменить знаком «;»;

б) дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

«7) Положение о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с компенсацией стоимости путевок на отдых  и оздоровление детей организациям и индивидуальным предпринимателям (работодателям), которые приобрели данные путевки для детей своих работников.»;

2) в Порядке предоставления мер социальной поддержки в сфере обеспечения отдыха и оздоровления детей, утвержденном указанным постановлением:

а) цифры «VII» и «IV» заменить соответственно цифрами «IV» и «V»;

б) в пункте 37 цифры «26» заменить цифрами «36».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат,
связанных с компенсацией стоимости путевок на отдых
и оздоровление детей организациям и индивидуальным предпринимателям (работодателям),
которые приобрели данные путевки для детей своих работников

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 12 статьи 7, пунктом 5 статьи 13 областного закона от 30 сентября 2011 года N 326-24-ОЗ «Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей» (далее - областной закон), подпрограммой N 4 «Развитие системы отдыха  и оздоровления детей» государственной программы «Социальная поддержка граждан в Архангельской области (2013 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября  2012 года N 464-пп, устанавливает порядок и условия предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с компенсацией за счет средств областного бюджета оплаты стоимости путевок на отдых  и оздоровление детей в возрасте от 6,5 лет до 17 лет включительно (при условии их зачисления на обучение или обучения в общеобразовательных организациях), проживающих на территории Архангельской области и не реализовавших в текущем календарном году свое право на меры социальной поддержки в сфере обеспечения отдыха и оздоровления детей, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1, подпунктом 1 пункта 2, подпунктом 1 пункта 3, подпунктом 1 пункта 4 статьи 12 областного закона, организациям  и индивидуальным предпринимателям (работодателям), которые приобрели данные путевки для детей своих работников (далее соответственно - субсидии, дети школьного возраста, организации отдыха детей, работодатель).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство).

3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства, на предоставление субсидий.

4. Работодатели должны соответствовать следующим условиям:

1) должны участвовать в предварительной заявочной кампании для определения потребности в организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в соответствии с Порядком проведения предварительной заявочной кампании в Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 21 февраля 2017 года N 85-пп (далее - предварительная заявочная компания);

2) организовывают отдых и оздоровление детей школьного возраста путем приобретения путевок за счет собственных средств в организации отдыха детей, расположенные на территории Российской Федерации  и соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям  к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 декабря 2013 года N 73 (далее - санитарно-эпидемиологические требования);

3) должны отсутствовать неисполненные обязательства по представлению отчета об использовании ранее представленной субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения;

4) должны представлять в министерство информацию об организациях отдыха детей, в которые приобретены путевки для детей работников,  в течение 15 календарных дней со дня заключения договора о приобретении путевок по форме, установленной постановлением министерства;

5) количество путевок в организации отдыха детей не должно превышать количество путевок для детей, указанных в предварительной заявке работодателя;

6) должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам  и страховым взносам, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также пеней и штрафов;

7) должна отсутствовать задолженность по возврату  в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе,  в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

8) не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

9) не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств  и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия  и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

10) не должны получать средства из областного бюджета  в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.

Заявитель должен соответствовать условиям, предусмотренным подпунктами 6 - 10 настоящего пункта, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения  о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

II. Условия заключения соглашения и предоставления субсидий

5. Предоставление субсидии осуществляется министерством на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных работодателями с министерством по форме, утверждаемой постановлением министерства в соответствии с типовой формой соглашения  о предоставления субсидии, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области (далее - соглашение).

6. Для заключения соглашения работодатель, принявший участие  в предварительной заявочной кампании (далее - заявитель), до 1 мая представляет в министерство следующие документы:

1) заявление о заключении соглашения по форме, утвержденной постановлением министерства, в обязательном порядке включающее в себя сведения о выполнении заявителем следующих условий:

а) о неполучении средств из областного бюджета в соответствии  с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 Порядка;

б) об отсутствии задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

в) об отсутствии ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;     

2) документы, подписанные держателем реестра акционеров акционерного общества и заверенные (скрепленные) печатью (при наличии печати) указанного держателя реестра, подтверждающие отсутствие в уставном капитале акционерного общества по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств  и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения  и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50 процентов.

7. Заявитель вправе представить:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения;

2) справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, срок исполнения по которым наступил в соответствии  с законодательством Российской Федерации, а также пеней и штрафов по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов;

3) документ, подтверждающий отсутствие возбужденного  в отношении заявителя производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации  о несостоятельности (банкротстве).

Министерство самостоятельно запрашивает документы, предусмотренные подпунктами 1 - 3 настоящего пункта, в случае если заявитель не предоставил их по собственной инициативе, в течение трех рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения.     

8. Министерство в течение 14 календарных дней со дня получения документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

1) о заключения соглашения;

2) об отказе в заключении соглашения.

9. Основаниями для принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 8 настоящего Положения, являются:

1) представление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, не в полном объеме;

2) представление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, оформление которых не соответствует требованиям, указанным в данном пункте настоящего Положения;

3) представление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, содержащих недостоверные сведения;

4) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Положения;

5) отсутствие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, предусмотренных министерству на выплату субсидий.

Указанное решение направляется заявителю в течение пяти рабочих дней со дня его принятия, которое может быть обжаловано заявителем  в установленном законодательством Российской Федерации порядке.     

10. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 9 настоящего Положения, министерством принимается решение, указанное в подпункте 1 пункта 8 настоящего Положения, которое направляется заявителю (далее - получатель субсидии). Вместе с решением заявителю направляется проект соглашения по форме, утверждаемой постановлением министерства  в соответствии с типовой формой соглашения о предоставления субсидии, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области (для рассмотрения и подписания).

Соглашение предусматривает:

1) сроки перечисления субсидий и счета, на которые перечисляются субсидии;

2) согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

3) порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии;