ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2016 года N 573-пп


О внесении изменений в постановление
Правительства Архангельской области
от 15 октября 2013 года N 487-пп

В соответствии со статьями 78 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом «а» статьи 31.2 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года, Правительство Архангельской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 года N 487-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области “Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 - 2020 годы)”».

2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Архангельской области:

1) от 22 декабря 2014 года N 585-пп «Об утверждении порядков расчета размера субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов и цен в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области»;

2) от 22 декабря 2015 года N 566-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2014 года N 585-пп»;

3) от 05 июля 2016 года N 248-пп «О внесении изменений в приложения N 1 и 4 к постановлению Правительства Архангельской области от 22 декабря 2014 года N 585-пп».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникающие с 1 января 2017 года.

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства
Архангельской области от 15 октября 2013 года N 487-пп

1. Пункт 1 дополнить новыми абзацами пятым - девятым следующего содержания:

«Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения;

Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области;

Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения;

Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, реализуемое населению для нужд отопления;

Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на холодную воду и водоотведение для населения и потребителей, приравненных к населению».

2. В государственной программе Архангельской области «Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 - 2020 годы)», утвержденной указанным постановлением:

1) в подразделе 2.8:

а) в абзаце втором слова «розничных цен на поставляемые топливно-энергетические, коммунальные ресурсы и услуги» заменить словами «тарифов и цен в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области»;

б) в абзаце третьем слова «поставляющим сжиженный газ для обеспечения бытовых нужд населения» заменить словами «реализующим сжиженный газ для бытовых нужд населения»;

в) в абзаце четвертом слова «отпускающим электрическую энергию потребителям в децентрализованных зонах электроснабжения» заменить словами «поставляющим электрическую энергию покупателям на розничных рынках Архангельской области»;

г) в абзаце пятом:

слово «поставляющим» заменить словом «отпускающим»;

слова «(для отопления и горячего водоснабжения)» исключить;

д) в абзаце седьмом слова «комплекса, оказывающим услуги холодного водоснабжения и водоотведения для населения и потребителей, приравненных к населению» заменить словами «хозяйства, осуществляющим холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и (или) водоотведение на территории Архангельской области»;

е) абзац восьмой исключить;

2) в абзаце первом подраздела 2.9 слова «Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утверждаемым областным законом об областном бюджете» заменить текстом следующего содержания:

«Порядком предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, утверждаемым настоящим постановлением;

Порядком предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области, утверждаемым настоящим постановлением;

Порядком предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения утверждаемым настоящим постановлением;

Порядком предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, реализуемое населению для нужд отопления утверждаемым настоящим постановлением;

Порядком предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на холодную воду и водоотведение для населения и потребителей, приравненных к населению, утверждаемым настоящим постановлением.».

3. Дополнить Порядком предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, следующего содержания:

ПОРЯДОК
предоставления субсидий на возмещение недополученных
доходов, возникающих в результате государственного
регулирования розничных цен на сжиженный газ,
реализуемый для бытовых нужд населения

I. Общие положения

1. Настоящий порядок, разработанный в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года N 887, государственной программой Архангельской области «Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 - 2020 годы)», утвержденной настоящим постановлением, устанавливает порядок и условия предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 года N 332 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства» газоснабжающим организациям, являющимся собственниками газа и осуществляющими поставки газа населению (далее соответственно - газоснабжающая организация, субсидия), в случае превышения экономически обоснованных розничных цен на сжиженный газ над розничными ценами на сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), утвержденными постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области (далее соответственно - розничные цены на сжиженный газ, агентство, постановление агентства).

2. Экономически обоснованные розничные цены на сжиженный газ устанавливаются постановлением агентства для каждой газоснабжающей организации отдельно, исходя из периода регулирования, равного календарному году.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство).

4. Предоставление субсидии осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и доведенными лимитами бюджетных обязательств.

5. Субсидии предоставляются газоснабжающим организациям после установления агентством экономически обоснованных розничных цен на сжиженный газ для данных организаций и розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, на текущий календарный год.

II. Условия заключения договора и предоставления субсидий

6. Предоставление субсидии осуществляется министерством на основании заключенных с газоснабжающими организациями договоров на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, на текущий финансовый год (далее - договоры).

7. Газоснабжающие организации на день подачи документации для заключения договора, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка, должны отвечать следующим требованиям:

1) не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) не являться получателем субсидии из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

3) не являться государственными (муниципальными) учреждениями.

8. Для заключения договора газоснабжающая организация предоставляет в министерство следующие документы (далее соответственно - заявитель, документация):

1) заявление о заключении договора;

2) документы, подтверждающие полномочия руководителя, или доверенность, подписанная руководителем газоснабжающей организации или иным уполномоченным на это лицом в соответствии с федеральным законом и учредительными документами, подтверждающая полномочия действовать от имени заявителя;

3) копию реестра акционеров на день подачи документации, предусмотренной настоящим пунктом (для акционерных обществ).

9. Для заключения договора заявитель вправе предоставить следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документации, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка;

2) постановление агентства.

Министерство самостоятельно запрашивает документы, предусмотренные подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, в случае если заявитель не предоставил их по собственной инициативе.

10. Документация, предусмотренная пунктом 8 настоящего Порядка, составляется в свободной форме и предоставляется в оригинале в одном экземпляре.

11. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документации, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка, и документов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 9 настоящего Порядка (в случае предоставления их заявителем по собственной инициативе) принимает решение об отказе в заключении договора в следующих случаях:

1) представление документации, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка, не соответствующей требованиям пункта 10 настоящего Порядка;

2) представление документации, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка, не в полном объеме;

3) представление документации, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка, содержащей недостоверные сведения;

4) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка.

Решение об отказе в заключении договора направляется заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Решение министерства об отказе в заключении договора может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

12. В случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в заключении договора, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, министерство направляет заявителю (далее - получатель субсидии) для рассмотрения и подписания проект договора по форме, утверждаемой постановлением министерства в соответствии с типовой формой соглашения о предоставления субсидии, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области, предусматривающего:

1) базовые величины и порядок расчета размера субсидии;

2) порядок определения объемов сжиженного газа, используемых для расчета размера субсидии;

3) подтверждение объемов сжиженного газа, используемых для расчета размера субсидии, данными бухгалтерского учета;

4) обязанность ведения бухгалтерского учета и раздельного учета доходов и расходов по регулируемым видам деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

6) порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, целей и порядка их предоставления;

7) уплату пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные абзацами первым и вторым пункта 20 настоящего Порядка;