АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2016 года N 1542
Об утверждении ведомственной целевой программы
"Развитие образования на территории муниципального образования
"Город Архангельск"
(с изменениями на 29 июля 2020 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 17 февраля 2017 года N 181;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 24 марта 2017 года N 307;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 24 апреля 2017 года N 426;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 2 июня 2017 года N 581;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 23 июня 2017 года N 679;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 19 июля 2017 года N 820;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 4 августа 2017 года N 902;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 29 сентября 2017 года N 1132;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 3 ноября 2017 года N 1308;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 22 ноября 2017 года N 1375;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 14 декабря 2017 года N 1484;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 25 декабря 2017 года N 1552;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 18 января 2018 года N 49;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 30 марта 2018 года N 399;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 5 июня 2018 года N 694;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 28 июня 2018 года N 814;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 20 июля 2018 года N 903;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 28 сентября 2018 года N 1191;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 21 ноября 2018 года N 1424;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 14 декабря 2018 года N 1547;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 27 декабря 2018 года N 1637;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 17 января 2019 года N 47;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 12 марта 2019 года N 341;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 19 апреля 2019 года N 547;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 8 мая 2019 года N 621;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 26 июня 2019 года N 867;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 5 июля 2019 года N 934;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 27 августа 2019 года N 1281;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 27 сентября 2019 года N 1515;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 25 октября 2019 года N 1720;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 19 декабря 2019 года N 2107;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 30 декабря 2019 года N 2218;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 17 января 2020 года N 88;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 26 февраля 2020 года N 380;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 31 марта 2020 года N 599;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 7 мая 2020 года N 766;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 2 июня 2020 года N 957;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 20 июля 2020 года N 1213;
постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 29 июля 2020 года N 1266.
____________________________________________________________________
В соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск", утвержденным постановлением мэрии города Архангельска от 15.06.2011 N 274, Администрация муниципального образования "Город Архангельск"
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие образования на территории муниципального образования "Город Архангельск".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2017 года.
3. Опубликовать постановление на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" по социальным вопросам Дулепову О.В.
Глава муниципального образования
"Город Архангельск"
И.В. Годзиш
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
муниципального образования
"Город Архангельск"
от 29 декабря 2016 года N 1542
(в редакции постановления
Администрации МО "Город Архангельск"
от 29 июля 2020 года N 1266 -
см. предыдущую редакцию)
Ведомственная целевая программа
"Развитие образования на территории муниципального
образования "Город Архангельск"
Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие образования
на территории муниципального образования "Город Архангельск"
(далее - ведомственная программа)
Сроки реализации ведомственной программы | 2017 - 2021 годы | |||||
Координатор ведомственной программы | Департамент образования Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее - департамент образования) | |||||
Заказчики | Департамент образования | |||||
Исполнители ведомственной программы | Департамент образования, частные образовательные организации (далее - ЧОУ), муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящиеся в ведении департамента образования (далее - МУ), в том числе: муниципальные общеобразовательные учреждения муниципального образования "Город Архангельск" (далее - ОУ), муниципальные дошкольные образовательные учреждения муниципального образования "Город Архангельск" (далее - ДОУ), муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования муниципального образования "Город Архангельск" (далее - УДО), муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования "Город Архангельск" "Городской центр экспертизы, мониторинга, психолого-педагогического и информационно-методического сопровождения "Леда" (далее - Центр "Леда") | |||||
(строка в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 20 июля 2018 года N 903 - см. предыдущую редакцию) | ||||||
Цели и задачи ведомственной программы | Цель 1. Обеспечение доступности и качества дошкольного, общего и дополнительного образования, соответствующего потребностям граждан, требованиям социально-экономического развития муниципального образования "Город Архангельск". Задача 1.1. Создание условий для обеспечения доступности и качества дошкольного, общего и дополнительного образования, соответствующего потребностям населения, требованиям инновационного социально-экономического развития муниципального образования "Город Архангельск" | |||||
Целевые индикаторы ведомственной программы | Целевой индикатор 1. Доля детей, обеспеченных услугами дошкольного образования, от общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании "Город Архангельск". Целевой индикатор 2. Доля детей, обеспеченных услугами начального общего, основного общего и среднего общего образования, от общей численности детей в возрасте от 6,5 до 18 лет в муниципальном образовании "Город Архангельск". Целевой индикатор 3. Доля детей, охваченных дополнительными общеразвивающими программами, от общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет в муниципальном образовании "Город Архангельск". Целевой индикатор 4. Доля обучающихся, успешно завершивших среднее общее образование в муниципальном образовании "Город Архангельск", от общей численности выпускников завершивших среднее общее образование в муниципальном образовании "Город Архангельск". Целевой индикатор 5. Доля детей, охваченных услугами по коррекционно-развивающей, компенсирующей и логопедической помощи, психолого-медико-педагогическому обследованию, психолого-педагогическому консультированию от общей численности детей в возрасте от 0 до 18 лет в муниципальном образовании "Город Архангельск". Целевой индикатор 6. Количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан и молодежи, получивших содействие в вопросах трудоустройства, социальной реабилитации. Целевой индикатор 7. Доля детей, охваченных услугами по организации отдыха в каникулярное время с дневным и (или) круглосуточным пребыванием, от общей численности учащихся ОУ. Целевой индикатор 8. Доля обучающихся, принимающих участие в организационных, воспитательных и массовых мероприятиях в системе образования муниципального образования "Город Архангельск" от общей численности обучающихся в МУ. Целевой индикатор 9. Количество обучающихся, обеспеченных государственными гарантиями прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в ЧОУ. Целевой индикатор 10. Количество детей, на которых выплачивается компенсация родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на первого, второго и третьего ребенка. Целевой индикатор 11. Уровень обеспеченности (укомплектованности) кадрами в образовательных учреждениях. Целевой индикатор 12. Количество детей из малоимущих семей, обучающихся в ОУ, получивших горячее питание Целевой индикатор 13. Количество маршрутов по обеспечению бесплатного подвоза к месту учебы и обратно учащихся МУ. Целевой индикатор 14. Доля муниципальных служащих департамента образования, прошедших повышение квалификации и переподготовку, а также участвовавших в научно-практических конференциях, обучающих семинарах, тренингах в соответствующем году, от общего числа муниципальных служащих департамента образования. Целевой индикатор 15. Значение итоговой оценки качества финансового менеджмента департамента образования по результатам годового мониторинга главных администраторов средств городского бюджета, проводимого департаментом финансов в текущем финансовом году за отчетный финансовый год. Целевой индикатор 16. Удельный вес своевременно исполненных в течение года судебных актов и мировых соглашений по возмещению вреда и постановлений судебных приставов-исполнителей о взыскании исполнительского сбора или наложении штрафа. Целевой индикатор 17. Количество объектов МУ, на которых выполнены работы по капитальному ремонту. Целевой индикатор 18. Количество предписаний надзорных органов, исполненных МУ, находящихся в ведении департамента образования. Целевой индикатор 19. Количество проведённых мероприятий для создания доступной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья в МУ. Целевой индикатор 20. Количество созданных дополнительных мест для детей дошкольного возраста в ДОУ и ОУ, реализующих программу дошкольного образования. Целевой индикатор 21. Доля МУ, в которых проведены мероприятия по обустройству плоскостных спортивных сооружений. Целевой индикатор 22. Доля МУ, в которых проведены мероприятия по ремонту спортивных залов, расположенных в сельской местности, и по поддержке школьных спортивных клубов. Целевой индикатор 23. Количество маршрутов по обеспечению подвоза учащихся МУ, для которых организован подвоз к детским оздоровительным лагерям с дневным пребыванием детей, организованным МУ Целевой индикатор 24. Количество несовершеннолетних, склонных к совершению общественно опасных деяний, связанных с проявлением жестокого поведения, агрессии, состоящих на различных видах профилактического учета, принявших участие в реализации мероприятий проекта "Формула успеха" Целевой индикатор 25. Количество обучающихся, обеспеченных бесплатным подвозом от места учёбы до медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь детям при заболеваниях глаза, его придаточного аппарата и орбиты, и обратно Целевой индикатор 26. Доля реализованных инициатив в рамках проекта "Бюджет твоих возможностей, реализованных на территории муниципального образования "Город Архангельск" Целевой индикатор 27. Доля детей с ограниченными возможностями здоровья по зрению, охваченных коррекционно-развивающей помощью, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по образовательных программам дошкольного образования. Целевой индикатор 28. Количество объектов МУ, на которых реализованы мероприятия антитеррористической защищенности. Целевой индикатор 29. Доля ДОУ и ОУ, реализующих программы дошкольного образования, в которых медицинские кабинеты оснащены оргтехникой с целью подключения к медицинской информационной системе государственных медицинских организаций Архангельской области. Целевой индикатор 30. Количество объектов МУ, на которых реализованы мероприятия по развитию материально-технической базы базовых школ РАН. Целевой индикатор 31. Соотношение победителей и призеров конкурсов к общему количеству участников конкурсов. Целевой индикатор 32. Доля МУ, в которых проведены мероприятия по оснащению кабинетов профилактики безопасности дорожно-транспортного травматизма. Целевой индикатор 33. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования. Целевой индикатор 34. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, имеющих право на получение дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования. | |||||
(строка в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 2 июня 2017 года N 581; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 20 июля 2018 года N 903; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 17 января 2019 года N 47; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 5 июля 2019 года N 934; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 25 октября 2019 года N 1720; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 17 января 2020 года N 88; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 2 июня 2020 года N 957; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 29 июля 2020 года N 1266 - см. предыдущую редакцию) | ||||||
Объемы и источники финансового обеспечения реализации ведомственной программы | Общий объем финансового обеспечения реализации ведомственной программы составит 25 521 241,1, в том числе: | |||||
Годы реализации ведомственной программы | Источники финансового обеспечения, тыс. руб. | |||||
Бюджетные ассигнования городского бюджета | Итого | |||||
городской бюджет | областной бюджет | федеральный бюджет | иные источники | |||
2017 | 1 355 204,6 | 2 824 243,3 | 3 383,8 | 1 000,0 | 4 183 831,7 | |
2018 | 1 495 102,4 | 3 206 606,3 | 0,0 | 1 000,0 | 4 702 708,7 | |
2019 | 1 627 734,5 | 3 501 873,2 | 0,0 | 0,0 | 5 129 607,7 | |
2020 | 1 747 923,6 | 3 868 603,3 | 92 285,9 | 0,0 | 5 708 812,8 | |
2021 | 1 619 346,9 | 3 952 011,1 | 224 922,2 | 0,0 | 5 796 280,2 | |
Всего | 7 845 312,0 | 17 353 337,2 | 320 591,9 | 2 000,0 | 25 521 241,1 | |
(позиция в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 17 февраля 2017 года N 181; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 24 марта 2017 года N 307; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 24 апреля 2017 года N 426; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 2 июня 2017 года N 581; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 23 июня 2017 года N 679; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 19 июля 2017 года N 820; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 4 августа 2017 года N 902; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 29 сентября 2017 года N 1132; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 3 ноября 2017 года N 1308; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 22 ноября 2017 года N 1375; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 14 декабря 2017 года N 1484; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 25 декабря 2017 года N 1552; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 18 января 2018 года N 49; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 30 марта 2018 года N 399; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 5 июня 2018 года N 694; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 28 июня 2018 года N 814; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 20 июля 2018 года N 903; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 28 сентября 2018 года N 1191; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 21 ноября 2018 года N 1424; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 14 декабря 2018 года N 1547; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 27 декабря 2018 года N 1637; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 17 января 2019 года N 47; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 19 апреля 2019 года N 547; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 8 мая 2019 года N 621; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 26 июня 2019 года N 867; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 27 августа 2019 года N 1281; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 27 сентября 2019 года N 1515; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 25 октября 2019 года N 1720; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 19 декабря 2019 года N 2107; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 30 декабря 2019 года N 2218; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 17 января 2020 года N 88; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 26 февраля 2020 года N 380; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 31 марта 2020 года N 599; в редакции постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 7 мая 2020 года N 766; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 2 июня 2020 года N 957; постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 20 июля 2020 года N 1213; в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 29 июля 2020 года N 1266 - см. предыдущую редакцию) | ||||||
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации
ведомственной целевой программы
Муниципальная система образования муниципального образования "Город Архангельск" - это развитая сеть учреждений, которые предоставляют широкий спектр образовательных услуг.
Для обеспечения прав граждан на образование, решения вопросов непрерывного и дифференцированного обучения и воспитания в муниципальном образовании "Город Архангельск" в 2016-2017 учебном году функционирует 116 МУ, из них: 59 ДОУ, 3 основных общеобразовательных школы, 47 средних общеобразовательных школ, 1 открытая (сменная) школа, 5 УДО, 1 Центр "Леда".
На протяжении последних пяти лет наблюдается положительная динамика охвата детского населения муниципального образования "Город Архангельск" услугами дошкольного образования. Общее количество детей, которым предоставлена услуга дошкольного образования в ДОУ, составляет 19 725, из них: общее количество детей в возрасте от 1 до 3 лет составляет 1 780 человек (в 2013 году - 1 302, в 2014 году - 1 645); общее количество детей в возрасте от 3 до 7 лет - 17 945.
В результате сложившейся демографической ситуации в муниципальном образовании "Город Архангельск" остается нерешенной проблема устройства детей от 1,5 до 3 лет. В рамках реализации мероприятий ведомственной программы, направленных на обеспечение доступности и качества дошкольного образования, соответствующего потребностям граждан муниципального образования "Город Архангельск", требованиям социально-экономического развития муниципального образования "Город Архангельск", "дорожной карты" на период 2017-2018 годы планируется завершение работ по капитальному ремонту здания муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения муниципального образования "Город Архангельск" "Детский сад комбинированного вида N 101" по ул.Зеньковича, 36; строительства 3 зданий детских садов: в Исакогорском территориальном округе муниципального образования "Город Архангельск" (поселок Турдеево) на 60 мест, Соломбальском территориальном округе муниципального образования "Город Архангельск" на 280 мест и территориальном округе Майская горка муниципального образования "Город Архангельск" на 280 мест.
Результаты деятельности ОУ следующие: на 0,3% повысился показатель успеваемости (2013-2014 учебный год - 98,85%, 2014-2015 учебный год - 99,08%, 2015-2016 учебный год - 99,38%); на 0,07% увеличился показатель качества знаний учащихся (2013-2014 учебный год - 52,61%, 2014-2015 учебный год - 53,16%, 2015- 2016 учебный год - 53,23%).
В 2015-2016 учебном году доля обучающихся в ОУ, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в дневных ОУ увеличилась на 0,29% (2014-2015 учебный год - 9,49%, 2015-2016 учебный год - 9,78%), что обусловлено ежегодным ростом численности учащихся в дневных ОУ (2013-2014 учебный год - 32 260 человек, 2014-2015 учебный год - 32 831 человек, 2015-2016 учебный год - 33 848 человек) при постоянном количестве МУ.
Ежегодно крайне высокой остается потребность в капитальном ремонте и обустройстве территорий МУ. Так, в ведении департамента образования находится в 2016-2017 учебном году 116 МУ, на балансе которых числится 194 здания, строения, сооружения, 12 зданий и строений - деревянные.
В УДО осуществляется целенаправленный процесс воспитания, развития и обучения личности ребенка посредством реализации дополнительных общеразвивающих программ, оказания дополнительных образовательных услуг, организационно-массовой и информационно-образовательной деятельности сверх основных образовательных программ. В целом около 78 % детей муниципального образования "Город Архангельск" в возрасте от 5 до 18 лет (от общего количества обучающихся) занимаются в системе дополнительного образования.
В целях реализации мероприятий федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 03.09.2018 N 10, в целях обеспечения равной доступности качественного дополнительного образования на территории муниципального образования "Город Архангельск" реализуется система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, подразумевающая предоставление детям сертификатов дополнительного образования. С целью обеспечения использования сертификатов дополнительного образования департамент образования руководствуется региональными Правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей и ежегодно принимает программу персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальном образовании "Город Архангельск".
(абзац дополнительно включен на основании постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 29 июля 2020 года N 1266)
Сформирована система целевой поддержки одаренных детей.
Ресурсное обеспечение МУ не соответствует современным требованиям. В предстоящие годы необходимо продолжить следующие направления уже начатой работы:
модернизация зданий МУ, построенных в 30-70 годах XX века, направленная на снижение процента их технического износа и улучшения условий обучения детей, в рамках проведения работ по капитальному ремонту объектов образования;
оптимизация учёта детей, обучающихся по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительным общеразвивающим программам;
открытие дополнительных мест в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования;
обеспечение детей из малоимущих семей, обучающихся в ОУ, горячим питанием;
создание среды, обеспечивающей доступность качественного образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья;
совершенствование системы физического воспитания обучающихся, развитие инфраструктуры школьного спорта;
поддержка и поощрение педагогических работников ОУ за особые заслуги в профессиональной деятельности;
формирование системы целенаправленной работы с одаренными детьми.
Таким образом, перед муниципальной системой образования стоит задача реализации основных направлений муниципальной политики и поиска внутренних резервов и источников развития, рационального использования накопленного опыта, инновационного потенциала образования.
