УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 27 декабря 2016 года N 536-пп
ПОРЯДОК
возврата межбюджетных трансфертов из областного бюджета
в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому
они были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов
местного бюджета, соответствующих целям предоставления
указанных межбюджетных трансфертов
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 18.1 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ «О бюджетном процессе Архангельской области», устанавливает правила возврата межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - межбюджетные трансферты), из областного бюджета в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они ранее были предоставлены для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов (далее - доход местного бюджета), и правила принятия главным администратором средств областного бюджета решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году (далее - решение о наличии потребности в межбюджетных трансфертах).
2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты подлежат возврату уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно - неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов, уполномоченный орган местного самоуправления) в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года (далее - установленный срок).
3. При принятии главным администратором средств областного бюджета решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, согласованного с министерством финансов Архангельской области (далее - министерство финансов) в определяемом ими порядке, неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов, поступившие в областной бюджет в установленный срок, могут быть возвращены из областного бюджета в текущем финансовом году в доход местного бюджета в объеме, не превышающем размер неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов.
Порядок согласования решений главного администратора средств областного бюджета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах утверждается постановлением министерства финансов.
4. Принятие главным администратором средств областного бюджета решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, а также их возврат из областного бюджета в текущем финансовом году в доход местного бюджета при принятии указанного решения осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов в областной бюджет в следующем порядке:
1) уполномоченный орган местного самоуправления представляет главному администратору средств областного бюджета следующие документы:
до 20 января текущего финансового года - отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные из областного бюджета (далее - отчет), сформированный и предоставленный в порядке, установленном главным администратором средств областного бюджета. Отчет должен содержать информацию об условиях выполнения соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов, заключенных с уполномоченными органами местного самоуправления (при наличии указанных соглашений);
до 1 февраля текущего финансового года - ходатайство о наличии потребности в межбюджетных трансфертах с приложением документов, подтверждающих необходимость финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления межбюджетных трансфертов (далее - ходатайство и подтверждающие документы);
2) главный администратор средств областного бюджета рассматривает представленные уполномоченным органом местного самоуправления документы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, и в срок до 15 февраля текущего финансового года:
принимает решение о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, оформленное в установленном бюджетным законодательством порядке в виде уведомления по расчетам между бюджетами (форма по КФД 0504817) на сумму подтвержденной потребности (далее - уведомление), и направляет уведомление вместе с документами, указанными в подпункте 1 настоящего пункта, на согласование в министерство финансов;
принимает решение об отсутствии потребности в межбюджетных трансфертах, оформленное в виде уведомления, где в графе 7 ставится прочерк, и направляет уведомление с указанием причины принятия указанного решения в уполномоченный орган местного самоуправления.
Решение об отсутствии потребности в межбюджетных трансфертах принимается в следующих случаях:
а) представление уполномоченным органом местного самоуправления документов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, с нарушением сроков, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;
в) нарушение уполномоченным органом местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления межбюджетных трансфертов и условий соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов (при наличии соглашений);
3) министерство финансов проводит проверку уведомления и документов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, в течение пяти рабочих дней со дня их поступления в соответствии с абзацем вторым подпункта 2 настоящего пункта.
Уполномоченное лицо министерства финансов производит на уведомлении соответствующую запись о согласовании или об отказе в согласовании с указанием основания отказа и направляет главному администратору средств областного бюджета уведомление и документы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, в течение одного рабочего дня.
Основаниями для отказа в согласовании решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах являются:
а) представление уполномоченным органом местного самоуправления документов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, с нарушением сроков, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;
в) нарушение уполномоченным органом местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления межбюджетных трансфертов и условий соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов (при наличии соглашений);
г) некорректное отражение кодов бюджетной классификации в уведомлении;
д) превышение суммы неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, указанных в уведомлении, над неиспользованными остатками межбюджетных трансфертов, поступивших в областной бюджет в установленный срок;
4) главный администратор средств областного бюджета после получения в соответствии с абзацем вторым подпункта 3 настоящего пункта уведомления и документов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта:
в течение трех рабочих дней направляет уведомление в уполномоченный орган местного самоуправления в случае согласования министерством финансов решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах;