Об утверждении программы Архангельской области «Обеспечение оказания на территории Архангельской области экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Российской Федерации, на 2017 - 2019 годы (развитие санитарной авиации)» (с изменениями на 29 августа 2017 года)

Финансовое обеспечение системы здравоохранения

Медицинская помощь на территории Архангельской области оказывается в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области (далее - территориальная программа).

Общая сумма расходов на отрасль «Здравоохранение» в Архангельской области за счет всех источников финансирования в 2015 году составила 24,7 млрд. рублей (на 2,4 процента выше уровня 2014 года). Расходы на реализацию территориальной программы составили 19,96 млрд. рублей (на 7,4 процента выше уровня 2014 года).

В Архангельской области реализуется план мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Архангельской области», утвержденный распоряжением Правительства Архангельской области от 13 марта 2013 года N 59-рп (далее - дорожная карта).

Проводимые мероприятия направлены на совершенствование медицинской помощи, на приведение структуры сети ГМО в соответствие с потребностями населения Архангельской области в медицинской помощи с учетом географических особенностей, имеющейся транспортной доступности, а также на совершенствование кадровой политики и снижение неэффективных расходов в сфере здравоохранения.

В соответствии с дорожной картой в течение 2014 - 2015 годов сокращено 554 койки психиатрического, хирургического, травматологического, терапевтического, педиатрического, кардиологического, неврологического, гинекологического, оториноларингологического и офтальмологического профилей, койки терапевтического профиля перепрофилированы в койки медицинской реабилитации.

Сокращение неэффективно работающего коечного фонда позволило улучшить показатели работы койки в 2015 году: среднегодовая занятость койки увеличилась по сравнению с 2014 годом с 327,3 дня до 331 дня, средняя длительность пребывания пациентов на койке составила 11,7 дня. Сокращение коек круглосуточного пребывания сопровождается развитием дневных стационаров при поликлиниках и на дому, центров амбулаторной хирургии. На 1 января 2016 года работали 53 дневных стационара при поликлиниках, в том числе 9 - в медицинских организациях негосударственной формы собственности. Число пролеченных больных в условиях дневных стационаров в 2015 году составило 84 544 человека, что больше на 2035 человек (2,5 процента) по сравнению с 2014 годом.

Одной из приоритетных задач является обеспечение доступности для населения Архангельской области своевременной качественной медицинской помощи. В этих целях министерством здравоохранения заключены соглашения о принципах сотрудничества в сфере здравоохранения с субъектами Российской Федерации, граничащими с Архангельской областью и традиционно оказывающими медицинскую помощь жителям прилежащих районов Архангельской области: Министерством здравоохранения Республики Коми и Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия. В указанных соглашениях закреплены вопросы взаимодействия субъектов Российской Федерации по оказанию экстренной и плановой медицинской помощи: населению Вилегодского и Ленского муниципальных районов Архангельской области - в медицинских организациях Республики Коми, населению Соловецкого архипелага - в медицинских организациях Республики Карелия.

Жители Вилегодского и Ленского муниципальных районов Архангельской области получают медицинскую помощь в амбулаторных и стационарных условиях в медицинских организациях Республики Коми по профилю «акушерство-гинекология», «педиатрия», «кардиология», «пульмонология», «неврология» и другим.

Так, в 2016 году в медицинских организациях Республики Коми специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях получили 325 жителей Вилегодского и Ленского муниципальных районов Архангельской области. Объем амбулаторной медицинской помощи, оказанной жителям этих районов, составил 2794 посещения с профилактической и иными целями, скорой медицинской помощи - 85 вызовов.

Общая стоимость медицинской помощи, оказанной жителям Вилегодского и Ленского муниципальных районов Архангельской области в медицинских организациях Республики Коми, в 2016 году составила 17,3 млн. рублей, жителям Соловецкого архипелага в медицинских организациях Республики Карелия - 66,9 тыс. рублей.