В Архангельской области одной из форм социальной поддержки совершеннолетних граждан с ментальными особенностями здоровья является социальное обслуживание. Социальное обслуживание совершеннолетних граждан с ментальными особенностями здоровья представлено системой государственных и негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной, полустационарной формах социального обслуживания, а также в форме социального обслуживания на дому.
Социальные услуги оказываются:
в стационарной форме социального обслуживания совершеннолетним гражданам с ментальными особенностями здоровья - 10 организациями социального обслуживания граждан, находящимися в ведении Архангельской области, общей коечной мощностью на 2245 мест;
в полустационарной форме социального обслуживания - 7 организациями социального обслуживания граждан, находящимися в ведении Архангельской области;
на дому - 21 комплексным центром социального обслуживания.
С 2015 года социальные услуги гражданам с ментальными особенностями здоровья предоставляются также негосударственными организациями социального обслуживания.
Учитывая возрастающие потребности общества в альтернативных формах социального обслуживания граждан, в Архангельской области развиваются такие стационарзамещающие технологии как профессиональная опека над одинокими или утратившими социальные связи недееспособными гражданами. В городе Архангельске в отделениях дневного пребывания обеспечивается уход за гражданами пожилого возраста с геронтопсихиатрическим синдромом ("ясли для пожилых людей"), работает школа ухода за тяжелобольными людьми, целью которой является обучение лиц, осуществляющих уход за тяжелобольными гражданами пожилого возраста, практическим навыкам и приемам ухода, профилактике осложнений заболеваний, правилам пользования техническими средствами реабилитации. С 1 января 2016 года проводятся мероприятия по сопровождению совершеннолетних граждан, целью которых является профилактика обстоятельств, обусловливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании.
В рамках создания возможности самостоятельного проживания людей с ментальными нарушениями в открытом обществе в государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области "Новодвинский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии" реализуется программа по постинтернатному сопровождению выпускников данного учреждения - "Сервисное жилье". Программа "Сервисное жилье" представляет собой своеобразную учебную модель для самостоятельного проживания, что позволяет молодым людям с ментальными нарушениями быть трудоспособными и приносить пользу обществу.
В настоящее время в Архангельской области опыт работы по программе "Сервисное жилье" с совершеннолетними гражданами, проживающими в домашних условиях и психоневрологических интернатах, отсутствует.
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" государственные и негосударственные организации социального обслуживания должны быть включены в реестр поставщиков социальных услуг. Таким образом, получателю социальных услуг предоставляется право самостоятельного выбора поставщика социальных услуг из числа организаций, включенных в реестр. Однако фактически возможность выбора поставщика социальных услуг, предоставляющего услуги в полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому, с учетом их приближенности к месту жительства получателя, существует только для жителей крупных муниципальных образований Архангельской области ("Город Архангельск", "Котлас", "Город Коряжма", "Северодвинск"), а также для жителей города Вельска муниципального образования "Вельский муниципальный район".
Наиболее распространенной формой жизнеустройства людей с ментальной инвалидностью в Архангельской области остается стационарное социальное обслуживание (в психоневрологических интернатах проживает более 2000 тысяч граждан с ментальными особенностями здоровья).
В марте 2014 года министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области и министерством здравоохранения Архангельской области заключено соглашение об информационном взаимодействии. В рамках соглашения подведомственные указанным министерствам медицинские организации и организации социального обслуживания - комплексные центры социального обслуживания обмениваются информацией в целях оказания помощи совершеннолетним дееспособным гражданам, имеющим психические расстройства, находящимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в предоставлении социальных услуг.
В целях оказания содействия гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, постановлением Правительства Архангельской области от 7 ноября 2014 года N 452-пп утвержден Регламент межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания (далее - Регламент). В соответствии с Регламентом определены участники межведомственного взаимодействия: министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство образования Архангельской области, Архангельской области, министерство культуры Архангельской области, агентство записи актов гражданского состояния Архангельской области.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 N 801-пп)