ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 сентября 2016 года N 387-пп

О внесении изменений в постановление Правительства
Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп «О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области» Правительство Архангельской области
     
постановляет:     

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области «Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014 - 2020 годы)».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства
Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп

1. Пункт 1 дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:

«Порядок предоставления субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов в части процентов, начисленных за пользование жилищными кредитами, выданными физическим лицам на приобретение жилья на первичном или вторичном рынках жилья в Архангельской области».

2. В абзаце двадцать первом подраздела 2.3 раздела II государственной программы Архангельской области «Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014 - 2020 годы)», утвержденной указанным постановлением, слово «утверждаемым» заменить словом «утвержденным».

3. Дополнить Порядком предоставления субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов в части процентов, начисленных за пользование жилищными кредитами, выданными физическим лицам на приобретение жилья на первичном или вторичном рынках жилья в Архангельской области следующего содержания:

ПОРЯДОК
предоставления субсидий российским кредитным организациям
на возмещение недополученных доходов в части процентов,
начисленных за пользование жилищными кредитами, выданными
физическим лицам на приобретение жилья на первичном
или вторичном рынках жилья в Архангельской области

     
I. Общие положения   

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и государственной программой Архангельской области «Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014 - 2020 годы), утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп (далее - государственная программа), определяет механизм предоставления из областного бюджета субсидий российским кредитным организациям (далее - кредитная организация) на возмещение недополученных доходов в части процентов, начисленных за пользование жилищными кредитами, которые выданы физическим лицам на приобретение жилья на первичном или вторичном рынке жилья в Архангельской области (далее - субсидия) в соответствии с настоящим Порядком.

2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) жилищный кредит - кредит, предоставляемый кредитной организацией физическому лицу, отвечающему требованиям подпункта 3 настоящего пункта, для приобретения жилья на первичном и вторичном рынке жилья в Архангельской области;

2) процентная ставка по жилищным кредитам кредитной организации (далее - процентная ставка) - ставка по программе жилищного кредитования, установленная кредитной организацией;

3) заемщик - физическое лицо, заключившее кредитный договор с кредитной организацией по предоставлению жилищного кредита в размере и на условиях, предусмотренных кредитным договором, и отвечающее следующим требованиям:

а) проживающее на территории Архангельской области;

б) являющееся работником государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области (далее - организации бюджетной сферы), перечень должностей которых установлен пунктами 1 - 7 перечня должностей работников государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области, которым предоставляются социальные выплаты за счет средств областного бюджета на приобретение жилых помещений на первичном рынке, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 15 марта 2011 года N 67-пп, или государственных организаций Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

в) имеющее трудовой договор по основному месту работы с организацией бюджетной сферы на неопределенный срок или на определенный срок не менее пяти лет, за исключением работы по совместительству;

г) являющееся нуждающимся в получении жилищного кредита в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;

4) кредитная организация - банк или иная кредитная организация, заключившая кредитный договор с заемщиком по предоставлению жилищного кредита в размере и на условиях, предусмотренных кредитным договором.

3. Нуждающимся в получении жилищного кредита в соответствии с настоящим Порядком признается работник бюджетной сферы, который:

1) не является собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

3) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения при условии обеспечения одного члена семьи общей площадью жилого помещения менее 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека (далее - уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения).

При определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений: жилых помещений, занимаемых гражданами по договорам социального найма, по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, и жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности (далее - суммарный размер общей площади жилых помещений).

При учете суммарного размера общей площади жилых помещений к гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или являющимся собственниками жилых помещений, относятся:

а) работник бюджетной сферы;

б) супруг (супруга) работника бюджетной сферы независимо от места жительства супругов;

в) несовершеннолетние дети работника бюджетной сферы независимо от места жительства несовершеннолетних детей;

г) граждане, указанные в договоре социального найма или договоре найма жилых помещений, занимаемых по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в качестве нанимателя или члена семьи нанимателя жилого помещения, являющегося местом жительства работника бюджетной сферы;

д) граждане, проживающие в жилом помещении, являющемся местом жительства работника бюджетной сферы, за исключением граждан, занимающих данное жилое помещение по договору поднайма жилого помещения жилищного фонда социального использования, по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования или по договору безвозмездного пользования жилым помещением.

При определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения не учитываются жилые помещения, принадлежащие временным жильцам, проживающим в жилом помещении, являющимся местом жительства работника бюджетной сферы.

Уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется как отношение суммарного размера общей площади жилых помещений к количеству всех граждан, проживающих по месту жительства в данных жилых помещениях, за исключением:

граждан, проживающих на условиях договора поднайма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

граждан, проживающих на условиях договора найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования;

граждан, проживающих на условиях договора безвозмездного пользования жилым помещением.

Временные жильцы, проживающие в жилых помещениях, занимаемых работником бюджетной сферы и (или) членами его семьи или принадлежащих работнику бюджетной сферы и (или) членам его семьи, не учитываются при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения.

При определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения право на дополнительную площадь жилого помещения учитывается, если это предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

4) проживает в жилом помещении, признанном непригодным в установленном порядке для проживания, независимо от размера общей площади занимаемого жилого помещения.

4. Размер субсидии составляет разницу между процентной ставкой, не превышающей ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации на дату заключения кредитного договора, увеличенную на 2,5 процентного пункта, и ставкой 6 процентов годовых.

Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство строительства и архитектуры Архангельской области (далее - министерство).

Пределы лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на срок, превышающий срок действия утвержденных в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год лимитов бюджетных обязательств, утверждаются распоряжением Правительства Архангельской области.

5. Субсидии предоставляются кредитным организациям при соблюдении следующих условий:

1) наличие соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренного пунктом 23 настоящего Порядка;

2) наличие кредитных договоров, отвечающих следующим критериям:

а) заключен до 31 декабря 2017 года включительно;

б) срок действия не превышает 60 месяцев;

в) процентная ставка не превышает размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации на дату заключения кредитного договора увеличенной на 2,5 процентного пункта;

г) содержит обязательство заемщика выплачивать процентную ставку по кредитному договору:

не более 6 процентов - если кредитная организация получает субсидию и заемщиком выполняется условие о страховании, предусмотренное кредитным договором;

установленную кредитным договором - если кредитная организация не получает субсидию;

д) заемщиками являются лица, включенные в единый список работников, указанный в пункте 30 настоящего Порядка;

е) жилищные кредиты выданы в рублях;

ж) размер жилищного кредита составляет до 1 млн. рублей;

з) содержит условие о предоставлении кредитной организации субсидии в пределах доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств и предельных объемах финансирования областного бюджета на текущий год, исходя из соглашения о предоставлении субсидии на конкретный год и дополнительных соглашений к нему;

3) заключения заемщиком договоров личного страхования и страхования приобретаемого жилого помещения от рисков, предусмотренных кредитным договором. Увеличение процентной ставки допускается в случае невыполнения заемщиком условий о страховании, предусмотренных кредитным договором.

II. Порядок проведения конкурсного отбора кредитных
организаций на предоставление субсидии

6. К участию в конкурсном отборе кредитных организаций на предоставление субсидии (далее - конкурсный отбор) допускаются кредитные организации, соответствующие следующим требованиям:

1) имеют лицензию на осуществление банковских операций;

2) имеют опыт участия в реализации мероприятий по обеспечению доступного жилищного кредитования граждан, в том числе проживающих в других субъектах Российской Федерации;

3) у которых на день не ранее чем за 15 дней до дня проведения конкурсного отбора отсутствует задолженность по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением пени и штрафов, сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности кредитной организации по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и бюджетным законодательством Российской Федерации).

Кредитная организация считается соответствующей установленному условию в случае, если ей в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанной задолженности и решение по такому заявлению на день рассмотрения конкурсной документации не принято;

4) выполняют обязательные нормативы, указанные в статье 62 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»;

5) имеют филиал (филиалы) или внутренние структурные подразделения на территории Архангельской области в случае нахождения постоянно действующего исполнительного органа кредитной организации вне территории Архангельской области;

6) участвуют в системе страхования вкладов в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации»;

7) не находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) не имеют на день подачи конкурсной документации неоконченные исполнительные производства в структурных подразделениях Федеральной службы судебных приставов, возбужденные в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в отношении кредитной организации, в том числе в отношении учредителей такой кредитной организации, в общей сумме более 10 тыс. рублей.