ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2016 года N 191-пп


О внесении изменений в постановление Правительства
Архангельской области от 08 октября 2013 года N 464-пп     

____________________________________________________________________

Утратил силу на основании постановления Правительства Архангельской области от 21.04.2020 N 209-пп.

____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп «О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области» Правительство Архангельской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 464-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области “Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2020 годы)”».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.    

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства
Архангельской области от 08 октября 2013 года N 464-пп

1. Пункт 1 дополнить новым подпунктом 4 следующего содержания:

«4) Положение о порядке и условиях предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.».

2. В государственной программе «Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2020 годы)», утвержденной указанным постановлением:

1) в абзаце четвертом подраздела 2.3 раздела II слова « о порядке и условиях предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (приложение N 3 к государственной программе)» заменить словами «Положением о порядке и условиях предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденным настоящим постановлением»;

2) приложение N 3 к указанной государственной программе исключить.

3. Дополнить новым Положением о порядке и условиях предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций следующего содержания:

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области
на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со Бюджетного кодекса Российской Федерации, , , и Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ), определяет порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на возмещение части затрат по реализации утвержденных муниципальными образованиями муниципальных программ, предусматривающих поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений (далее соответственно - муниципальные программы, социально ориентированные некоммерческие организации, субсидии).

2. Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства).     

II. Условия предоставления субсидий

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования, возникающих при реализации муниципальной программы, в части оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным в установленном федеральным законом порядке и осуществляющим на территории соответствующего муниципального образования мероприятия по приоритетным направлениям, соответствующим видам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, установленным Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ и областного закона от 27 апреля 2011 года N 281-21-ОЗ «О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций» (далее - областной закон от 27 апреля 2011 года N 281-21-ОЗ).

4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе (далее - конкурс) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных администрации Губернатора и Правительства на предоставление субсидий в рамках реализации «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» государственной программы Архангельской области «Развитие местного самоуправления Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 464-пп (далее - подпрограмма N 1 государственной программы).

5. Субсидия на софинансирование мероприятий, указанных в настоящего Положения, предоставляется бюджету муниципального образования на следующих условиях:

а) наличие в муниципальном образовании муниципальных программ;

б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий, указанных в 3 настоящего Положения;

в) наличие в муниципальном образовании утвержденного порядка предоставления на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, включающего требования к софинансированию мероприятий, указанных в настоящего Положения, из внебюджетных источников;

г) обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой, иными муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением о предоставлении субсидий (далее - соглашение).

III. Условия и порядок проведения конкурса

6.  Для участия в конкурсе органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - заявители) представляют в департамент по внутренней политике администрации Губернатора и Правительства (далее - департамент) следующие документы (далее - конкурсная документация):

1)  заявление на участие в конкурсе по форме, утверждаемой распоряжением администрации Губернатора и Правительства;

2)  копию утвержденной муниципальной программы;

3)  копию муниципального нормативного правового акта, устанавливающего порядок предоставления на конкурсной основе субсидий из местного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, включающий требования к софинансированию из внебюджетных источников мероприятий, указанных в  настоящего Положения (если этот порядок не установлен муниципальным нормативным правовым актом, указанным в  настоящего пункта);

4)  выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающую включение в местный бюджет бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы;

5)  копии документов (в том числе копии муниципальных нормативных правовых актов, за исключением указанных в  и  настоящего пункта), подтверждающих соответствие заявителя критерию оценки, установленному пунктом 3 критериев оценки конкурсной документации согласно приложению к настоящему Положению;

6)  аналитическую записку по итогам реализации мероприятий                          по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций                    за период, установленный распоряжением администрации Губернатора  и Правительства, включая сведения о фактическом расходовании средств местного бюджета;

7) письменное обязательство заявителя по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой, иными муниципальными нормативными правовыми актами, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением.

7.  Конкурсная документация представляется на бумажном и электронном носителях.

Конкурсная документация на бумажном носителе должна быть сброшюрована в одну или несколько папок (томов) и пронумерована. Первыми должны быть подшиты заявление на участие в конкурсе и перечень документов, входящих в состав конкурсной документации, с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы. При представлении в составе конкурсной документации нескольких папок (томов) указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно.

Конкурсная документация запечатывается в конверт, на котором указываются слова «Заявка на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций».

Заявители самостоятельно несут расходы, связанные с подготовкой, подачей конкурсной документации и последующей ее корректировкой.

8.  Конкурсная документация регистрируется департаментом в журнале регистрации конкурсных документаций в течение одного рабочего дня со дня поступления. В случае непосредственного представления конкурсной документации представителю заявителя выдается расписка в получении  с указанием перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.

При поступлении в департамент конкурсной документации, направленной по почте, расписка в получении не составляется и не выдается.

9.  Заявители вправе внести изменения в свою конкурсную документацию при условии, что департамент  получит официальное письменное уведомление о внесении изменений в конкурсную документацию до истечения срока, установленного извещением о проведении конкурса (далее - извещение).

10.  Изменения к конкурсной документации являются неотъемлемой частью основной конкурсной документации. Окончательным сроком подачи конкурсной документации считается дата регистрации последних представленных изменений.

11.  Заявитель вправе в любое время отозвать свою конкурсную документацию. Для отзыва конкурсной документации в департамент направляется официальное письменное уведомление. Датой отзыва конкурсной документации является день регистрации департаментом официального письменного уведомления заявителя об отзыве конкурсной документации.

12.  Один заявитель вправе подать только одну конкурсную документацию.

13.  Документы, предусмотренные подпунктами 2 - 5 пункта 6 настоящего Положения, заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14.  Заявитель не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:

1)  конкурсная документация представлена с нарушением срока, установленного извещением о проведении конкурса (далее - извещение);

2)  конкурсная документация представлена не в полном объеме;

3)  конкурсная документация содержит недостоверные сведения;

4)  конкурсная документация оформлена с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7 и 13 настоящего Положения.

При наличии оснований, предусмотренных подпунктами 1 - 4 настоящего пункта, конкурсная документация на заседании конкурсной комиссии  не рассматривается и возвращается заявителю в течение 15 рабочих дней  со дня получения такой конкурсной документации.

15.  Решение администрации Губернатора и Правительства о недопущении заявителя к участию в конкурсе может быть обжаловано заявителем  в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

16.  Администрация Губернатора и Правительства при проведении конкурса последовательно осуществляет следующие действия:

1)  издает распоряжение о проведении конкурса;

2)  устанавливает минимальное количество баллов в рейтинге конкурсной документации, при котором представивший соответствующую конкурсную документацию участник конкурса, количество баллов которого в рейтинге конкурсной документации равно или превышает указанное минимальное значение, признается победителем;

3)  готовит извещение о проведении конкурса (далее - извещение)  и размещает его на официальном сайте Правительства Архангельской области  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4)  проверяет конкурсную документацию на соответствие требованиям, установленным пунктами 6, 7 и 13 настоящего Положения;

5) принимает решения о победителях конкурса и размере субсидий победителям конкурса;

6)  размещает на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию об итогах конкурса;

7)  в течение 30 календарных дней со дня принятия решения  о победителях конкурса и размере субсидий обеспечивает заключение  с победителями конкурса соглашений.

17.  Извещение размещается на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за три календарных дня до дня начала срока приема конкурсной документации и должно содержать:

1)  сведения о сроке, времени, месте, почтовом адресе и порядке приема конкурсной документации;

2)  информацию о составе конкурсной документации;

3)  номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки конкурсной документации;

4)  информацию о порядке и сроках объявления результатов конкурса  и сроке заключения соглашения.

Срок приема конкурсной документации не может быть менее  21 календарного дня.

18.  В течение срока приема конкурсной документации департамент организует устное и письменное консультирование по вопросам подготовки конкурсной документации.

19.  Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением администрации Губернатора и Правительства. Председателем конкурсной комиссии является директор департамента, заместителем председателя комиссии - начальник отдела по развитию института гражданского общества, секретарем - государственный гражданский служащий департамента.