ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2015 года N 588-пп


О внесении изменений в постановление Правительства
Архангельской области от 17 июля 2012 года N 318-пп     

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Архангельской области от 21.09.2021 N 514-пп.
____________________________________________________________________

В соответствии с Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьей 25 областного закона от 24 февраля 2015 года N 242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области» Правительство Архангельской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 17 июля 2012 года N 318-пп «Об утверждении административного регламента исполнения министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Архангельской области» (далее - изменения).

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 изменений.

Пункт 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее дня его официального опубликования.

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 17 июля 2012 года N 318-пп     

1. Дополнить новым пунктом 2(1) следующего содержания:

«2(1). Установить, что в период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года:

должностные лица министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды» перед проведением плановой проверки обязаны разъяснять руководителям, иным должностным лицам или уполномоченным представителям юридических лиц, индивидуальным предпринимателям, их уполномоченным представителям содержание положений статьи 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)» (далее - Федеральный закон);

в случае представления должностным лицам министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды» при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, к лицам, указанным в части 1 статьи 26.1 Федерального закона, и при отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 26.1 Федерального закона, проведение плановой проверки прекращается, о чем составляется соответствующий акт.».

2. В административном регламенте исполнения министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Архангельской области, утвержденном указанным постановлением:

1) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Должностными лицами, уполномоченными исполнять государственную функцию (далее - должностные лица), являются:

министр природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министр) - главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды Архангельской области;

начальник управления государственного надзора министерства (далее - начальник управления) - заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Архангельской области;

заместитель начальника управления - начальник отдела экологического надзора министерства, начальник отдела лесного и пожарного надзора управления государственного надзора министерства - старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Архангельской области;

ведущие консультанты, консультанты, главные специалисты-эксперты отдела лесного и пожарного надзора управления государственного надзора министерства - государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Архангельской области;

руководитель учреждения - заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Архангельской области на особо охраняемых природных территориях;

заместитель руководителя учреждения - старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Архангельской области на особо охраняемых природных территориях;

начальник отдела учреждения, в ведение которого входит осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Архангельской области (далее - отдел учреждения), заместитель начальника отдела учреждения, главные эксперты, ведущие эксперты, эксперты отдела учреждения, главные эксперты, ведущие эксперты, эксперты обособленных структурных подразделений учреждения - государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Архангельской области на особо охраняемых природных территориях.»;

2) подпункт 2 пункта 13 дополнить новыми предложениями вторым и третьим следующего содержания:

«К копии распоряжения министерства прилагается извещение по форме согласно приложению N 15 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции. К копии приказа учреждения прилагается извещение по форме согласно приложению N 16 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции.»;

3) пункт 17(1) после слова «предпринимателем» дополнить словами «, физическим лицом»;

4) подпункт 2 пункта 19 дополнить новыми предложениями вторым и третьим следующего содержания:

«К копии распоряжения министерства прилагается извещение по форме согласно приложению N 15 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции. К копии приказа учреждения прилагается извещение по форме согласно приложению N 16 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции.»;

5) подпункт 3 пункта 20 после слова «прокуратуры» дополнить словами «по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя»;

6) в подпункте 1 пункта 22 слова «органами прокуратуры» заменить словами «требованием прокурора»;

7) в пункте 37:

а) подпункт 1 после слов «о вручении» дополнить словами «или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом,»;

б) подпункт 2 после слов «о вручении» дополнить словами «, иным способом, обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом, или в электронной форме (при согласии проверяемого лица)»;

8) пункт 38 изложить в следующей редакции:

«38. Указанные в запросах министерства (учреждения) документы и пояснения представляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо вправе представить указанные в запросе документы и пояснения в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Если документы и (или) пояснения юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица не поступили в министерство (учреждение) в установленный срок, должностное лицо (председатель комиссии), проводящее документарную проверку, извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, физическое лицо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в электронной форме (при согласии проверяемого лица) или иным способом, предусмотренным законодательством об административных правонарушениях, о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении за непредставление сведений (информации).

Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении (для министерства) приводится в приложении N 17 к настоящему административному регламенту.

Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении (для учреждения) приводится в приложении N 18 к настоящему административному регламенту.»;

9) пункт 40 дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

«Срок проведения проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.»;

10) подпункт 3 пункта 41 после слов «министерства (учреждения)» дополнить словами «, и извещение по форме согласно приложению N 15 (для министерства) и приложению N 16 (для учреждения) к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции (если ранее такое извещение не направлялось юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу)»;

11) в пункте 42:

а) в абзаце первом слова «осуществлению служебных обязанностей» заменить словами «законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора)»;

б) дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:

«Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении (для министерства) приводится в приложении N 17 к настоящему административному регламенту.

Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении (для учреждения) приводится в приложении N 18 к настоящему административному регламенту.»;

12) пункт 43 дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

«Срок проведения проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.»;

13) пункты 46 и 47 изложить в следующей редакции:

«46. Должностное лицо (председатель комиссии), проводившее проверку, направляет акт проверки в течение пяти рабочих дней со дня его составления в орган прокуратуры, которым было принято решение о согласовании проведения проверки.

Должностное лицо (председатель комиссии), проводившее проверку, направляет сообщение о проведенной проверке в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, которые обратились с заявлениями, послужившими основанием для проведения внеплановой проверки.

В случае превышения срока рассмотрения обращения, предусмотренного статьей 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59_ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», должностное лицо, проводившее проверку, направляет заявителю уведомление о продлении срока рассмотрения обращения в порядке и сроки, предусмотренные указанным Федеральным законом.

47. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, в отношении которых проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в министерство (учреждение) в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в министерство (учреждение). Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

Возражения в отношении акта проверки рассматриваются в министерстве (учреждении) в порядке, предусмотренном разделом 2.7 настоящего административного регламента.»;

14) дополнить новым пунктом 52 следующего содержания:

«52. Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении (для министерства) приводится в приложении N 17 к настоящему административному регламенту.

Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении (для учреждения) приводится в приложении N 18 к настоящему административному регламенту.

Рекомендуемая форма определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (для министерства) приводится в приложении N 19 к настоящему административному регламенту.

Рекомендуемая форма определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (для учреждения) приводится в приложении N 20 к настоящему административному регламенту.»;

15) в подразделе 2.6.2:

а) в наименовании слова «обязательных требований» заменить словами «и осуществление контроля за его исполнением»;

б) в пункте 57 слова «установленный факт выявления нарушения обязательных требований» заменить словами «факт выявления нарушения обязательных требований, установленный в акте проверки, протоколе об административном правонарушении или отчете о проведении рейда»;

в) пункт 58 изложить в следующей редакции:

«58. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется и подписывается должностным лицом (председателем комиссии), проводившим в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица проверку или проводившим рейд, непосредственно после завершения проверки или рейда.

В случае если для составления предписания об устранении выявленных нарушений необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз предписание об устранении выявленных нарушений составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю.

В случае если выявленные нарушения обязательных требований установлены в протоколе об административном правонарушении, предписание об устранении выявленных нарушений составляется и подписывается должностным лицом (председателем комиссии), составившим протокол об административном правонарушении, одновременно с указанным протоколом.

Форма предписания об устранении выявленных нарушений (для министерства) приводится в приложении N 7 к настоящему административному регламенту.

Форма предписания об устранении выявленных нарушений (для учреждения) приводится в приложении N 12 к настоящему административному регламенту.

Предписание об устранении выявленных нарушений вручается (направляется) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю, физическому лицу или его уполномоченному представителю в порядке, предусмотренном пунктом 45 настоящего административного регламента.»;

г) дополнить новым пунктом 58(1) следующего содержания: