(с изменениями на 30 августа 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 10.11.2016 N 457-пп, от 18.08.2020 N 499-пп, от 24.11.2020 N 777-пп, от 25.02.2021 N 91-пп, от 30.08.2023 N 810-пп)
В соответствии с частями 7, 9 и 10 статьи 32, пунктом 2 части 5 статьи 40, пунктом 2 части 1 статьи 42 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", частями 6, 10 и 11 статьи 13, частью 5 статьи 21 областного закона от 29 июня 2015 года N 296-18-ОЗ "О стратегическом планировании в Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Архангельской области от 10.11.2016 N 457-пп)
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Архангельской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый Заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 10.11.2016 N 457-пп, от 18.08.2020 N 499-пп, от 24.11.2020 N 777-пп, от 25.02.2021 N 91-пп, от 30.08.2023 N 810-пп)
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с частями 7, 9 и 10 статьи 32, пунктом 2 части 5 статьи 40, пунктом 2 части 1 статьи 42 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", частями 6, 10 и 11 статьи 13, частью 5 статьи 21 областного закона от 29 июня 2015 года N 296-18-ОЗ "О стратегическом планировании в Архангельской области" (далее - областной закон), определяет правила разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Архангельской области (далее - стратегия).
Разработка, корректировка, мониторинг, контроль реализации и общественное обсуждение стратегии части территории Архангельской области, социально-экономические условия в пределах которой требуют выделения отдельных направлений, приоритетов, целей и задач социально-экономического развития при разработке документов стратегического планирования Архангельской области, включая территорию Архангельской области, входящую в состав сухопутных территорий Арктической зоны Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации", осуществляются в порядке, определенном для разработки, корректировки, мониторинга, контроля реализации и общественного обсуждения стратегии.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 24.11.2020 N 777-пп)
(п. 1 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 10.11.2016 N 457-пп)
2. Стратегия является документом стратегического планирования Архангельской области, определяющим приоритеты, цели и задачи государственного управления в Архангельской области на долгосрочный период.
3. Стратегия разрабатывается в целях формирования государственной политики в сфере социально-экономического развития Архангельской области на долгосрочный период и выработки механизмов ее реализации.
4. Стратегия разрабатывается на основе Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", иных федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, областных законов, указов и распоряжений Губернатора Архангельской области, постановлений и распоряжений Правительства Архангельской области, а также с учетом других документов стратегического планирования Архангельской области.
5. Содержание стратегии определяется частью 3 статьи 13 областного закона.
6. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий период, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Архангельской области на долгосрочный период, в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Архангельской области, согласованных с приоритетами, целями и задачами социально-экономического развития Российской Федерации.
7. Стратегия, а также изменения в Стратегию утверждаются областным законом по представлению Губернатора Архангельской области.
8. Разработка стратегии осуществляется на основании распоряжения Губернатора Архангельской области.
9. В разработке стратегии принимают участие исполнительные органы государственной власти Архангельской области. Органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Архангельской области (далее - органы местного самоуправления), а также другие участники стратегического планирования, установленные статьей 4 областного закона, вправе принимать участие в разработке стратегии.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 18.08.2020 N 499-пп)
Разработка стратегии осуществляется с привлечением объединений профсоюзов и работодателей, общественных, научных и иных организаций с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 24.11.2020 N 777-пп)
10. Организацию разработки стратегии осуществляет министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области (далее - уполномоченный орган).
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 10.11.2016 N 457-пп, от 18.08.2020 N 499-пп, от 25.02.2021 N 91-пп)
В целях разработки стратегии, в том числе ее отдельных разделов, создаются совещательные и вспомогательные органы при Губернаторе Архангельской области.
11. Уполномоченный орган формирует план разработки стратегии, который предусматривает сроки подготовки отдельных разделов стратегии с указанием ответственных исполнителей, проекта стратегии в целом, в том числе согласования и общественного обсуждения проекта стратегии.
12. План разработки стратегии одобряется решением рабочей группы по реализации на территории Архангельской области Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", образованной распоряжением Губернатора Архангельской области, в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу распоряжения Губернатора Архангельской области о разработке стратегии.
(п. 12 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 24.11.2020 N 777-пп)
13. В соответствии с планом разработки стратегии уполномоченный орган направляет участникам стратегического планирования запрос о предоставлении информации в соответствии с требованиями части 3 статьи 13 областного закона.
14. Участники стратегического планирования в течение одного месяца со дня поступления запроса, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, представляют в уполномоченный орган запрашиваемую информацию.
15. Уполномоченный орган на основе информации, представленной участниками стратегического планирования, разрабатывает проект стратегии в течение шести месяцев со дня вступления в силу распоряжения Губернатора Архангельской области о разработке стратегии.
16. Разработанный проект стратегии:
1) согласовывается с исполнительными органами государственной власти Архангельской области;
2) размещается для проведения общественного обсуждения на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне;
3) размещается с приложением обосновывающих материалов в федеральной информационной системе стратегического планирования с целью согласования с федеральными органами государственной власти;
4) вносится в установленном порядке для рассмотрения на заседание Правительства Архангельской области;
5) вносится Губернатором Архангельской области в Архангельское областное Собрание депутатов.
17. В целях обеспечения реализации, мониторинга и контроля исполнения стратегии уполномоченным органом формируется план мероприятий по реализации стратегии (далее - план).
План утверждается распоряжением Правительства Архангельской области.
Мониторинг и контроль реализации плана осуществляются уполномоченным органом на основе данных официального государственного статистического наблюдения, а также информации, представляемой исполнительными органами государственной власти Архангельской области и органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
(п. 17 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 24.11.2020 N 777-пп)
18. В целях подготовки отчетов о ходе реализации плана исполнительные органы государственной власти Архангельской области и органы местного самоуправления направляют не позднее 30 марта года, следующего за отчетным, в уполномоченный орган сведения о реализации плана по форме, определенной распоряжением уполномоченного органа.
(п. 18 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 24.11.2020 N 777-пп)
19. Отчет о ходе исполнения плана ежегодно подготавливается уполномоченным органом на основании сведений, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, и до 30 апреля года, следующего за отчетным, представляется для рассмотрения на заседании Правительства Архангельской области.
Рассмотренный на заседании Правительства Архангельской области отчет о ходе исполнения плана направляется в Архангельское областное Собрание депутатов в месячный срок после его рассмотрения в соответствии с пунктом 11 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и подпунктом 8 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 30.08.2023 N 810-пп)