ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2015 года N 232-пп
Об утверждении порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Архангельской области, заключении государственной организацией Архангельской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности и договора безвозмездного пользования закрепленными за ней объектами собственности, о реорганизации или ликвидации государственных организаций Архангельской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, а также о создании комиссии по оценке последствий принятия таких решений и подготовке указанной комиссией заключений
(с изменениями на 12 февраля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 16.05.2017 N 202-пп, от 24.07.2018 N 335-пп, от 01.12.2020 N 801-пп, от 28.04.2021 N 221-пп, от 29.04.2022 N 279-пп, от 12.02.2024 N 100-пп)
В соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2023 года N 1194 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений", пунктами 11 и 12 статьи 9 областного закона от 19 октября 2006 года N 251-внеоч.-ОЗ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области", в целях обеспечения соблюдения установленных законодательством Российской Федерации прав несовершеннолетних при реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Архангельской области, при заключении государственной организацией Архангельской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности и договора безвозмездного пользования закрепленными за ней объектами собственности, а также при реорганизации или ликвидации государственных организаций Архангельской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, Правительство Архангельской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Архангельской области от 12.02.2024 N 100-пп)
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Архангельской области, заключении государственной организацией Архангельской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности и договора безвозмездного пользования закрепленными за ней объектами собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Архангельской области, образующих социальную инфраструктуру для детей;
Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Архангельской области, заключении государственной организацией Архангельской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности и договора безвозмездного пользования закрепленными за ней объектами собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Архангельской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, и подготовки указанной комиссией заключений.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 12.02.2024 N 100-пп)
2. Настоящее постановление не распространяется на проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Архангельской области. Проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Архангельской области, осуществляется в порядке, утвержденном постановлением министерства образования Архангельской области.
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 01.12.2020 N 801-пп, от 12.02.2024 N 100-пп)
2.1. Требование о проведении оценки последствий заключения государственной организацией Архангельской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды или договоров безвозмездного пользования закрепленными за ней объектами собственности не распространяется на случаи заключения государственной образовательной организацией высшего образования таких договоров в целях, предусмотренных пунктами 2, 5 (в части организации и создания условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом) и 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а также на случай, указанный в части 3 статьи 41 указанного Федерального закона.
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 28.04.2021 N 221-пп, от 12.02.2024 N 100-пп)
3. Министерству здравоохранения Архангельской области, министерству образования Архангельской области, министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области, министерству культуры Архангельской области и министерству спорта Архангельской области в пределах своей компетенции:
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 16.05.2017 N 202-пп, от 01.12.2020 N 801-пп, от 29.04.2022 N 279-пп)
1) обеспечить проведение оценки последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Архангельской области, заключении государственной организацией Архангельской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности и договора безвозмездного пользования закрепленными за ней объектами собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, находящихся в ведении Архангельской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, в соответствии с порядками, утвержденными настоящим постановлением;
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 24.07.2018 N 335-пп)
2) разработать и принять дополнительные перечни документов, которые необходимо представить в соответствующую комиссию для проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Архангельской области, заключении государственной организацией Архангельской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности и договора безвозмездного пользования закрепленными за ней объектами собственности, о реорганизации или ликвидации государственных организаций Архангельской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, а также дополнительные критерии оценки последствий принятия указанных решений.
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 24.07.2018 N 335-пп, от 12.02.2024 N 100-пп)
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области:
1) определить уполномоченные органы по проведению оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью муниципального образования Архангельской области, заключении муниципальной организацией муниципального образования Архангельской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности и договора безвозмездного пользования закрепленными за ней объектами собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций муниципальных образований Архангельской области, образующих социальную инфраструктуру для детей;
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 24.07.2018 N 335-пп)
2) обеспечить проведение оценки последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью муниципального образования Архангельской области, заключении муниципальной организацией муниципального образования Архангельской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности и договора безвозмездного пользования закрепленными за ней объектами собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций муниципальных образований Архангельской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, в соответствии с порядками, утвержденными органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области.
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 24.07.2018 N 335-пп, от 12.02.2024 N 100-пп)
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 16.06.2015 N 232-пп
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАКЛЮЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБРАЗУЮЩЕЙ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА НЕЙ ОБЪЕКТОВ СОБСТВЕННОСТИ И ДОГОВОРА БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАКРЕПЛЕННЫМИ ЗА НЕЙ ОБЪЕКТАМИ СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБРАЗУЮЩИХ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 12.02.2024 N 100-пп)
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2023 года N 1194 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений", пунктом 11 статьи 9 областного закона от 19 октября 2006 года N 251-внеоч.-ОЗ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области", устанавливает правила проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Архангельской области, заключении государственной организацией Архангельской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности и договора безвозмездного пользования закрепленными за ней объектами собственности (далее соответственно - государственная организация, объект социальной инфраструктуры, решение об использовании объекта социальной инфраструктуры), а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций.
2. Проведение оценки последствий принятия указанных в пункте 1 настоящего Порядка решений осуществляется в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод человека, а также в целях защиты прав и законных интересов ребенка при формировании социальной инфраструктуры для детей, включая обеспечение полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей.
3. Решение об использовании объекта социальной инфраструктуры принимается исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры (далее - исполнительный орган).
Решение об использовании объекта социальной инфраструктуры, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций принимается при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, заключении государственной организацией договора аренды закрепленных за ней объектов собственности и договора безвозмездного пользования закрепленными за ней объектами собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций (далее - комиссия).
4. Для проведения оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций исполнительный орган до принятия указанного решения представляет в комиссию следующие документы:
1) предложение об использовании объекта социальной инфраструктуры либо предложение о реорганизации или ликвидации государственной организации (далее - предложение);
2) аналитическую справку, содержащую следующую информацию об объекте социальной инфраструктуры (в случае принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры) или об организации, в отношении которой решается вопрос о ее реорганизации или ликвидации (в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций):
полное наименование, адрес места нахождения и характеристики объекта социальной инфраструктуры;
полное наименование, юридический и фактический адреса, предмет и основные цели деятельности государственной организации;
целевое (функциональное) назначение объекта социальной инфраструктуры и его фактическое использование;
наличие свободных (неиспользуемых) используемых не по назначению площадей (для оценки последствий заключения договора аренды и договора безвозмездного пользования);
штатная и среднесписочная численность работников объекта социальной инфраструктуры либо государственной организации;
количество детей, использующих объект социальной инфраструктуры, или пользующихся услугами государственной организации;
наличие или отсутствие задолженности государственной организации перед физическими и юридическими лицами (в том числе просроченной кредиторской задолженности);
3) пояснительную записку, в которой указываются:
социально-экономическое обоснование необходимости и целесообразности реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры либо обоснование возможности заключения договора аренды закрепленных за организацией объектов собственности с конкретным арендатором и договора безвозмездного пользования закрепленными за ней объектами собственности с конкретным ссудополучателем, либо о необходимости и целесообразности реорганизации или ликвидации государственной организации, подготовленное с учетом критериев оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, установленных постановлением Правительства Российской Федерации (далее - критерии);
