АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
шестого созыва (пятнадцатая сессия)

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


О внесении изменений в областной закон
«О регулировании отношений в сфере сохранения, использования, популяризации
и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации на территории Архангельской области»

Статья 1.

Внести в областной закон от 15 февраля 2010 года N 132-10-ОЗ «О регулировании отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2010, N 10, 17; 2011, N 21, 22; 2012, N 28, 34; 2013, N 38, 2, 3; 2014, N 7) следующие изменения:

1. В статье 1:

1) пункт 1 после слов «находящихся в» дополнить словом «государственной»;

2) пункт 2 дополнить словами «, выявленных объектов культурного наследия»;

3) в пункте 3 слово «закон» заменить словами «закон N 73-ФЗ»;

4) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный надзор в сфере охраны объектов культурного наследия)».

2. В статье 2 слово «законом» заменить словами «законом N 73-ФЗ».

3. В статье 3:

1) слова «Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом N 73-ФЗ»;

2) слова «объектов культурного наследия, находящихся в собственности Архангельской области, государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения» заменить словами «и государственной охраны объектов культурного наследия, не наделенного функциями, не предусмотренными Федеральным законом N 73-ФЗ (далее - региональный орган охраны объектов культурного наследия)».

4. В статье 4:

1) пункт 1 дополнить словами «, и контроль за их исполнением»;

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) иные полномочия в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, предусмотренные Федеральным законом N 73-ФЗ и иными федеральными законами, а также настоящим законом.».

5. В статье 5:

1) в пункте 1:

- подпункт 4 после слова «формировании» дополнить словами «в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 73-ФЗ,»;

- в подпункте 5 слово «законом» заменить словами «законом N 73-ФЗ»;

- подпункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом N 73-ФЗ, согласование представлений федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - федеральный орган охраны объектов культурного наследия), на основании которых Правительство Российской Федерации принимает решения:

- о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;

- о создании на территории Архангельской области историко-культурного заповедника федерального значения, об утверждении его границ и режима его содержания;»;

- подпункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) принятие решений:

- о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств областного бюджета;

- об отнесении достопримечательного места к историко-культурному заповеднику регионального значения;»;

- в абзаце первом подпункта 10 слова «исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия» заменить словами «охраны объектов культурного наследия»;

- подпункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границ единой охранной зоны, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта (далее - объединенная зона охраны объектов культурного наследия) (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - в порядке, установленном настоящим законом;»;

- подпункты 12 и 13 исключить;

- дополнить новым подпунктом 16 следующего содержания:

«16) утверждение административного регламента исполнения региональным органом охраны объектов культурного наследия государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в сфере охраны объектов культурного наследия;»;

- дополнить подпунктами 17 и 18 следующего содержания:

«17) установление порядка предоставления в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, включенных в Реестр, находящихся в неудовлетворительном состоянии (далее - объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии), относящихся к государственной собственности Архангельской области;

18) установление порядка расторжения договора аренды объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, относящегося к государственной собственности Архангельской области;»;

- подпункт 16 считать подпунктом 19 и в нем слова «на территории Архангельской области» заменить словами «, предусмотренные Федеральным законом N 73-ФЗ и иными федеральными законами, а также настоящим законом»;

2) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2. Правительство Архангельской области определяет исполнительный орган государственной власти Архангельской области, осуществляющий полномочия регионального органа охраны объектов культурного наследия, и утверждает положение о нем.».

6. В статье 6:

1) в пункте 2 слово «утверждение» заменить словами «разработка, утверждение»;

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) организация проведения работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии с Федеральным законом N 73-ФЗ (далее - объект, обладающий признаками объекта культурного наследия), в том числе по принятию решений о включении или об отказе во включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия;»;

3) в пункте 4 слово «законом» заменить словами «законом N 73-ФЗ»;

4) пункты 6 - 12 изложить в следующей редакции:

«6) осуществление регионального государственного надзора в сфере охраны объектов культурного наследия;

7) согласование в случаях и порядке, установленных Федеральным законом N 73-ФЗ, проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, решений исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области о предоставлении земель и об изменении их правового режима;

8) осуществление в случаях и порядке, установленных Федеральным законом N 73-ФЗ, мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия регионального значения, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона N 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ;

9) согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

10) выдача в случаях и порядке, установленных Федеральным законом N 73-ФЗ, заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

11) участие в приемке работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, включенного в Реестр, выявленного объекта культурного наследия;

12) внесение представления в Правительство Архангельской области в части:

- отнесения достопримечательного места к историко-культурному заповеднику регионального значения;

- утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

- воссоздания утраченного объекта культурного наследия за счет средств областного бюджета;»;

5) пункты 16 - 21 изложить в следующей редакции:

«16) утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и внесение изменений в данные охранные обязательства;

17) установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения, ограничений использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения, включая требования к видам разрешенного использования земельных участков, к хозяйственной деятельности на земельных участках в границах территории достопримечательного места регионального значения;

18) осуществление мониторинга данных об объектах культурного наследия, включенных в Реестр, в целях своевременного изменения данных об объектах культурного наследия, включенных в Реестр;

19) выдача письменных предписаний о приостановлении изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона N 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия регионального значения, включенного в Реестр, выявленного объекта культурного наследия (в том числе объекта культурного наследия регионального значения, включенного в Реестр, выявленного объекта культурного наследия, расположенных за пределами земельного участка (земельных участков), в границах которого (которых) проводятся указанные работы), нарушить их целостность и сохранность;

20) выдача письменных разрешений о возобновлении приостановленных изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона N 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ, за исключением случаев, когда указанные работы были приостановлены федеральным органом охраны объектов культурного наследия;

21) обращение в суд с исками об изъятии у собственников бесхозяйственно содержимых объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в реестр (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия в случае, если собственники указанных объектов не выполняют требования к сохранению таких объектов или совершают действия, угрожающие сохранности данных объектов и влекущие утрату ими своего значения;»;

6) дополнить новым пунктом 25 следующего содержания:

«25) установление требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона N 73-ФЗ, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), требований к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона N 73-ФЗ, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения, требований к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона N 73-ФЗ, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения;»;

7) дополнить пунктами 26 - 32 следующего содержания:

«26) принятие решений о включении или об отказе во включении объекта в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или в качестве объекта культурного наследия местного (муниципального) значения (по согласованию с представительным органом поселения или городского округа Архангельской области, на территории которого находится данный объект);

27) принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона N 73-ФЗ, решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона N 73-ФЗ;

28) определение границ территории объекта культурного наследия регионального значения и границ территории объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;

29) определение предмета охраны объекта культурного наследия регионального значения и предмета охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;