АРХАНГЕЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Четырнадцатая (внеочередная) сессия двадцать шестого созыва
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2014 года N 205
О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования «Город Архангельск»
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), в целях приведения Устава муниципального образования «Город Архангельск» в соответствие с областным законом от 24.10.2014 N 183-11-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» Архангельская городская Дума
решила:
1. Внести в Устав муниципального образования «Город Архангельск», принятый решением Архангельского городского Совета депутатов от 25.11.1997 N 117 (с изменениями и дополнениями), следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 5:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Структуру органов местного самоуправления МО «Город Архангельск» составляют:
- представительный орган - Архангельская городская Дума (далее - городская Дума);
- глава муниципального образования – председатель Архангельской городской Думы - руководитель муниципального образования «Город Архангельск» (далее – председатель городской Думы - руководитель МО «Город Архангельск»);
- исполнительно-распорядительный орган - Администрация муниципального образования «Город Архангельск» (далее - Администрация города);
- контрольно-счетный орган - контрольно-счетная палата муниципального образования «Город Архангельск» (далее - контрольно-счетная палата).
Органы местного самоуправления МО «Город Архангельск» действуют в порядке и в соответствии с законодательством, Уставом МО «Город Архангельск» (далее - Устав) и на основании положений о соответствующем органе местного самоуправления, утверждаемых городской Думой.»;
2) дополнить частями 2, 3 следующего содержания:
«2. Изменение структуры органов местного самоуправления МО «Город Архангельск» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления МО «Город Архангельск» вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;
3) части 2, 3 считать соответственно частями 4, 5.
1.2. В части 2 статьи 7 слова «Мэр города» заменить словами «Глава Администрации города
1.3. В пункте 3 части 1, в абзаце втором части 2 статьи 9 слова «мэр города» в соответствующих падежах заменить словами «председатель городской Думы - руководитель МО «Город Архангельск» в соответствующих падежах.
1.4. В статье 10:
1) в пункте 3 части 2 слова «мэра города» заменить словами «главы Администрации города»;
2) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городской Думой и главой Администрации города, оформляется муниципальными правовыми актами городской Думы и Администрации города и не требует сбора подписей участников референдума.».
1.5. В статье 11:
1) в части 1 слова «, мэра города» исключить;
2) в абзаце втором части 2 слова «досрочного прекращения полномочий мэра города или» исключить.
1.6. Статью 12 изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Голосование по отзыву депутата городской Думы, председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск»
1. Отзыв депутата городской Думы, председателя городской Думы -руководителя МО «Город Архангельск» является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом, председателем городской Думы - руководителем МО «Город Архангельск» своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Архангельской области, областными законами и настоящим Уставом.
2. Голосование по отзыву депутата городской Думы, председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, определенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата городской Думы, председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск» принадлежит жителям МО «Город Архангельск», избирательным объединениям.
Решение об инициировании процедуры отзыва депутата городской Думы, председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск» принимается на собрании избирателей. Правом на участие в собрании избирателей обладают граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых находится на территории соответствующего избирательного округа.
4. Основаниями для отзыва депутата, председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
5. Основаниями для отзыва председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск» являются:
а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;
б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения МО «Город Архангельск»;
в) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме.
6. Основаниями для отзыва депутата городской Думы являются систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием на сессиях городской Думы, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он являются, или в работе с избирателями.
7. При наличии оснований для отзыва депутата городской Думы, председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск», подтвержденных в судебном порядке, инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 70 избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран депутат, и, соответственно, не менее 2000 избирателей, зарегистрированных на территории МО «Город Архангельск», для возбуждения процедуры отзыва председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск».
8. Для назначения голосования по отзыву депутата городской Думы, председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск» должно быть собрано не менее одного процента подписей избирателей соответствующего избирательного округа или МО «Город Архангельск».
9. Голосование по отзыву не может быть проведено ранее чем через год после дня выборов депутата городской Думы, председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск» и не позднее чем за год до истечения установленного срока полномочий городской Думы.
10. Депутат городской Думы, председатель городской Думы - руководитель МО «Город Архангельск» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории МО «Город Архангельск» (избирательного округа). Отзыв не освобождает депутата городской Думы, председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск» от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
11. Итоги голосования по отзыву депутата городской Думы, председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
12. Условия и порядок отзыва депутата городской Думы, председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск» устанавливаются областным законом и настоящим Уставом.
В день проведения собрания избирателей по вопросу об инициировании процедуры отзыва и в течение агитационного периода депутат, председатель городской Думы - руководитель МО «Город Архангельск» вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва в любой, не противоречащей федеральному и областному законодательству, форме.
13. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в городской Думе замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.».
1.7. В статье 13:
1) в части 2 слова «федерального законодательства» заменить словами «федеральных законов и областных законов»;
2) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Итоги голосования по вопросам изменения границ МО «Город Архангельск», преобразования МО «Город Архангельск» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
1.8. В статьях 16 - 18 слова «мэр города» в соответствующих падежах заменить словами «председатель городской Думы - руководитель МО «Город Архангельск» в соответствующих падежах.
1.9. В статье 20:
1) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Организацию деятельности городской Думы осуществляет председатель городской Думы - руководитель МО «Город Архангельск».»;
2) часть 4 считать частью 5.
1.10. В статье 21:
1) в части 2 слова «председателя городской Думы» заменить словами «председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск»;
2) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Очередные сессии городской Думы проводятся не реже одного раза в два месяца, за исключением периода депутатских каникул на срок, ежегодно устанавливаемый решением городской Думы. При этом перерыв между сессиями городской Думы в период депутатских каникул не может превышать три месяца. Созыв сессии осуществляется председателем городской Думы - руководителем МО «Город Архангельск» (или лицом, в установленном порядке исполняющим его обязанности). Председатель городской Думы - руководитель МО «Город Архангельск» обязан также созвать внеочередную сессию по письменному требованию не менее десяти депутатов городской Думы либо главы Администрации города (или лица, в установленном порядке исполняющего его обязанности).»;
3) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Городская Дума из своего состава тайным голосованием избирает председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск», а также трех заместителей председателя городской Думы.
Работа председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск» осуществляется на постоянной основе, а работа заместителей председателя городской Думы может осуществляться как на постоянной основе, так и на непостоянной основе.»
1.11. В статье 22:
1) в пункте 10 части 1 слова «мэра города» заменить словами «председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск»;
2) в части 2:
а) пункт 6 исключить;
б) пункты 7-17 считать соответственно пунктами 6-16;
в) пункт 15 исключить;
г) пункт 16 считать пунктом 15;
3) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. К компетенции городской Думы также относятся:
1) избрание председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск» из своего состава;
2) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск» о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;
3) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы Администрации города;
4) назначение половины членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы Администрации города;
5) назначение главы Администрации города;
6) утверждение условий контракта для главы Администрации города в части полномочий по решению вопросов местного значения;
7) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета главы Администрации города о результатах его деятельности, деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;
