О внесении дополнений и изменений в областной закон
«О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов
местного самоуправления и организаций в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Внести в областной закон от 20 сентября 2005 года N 85-5-ОЗ «О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2004, N 5; 2007, N 17, 20; 2009, N 2, 5; 2010, N 17; 2011, N 21, 22; 2012, N 28, 33; 2013, N 40, 2, 3) следующие дополнения и изменения:
1. В наименовании:
1) после слова «самоуправления» дополнить словами «муниципальных образований Архангельской области»;
2) дополнить словами «, гражданской обороны».
2. В статье 1:
1) пункт 1 после слова «ситуации)» дополнить словами «, гражданской обороны»;
2) в пункте 2 слово «положения» заменить словами «в части предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при данных чрезвычайных ситуациях, положения».
3. Статью 1.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1.1. Понятия, используемые в настоящем законе
Понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, предусмотренных Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ «О гражданской обороне» и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
4. В статье 2:
1) наименование после слова «ситуаций» дополнить словами «, гражданской обороны»;
2) слова «в Архангельской области составляют» заменить словами «, гражданской обороны в Архангельской области составляют»;
3) слова «Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», принимаемые в соответствии с ним» заменить словами «Федеральные законы от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ «О гражданской обороне», принимаемые в соответствии с ними другие»;
4) слово «принятые» заменить словом «принимаемые».
5. В пункте 1 статьи 3 слова «, органов местного самоуправления» заменить словами «Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области».
6. Статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны
Архангельское областное Собрание депутатов:
1) принимает областные законы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны и осуществляет контроль за их исполнением;
2) утверждает в составе областного бюджета расходы на осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при данных чрезвычайных ситуациях, а также мероприятий по гражданской обороне на межмуниципальном и региональном уровне, в том числе в рамках государственных программ Архангельской области и ведомственных целевых программ Архангельской области по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, осуществления мероприятий по гражданской обороне на межмуниципальном и региональном уровне;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
7. В статье 5:
1) наименование дополнить словами «межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны»;
2) пункт 6 дополнить словами «межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны»;
3) дефис третий пункта 8 после слова «самоуправления» дополнить словами «муниципальных образований Архангельской области»;
4) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) осуществляет руководство гражданской обороной на территории Архангельской области;»;
5) дополнить пунктами 11 - 13 следующего содержания:
«11) образует, формирует и упраздняет совещательные и вспомогательные органы при Губернаторе Архангельской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны в порядке, предусмотренном указом Губернатора Архангельской области, определяет порядок их деятельности;
12) утверждает порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории Архангельской области;
13) осуществляет иные полномочия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
8. В статье 5.1:
1) наименование дополнить словами «межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны»;
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации постановления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны, регулирующие отношения, связанные в том числе:
- с подготовкой и содержанием в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
- с обучением населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
- с созданием и функционированием системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», обеспечением ее эксплуатации и развития;
- с созданием резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
- с содействием устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
- со сбором информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обменом такой информацией, обеспечением, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
- с созданием и поддержанием в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения Архангельской области о чрезвычайных ситуациях;
- с функционированием областной подсистемы РСЧС, в том числе с организацией, составом сил и средств, а также порядком деятельности областной подсистемы РСЧС;
- с созданием и поддержанием в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
- с проведением мероприятий по гражданской обороне на межмуниципальном и региональном уровне, в том числе в части создания и обеспечения готовности сети наблюдения и лабораторного контроля на базе организаций, расположенных на территории Архангельской области, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач, связанных с обнаружением и идентификацией различных видов заражения и загрязнения;
- с разработкой и реализацией планов гражданской обороны и защиты населения Архангельской области;
- с осуществлением мероприятий по созданию и поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии готовности;
- с подготовкой и обучением населения в области гражданской обороны;
- с планированием мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других государственных учреждений Архангельской области, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
- с планированием мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
- с созданием и содержанием в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств и обеспечением указанными средствами населения и сил гражданской обороны;
- с обеспечением своевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;»;
3) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1) утверждает государственные программы Архангельской области по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, осуществления мероприятий по гражданской обороне на межмуниципальном и региональном уровне;»;
4) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) формирует уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны, в том числе утверждает положение о нем;»;
5) пункт 4 после слова «ситуациях» дополнить словами «межмуниципального и регионального характера»;
6) пункты 5-9 исключить;
7) пункт 10 дополнить словами «, а также мероприятий по гражданской обороне на межмуниципальном и региональном уровне»;
8) пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) осуществляет иные полномочия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
9. В статье 6:
1) наименование дополнить словами «межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны»;
2) в пункте 1:
- дефис первый после слова «ситуаций» дополнить словами «межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны»;
- дефис второй после слова «ситуаций» дополнить словами «межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны»;
- в дефисе третьем:
слова «организационные и инженерно-технические» исключить;
дополнить словами «межмуниципального и регионального характера»;
- в дефисе четвертом слова «защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» заменить словами «вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, осуществления мероприятий по гражданской обороне на межмуниципальном и региональном уровне»;
- в дефисе пятом слова «защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» заменить словами «вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, осуществления мероприятий по гражданской обороне на межмуниципальном и региональном уровне»;