Устойчивое развитие территории города Архангельска, надлежащее качество жизни и здоровья населения, его безопасность возможны только при условии решения экологических проблем, сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды.
Экологическая ситуация в муниципальном образовании "Город Архан-гельск" по-прежнему остается сложной. Основными проблемами являются:
высокий и повышенный уровень загрязнения атмосферного воздуха;
антропогенная нагрузка на водные объекты от поступления дренажно-ливневых и коммунальных сточных вод;
загрязнение почв (земель) отходами производства и потребления и выбросами автотранспорта, изменение свойств почв;
механическое повреждение и свод, сохранность и восстановление лесов и иной растительности на территории города;
недостаточный уровень экологической культуры населения.
Основными источниками загрязнения окружающей среды города Архангельска по-прежнему остаются предприятия целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, теплоэнергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, автомобильный, речной, морской и железнодорожный транспорт, хозяйственная деятельность населения.
В соответствии с комплексной оценкой степени суммарного загрязнения атмосферного воздуха уровень загрязнения оценивается как высокий. Повышенный уровень загрязнения по среднегодовым концентрациям отмечается для бенз(а)пирена, формальдегида, оксидов азота и в отдельные периоды - метилмеркаптана. Основными причинами загрязнения атмосферного воздуха являются выбросы загрязняющих веществ промышленными предприятиями и автотранспортом. Учитывая ситуацию с состоянием атмосферного воздуха, для нужд муниципального образования "Город Архангельск" разработан общегородской сводный том "Охрана атмосферы и предельно допустимые выбросы города Архангельска" с использованием унифицированного программного комплекса УПРЗА "ЭКОЛОГ-Город. Версия 3.0." и на постоянной основе ведутся работы по его корректировке для поддержания в оперативном режиме и использования.
Уровень загрязнения реки Северной Двины не претерпел существенных изменений и остается на уровне прошлых лет. К характерным загрязняющим веществам устьевого участка реки относятся трудноокисляемые органические вещества, лигносульфонаты, соединения железа, марганца, меди, цинка, алюминия, легкоокисляемые органические вещества, фенолы, метанол, соединения свинца.
Для улучшения качества питьевых и сточных вод, охраны водных объектов и ресурсов проводятся ремонтно-профилактические работы на центральных и локальных очистных сооружениях и системах водоснабжения и канализации, в том числе и на островных территориях, акции по очистке берегов водных объектов от отходов производства и потребления.
В структуре земельного фонда города Архангельска наибольшую площадь занимают земли водных объектов, лесной растительности, жилая и общественная, промышленная и коммунально-складская застройки. Почвы города Архангельска относятся к среднезагрязненным со слабой биологической активностью, сниженной способностью к самоочищению и самовос- становлению. Загрязнения представлены в основном соединениями свинца, кадмия, меди и цинка. Санитарное состояние почв относительно хорошее. Поверхность почв характеризуется различной степенью рекреационной нагрузки и проективного покрытия растительности. Источниками загрязнения являются предприятия, транспорт и хозяйственно-бытовая деятельность человека, в т.ч. связанная с образованием и размещением отходов производства и потребления. Для решения вопросов размещения твердых бытовых отходов и снижения негативного воздействия отходов на окружающую среду внедрена система автоматизированного весового контроля поступающих на городскую свалку отходов, приобретен высокоэффективный каток-уплотнитель типа "TANA-G360", усовершенствована технология размещения отходов, осуществляется экологический мониторинг, установлено оборудование для сжигания биологических и медицинских отходов "Утилизатор А-1600".
Леса и древесно-кустарниковая растительность города Архангельска представлены насаждениями различного породного состава. Суммарно лиственные породы превалируют над хвойными, что является результатом экспансии лиственных. В возрастной структуре преобладают средневозрастные насаждения, являющиеся перспективными для благоустройства. Низкая продуктивность насаждений обусловлена особенностями расположения города Архангельска и угнетающим воздействием городской среды на лесные биоценозы. К негативным факторам влияния на жизнедеятельность растений относится также захламленность бытовыми отходами и строительным мусором, приводящая к переуплотнению корнеобитаемого слоя почвы, снижению запасов влаги и питательных элементов. В связи с этим проводятся мероприятия по инвентаризации лесов и древесно-кустарниковой раститель-ности на территории города. Завершены мероприятия по инвентаризации растительности естественного происхождения и начаты работы по инвентаризации растительности искусственного происхождения на территории города Архангельска.
Приоритетным направлением деятельности в области экологии является повышение уровня культуры, формирование экологического мировоззрения - основы саморегламентации каждого человека по отношению к окружающей среде. С этой целью в городе Архангельске на постоянной основе проводятся семинары-консультации для специалистов муниципальных предприятий, учреждений и иных организаций по вопросам экологической безопасности и охраны окружающей среды, выпускаются справочно-информационные материалы в форме сборника "Состояние окружающей среды в муниципальном образовании "Город Архангельск", размещаются публикации на экологическую тематику в средствах массовой информации, организуется и проводится ряд мероприятий по экологическому образованию и просвещению в рамках Всероссийской акции - Дни защиты от экологической опасности.
Реализация ведомственной программы будет способствовать достижению цели муниципальной программы "Комплексное развитие территории муниципального образования "Город Архангельск" - обеспечение комплекс-ного решения вопросов, связанных с развитием территории муниципального образования "Город Архангельск".
Сведения о целевых индикаторах и их значениях приведены в приложении N 1 к ведомственной программе.