Недействующий

Об утверждении государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014 - 2024 годы)" (с изменениями на 28 января 2020 года)



2.11. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 4, описание основных проблем


В сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Архангельской области и нужд бюджетных учреждений Архангельской области (далее - закупки) сосредоточена значительная часть финансовых ресурсов. Объем государственных закупок в 2012 году превысил 14 млрд. рублей, из которых большая часть направлена на реализацию мероприятий государственных программ Архангельской области, обеспечение жизнедеятельности и развитие материально-технической базы государственных учреждений Архангельской области, прежде всего социальной сферы.


Оптимальное функционирование системы закупок обеспечивается единством нормативной и методической базы, прозрачностью процедур закупок, созданием объективных возможностей для конкуренции между поставщиками в сфере закупок, строгим соблюдением процедур закупок, учета информации о планируемых и фактически осуществленных государственных закупках.


Участниками рынка товаров, работ, услуг для государственных нужд Архангельской области и нужд государственных бюджетных учреждений Архангельской области являются около 420 заказчиков и свыше 11 000 поставщиков, подрядчиков и исполнителей, основную долю которых (более 75 процентов от общего числа) составляют организации, зарегистрированные в Архангельской области.


В настоящий момент система закупок в Архангельской области является частично централизованной.


Удельный вес закупок, осуществленных уполномоченным исполнительным органом - контрактным агентством (далее - уполномоченный орган) посредством торгов в 2012 году, составил 96,2 процента от общего количества торгов. В стоимостном выражении централизованные закупки превысили 67 процентов общей суммы закупок всеми способами.


(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 16.07.2019 N 373-пп)


В настоящее время все закупки способом торгов осуществляются уполномоченным органом. Заказчики вправе самостоятельно использовать только способы запроса котировок и у единственного источника.


Благодаря централизации закупок на уровне уполномоченного органа по осуществлению закупок созданы реальные условия для снижения коррупционных рисков и нарушений законодательства в сфере осуществления закупок, повышения уровня юридического и методического обеспечения осуществления закупок, развития конкуренции, что в конечном результате позволило достичь существенной экономии бюджетных средств.


(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 11.08.2015 N 331-пп)


В ходе закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Архангельской области и нужд государственных бюджетных учреждений Архангельской области снижение начальной (максимальной) цены контрактов в 2012 году превысило 557 млн. рублей и составило 7,2 процента к начальной цене государственных контрактов.


Расширенные возможности для участия юридических и физических лиц в закупках, а также условия для гарантированной и равноправной конкуренции среди них обеспечены функционированием единой информационной системы в сфере закупок.


(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 09.02.2016 N 36-пп)


По итогам 2012 года доля проведенных электронных торгов составляет свыше 62 процентов в общей сумме заключенных государственных контрактов.


Благодаря централизации закупок на уровне уполномоченного органа по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ услуг созданы реальные условия для снижения коррупционных рисков и нарушений законодательства в сфере закупок, повышения уровня юридического и методического обеспечения закупок, развития конкуренции, что в конечном результате позволило достичь существенной экономии бюджетных средств.