Необходимо продолжить работу по привлечению в Архангельскую область средств федерального бюджета, предоставляемых в рамках государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, а также средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в том числе на строительство жилья и объектов социальной инфраструктуры, развитие современных технологий в области энергетики, транспорта и связи, сохранение и восстановление комплекса духовного, культурного, природного наследия и развитие инфраструктуры Соловецкого архипелага.
Важно обеспечить в необходимых объемах софинансирование из областного бюджета мероприятий, включенных в расходы федерального бюджета, а также своевременное и качественное освоение полученных целевых федеральных средств.
Соблюдение баланса финансовых ресурсов, направляемых на выполнение полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления, остается основополагающим принципом развития межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Архангельской области.
Построение системы межбюджетного регулирования в Архангельской области должно учитывать изменения законодательства Российской Федерации в части формирования доходных источников и расходных полномочий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В частности, при формировании межбюджетных отношений на 2014 - 2016 годы следует учесть передачу с 01 января 2014 года с муниципального на региональный уровень полномочий по финансовому обеспечению дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (согласно Федеральному закону от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
С целью повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления и эффективности бюджетных расходов необходимо:
разработать механизмы стимулирования деятельности органов местного самоуправления по привлечению инвестиций, наращиванию налогового потенциала, оптимизации расходов, укрупнению поселений;
осуществлять стимулирование деятельности органов местного самоуправления путем предоставления муниципальным образованиям Архангельской области из областного бюджета грантов за достижение наилучших результатов деятельности;
проводить мониторинг исполнения местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области, оценку качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах и городских округах Архангельской области с повышением объективности этой оценки;
осуществлять контроль за соблюдением мер и ограничений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также за изменением основных параметров бюджетов, муниципального долга, структуры расходов;
рассмотреть возможность консолидации межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям Архангельской области в рамках программ Архангельской области;
оказывать методическую помощь, в том числе по вопросам, связанным с реализацией отраслевой политики и управлением средствами местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области.