ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 17 мая 2013 года N 60-у


Об утверждении Порядка осуществления контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области, и государственных гражданских служащих Архангельской области

(с изменениями на 31 октября 2022 года)

(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 03.07.2013 N 83-у, от 24.07.2015 N 84-у, от 22.01.2016 N 1-у, от 26.09.2016 N 126-у, от 05.09.2022 N 115-у, от 31.10.2022 N 138-у)

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", статьей 8.1 областного закона от 23 июня 2005 года N 71-4-ОЗ "О государственной гражданской службе Архангельской области", статьей 5 областного закона от 26 ноября 2008 года N 626-31-ОЗ "О противодействии коррупции в Архангельской области", статьей 16 областного закона от 20 мая 2009 года N 30-3-ОЗ "О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области" постановляю:

(преамбула в ред. указа Губернатора Архангельской области от 05.09.2022 N 115-у)

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области, и государственных гражданских служащих Архангельской области.

(п. 1 в ред. указа Губернатора Архангельской области от 05.09.2022 N 115-у)

2 - 10. Исключены. - Указ Губернатора Архангельской области от 05.09.2022 N 115-у.

2. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ

Утвержден
указом Губернатора
Архангельской области
от 17.05.2013 N 60-у

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА РАСХОДАМИ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(введено указом Губернатора Архангельской области от 05.09.2022 N 115-у; в ред. указа Губернатора Архангельской области от 31.10.2022 N 138-у)

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"), статьей 8.1 областного закона от 23 июня 2005 года N 71-4-ОЗ "О государственной гражданской службе Архангельской области", статьей 5 областного закона от 26 ноября 2008 года N 626-31-ОЗ "О противодействии коррупции в Архангельской области", статьей 16 областного закона от 20 мая 2009 года N 30-3-ОЗ "О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области", устанавливает правила осуществления контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области, и государственных гражданских служащих Архангельской области, замещающих должности государственной гражданской службы Архангельской области, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, их доходам (далее - контроль за расходами).

2. Лицо, указанное в пункте 1 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" обязано ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

3. В случае если лицом, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, представлены сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка (заполнен раздел 2 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), такие сведения подлежат анализу.

Анализ сведений о расходах осуществляется:

1) управлением по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - управление по вопросам противодействия коррупции) в отношении лиц, замещающих государственные должности Архангельской области, государственных гражданских служащих Архангельской области, замещающих должности государственной гражданской службы Архангельской области в администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, и государственных гражданских служащих Архангельской области, замещающих должности государственной гражданской службы Архангельской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором Архангельской области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

2) подразделением кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений и (или) должностным лицом кадровой службы соответствующего государственного органа Архангельской области, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в отношении государственных гражданских служащих Архангельской области, замещающих должности государственной гражданской службы Архангельской области, не указанные в подпункте 1 настоящего пункта, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

Анализ сведений о расходах лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей проводится в соответствии с методическими рекомендациями по проведению анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Информация о результатах проведения в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта анализа сведений о расходах направляется подразделением кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений или должностным лицом кадровой службы соответствующего государственного органа Архангельской области, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, до 1 августа года, следующего за отчетным, в управление по вопросам противодействия коррупции по форме согласно приложению к настоящему указу.

4. В случае если лицом, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, не представлены сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка (не заполнен раздел 2 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), но в ходе осуществления анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера подразделением кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений или должностным лицом кадровой службы соответствующего государственного органа Архангельской области, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, выявлены факты совершения сделок по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми за отчетный период, сведения о которых должны были быть представлены в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, информация о результатах такого анализа направляется подразделением кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений или должностным лицом кадровой службы соответствующего государственного органа Архангельской области, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в управление по вопросам противодействия коррупции в течение 10 календарных дней со дня выявления таких фактов.

5. К информации о результатах проведения анализа, направляемой в управление по вопросам противодействия коррупции в соответствии с абзацем пятым пункта 3 и пунктом 4 настоящего Порядка, прилагаются копии справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, за отчетный период и три года, предшествующих отчетному периоду, вместе с документами, подтверждающими факт совершения сделки (сделок) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты на общую сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и источники совершения сделки (сделок) в отчетном периоде.

Управление по вопросам противодействия коррупции вправе запросить в подразделении кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений или у должностного лица кадровой службы соответствующего государственного органа Архангельской области, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, дополнительные документы, необходимые для проведения анализа сведений о расходах.

Подразделение кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений или должностное лицо кадровой службы соответствующего государственного органа Архангельской области, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, обязано направить дополнительные документы, запрашиваемые в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, в течение пяти рабочих дней со дня поступления такого запроса.

6. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей является достаточная информация о том, что данными лицами в течение отчетного периода совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты на общую сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду. Указанная информация в письменной форме может быть представлена в установленном порядке:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, Банка России, государственной корпорации, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иной организации, созданной Российской Федерацией на основании федеральных законов, Службы финансового уполномоченного, организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 31.10.2022 N 138-у)

2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

3) Общественной палатой Российской Федерации;

4) общероссийскими средствами массовой информации.

Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

7. Управление по вопросам противодействия коррупции в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка:

осуществляет предварительное рассмотрение информации и готовит служебную записку о правомерности принятия решения об осуществлении контроля;

готовит проект решения об осуществлении (отказе в осуществлении) контроля за расходами лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

8. Основаниями для отказа в принятии решения об осуществлении контроля являются:

1) отсутствие в информации, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, сведений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

2) предложение о принятии решения об осуществлении контроля в отношении лица, не предусмотренного пунктом 1 настоящего Порядка;

3) наличие достоверной информации о том, что сделка (сделки) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты совершена (совершены) на доходы, законность получения которых не вызывает сомнения;

4) поступление информации анонимного характера.

9. Решение об осуществлении (отказе в осуществлении) контроля за расходами лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей оформляется правовым актом:

1) распоряжением Губернатора Архангельской области - отдельно в отношении лиц, замещающих государственные должности Архангельской области, и государственных гражданских служащих Архангельской области, замещающих должности государственной гражданской службы Архангельской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Архангельской области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

2) распоряжением администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области - отдельно в отношении государственных гражданских служащих Архангельской области, замещающих должности государственной гражданской службы Архангельской области, не указанные в подпункте 1 настоящего пункта, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

10. Лицо, направившее информацию, указанную в пункте 6 настоящего Порядка, уведомляется о принятом решении об осуществлении (отказе в осуществлении) контроля за расходами лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

11. Контроль за расходами лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей осуществляется управлением по вопросам противодействия коррупции и включает в себя:

1) истребование от данного лица сведений:

а) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду;