Точный
Действующий
Текст


МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 мая 2013 года N 367

Об утверждении системы показателей оценки эффективности
использования и управления муниципальным имуществом,
принадлежащим на праве собственности
муниципальному образованию "Город Архангельск"

(с изменениями на 18 июля 2017 года)

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 28 марта 2017 года N 318;
     постановлением Администрации МО "Город Архангельск" от 18 июля 2017 года N 813.
____________________________________________________________________


В целях эффективности расходования бюджета муниципального образования "Город Архангельск", реализации Концепции управления имуществом муниципального образования "Город Архангельск", утвержденной решением Архангельского городского Совета депутатов от 25.09.2001 N 93, и повышения эффективности управления муниципальным имуществом, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию "Город Архангельск", мэрия города Архангельска

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую систему показателей оценки эффективности использования и управления муниципальным имуществом, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию "Город Архангельск".

2. Департаменту муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск" проводить оценку эффективности использования муниципального имущества и оценку эффективности управления муниципальным имуществом, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию "Город Архангельск", в соответствии с настоящим постановлением.

(пункт в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 28 марта 2017 года N 318 - см. предыдущую редакцию)


3. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам Шапошникова Д.В.

(пункт в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 28 марта 2017 года N 318 - см. предыдущую редакцию)

Мэр города
В.Н. Павленко


УТВЕРЖДЕНА
постановлением мэрии
города Архангельска
от 28 мая 2013 года N 367
(в редакции постановления Администрации
МО "Город Архангельск"
от 18 июля 2017 года N 813 -
см. предыдущую редакцию)

____________________________________________________________________

По тексту слова "мэрия города", "мэрия города Архангельска" в соответствующем падеже заменить словами "Администрация муниципального образования "Город Архангельск" в соответствующем падеже; слова "мэр города" в соответствующем падеже заменить словами "Глава муниципального образования "Город Архангельск" в соответствующем падеже на основании постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 28 марта 2017 года N 318

____________________________________________________________________

СИСТЕМА
показателей оценки эффективности использования и управления
муниципальным имуществом, принадлежащим на праве собственности
муниципальному образованию "Город Архангельск"


1. Общие положения

1.1. Оценка эффективности использования и управления муниципальным имуществом, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию "Город Архангельск" (далее - муниципальное имущество), проводится в целях повышения эффективности распоряжения муниципальным имуществом, увеличения доходов от использования муниципального имущества и оптимизации механизмов управления муниципальным имуществом.

1.2. Основные термины и понятия:

управление муниципальным имуществом - организационная, нормотворческая, учетная деятельность уполномоченных органов местного само-управления в рамках осуществления полномочий собственника муниципального имущества;

использование муниципального имущества - деятельность уполномоченных органов местного самоуправления в рамках осуществления полномочий собственника муниципального имущества по управлению муниципальным имуществом, направленная на получение доходов, за исключением отчуждения муниципального имущества.

1.3. В целях проведения оценки эффективности использования муниципальное имущество подразделяется на две группы:

(абзац в редакции постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 18 июля 2017 года N 813 - см. предыдущую редакцию)


имущество, переданное на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования "Город Архангельск", а также акции (доли в уставном капитале) организаций;

...

(абзац исключен на основании постановления Администрации МО "Город Архангельск" от 18 июля 2017 года N 813 - см. предыдущую редакцию)

имущество муниципальной казны.


2. Система показателей оценки эффективности использования и управления
муниципальным имуществом муниципального образования "Город Архангельск"

Наименование показателя

Методика определения значения показателя

Периодичность проведения       оценки

Ответственный отраслевой (функциональный) орган Администрации

муниципального образования "Город Архангельск"

Нормативное
значение показателя(1)

1. Оценка эффективности использования муниципального имущества


1.1. Имущество, переданное на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования
"Город Архангельск", а также акции (доли в уставном капитале) организаций

1.1.1. Доля муниципальных унитарных предприятий, имеющих положительный финансовый результат деятельности, в общем количестве муниципальных унитарных предприятий (Рприб)

, где:
Mприб - количество муниципальных унитарных предприятий, имеющих положительный финансовый результат деятельности;
Мобщ - общее количество муниципальных унитарных предприятий

Ежегодно

Департамент муниципального имущества

Администрации

муниципального образования "Город Архангельск"

Рприб >= Р`приб, где:

Рприб - значение показателя за отчетный период;
Р`приб - значение показателя за период, предшествующий отчетному

1.1.2. Бюджетная эффективность муниципальных унитарных предприятий (Рбюд)

, где:
Dприб - отчисления в бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий;
Stимущ - балансовая стоимость имущества, переданного на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям

Ежегодно

Отдел учета и отчетности  

Администрации

муниципального образования "Город Архангельск"

- направление в департамент муниципального имущества

Администрации

муниципального образования "Город Архангельск"

информации о фактических поступлениях отчислений в бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий;
департамент муниципального имущества

Администрации

муниципального образования "Город Архангельск"

 - обобщение результатов оценки в сводном отчете

Рбюд >= Р`бюд, где:

Рбюд - значение показателя за отчетный период;
Р`бюд - значение показателя за период, предшествующий отчетному

(1) Значение (соотношение), при котором использование (управление) муниципальным имуществом муниципального образования "Город Архангельск"  по данному показателю оценки  признается эффективным

1.1.3. Бюджетная эффективность организаций (Рбюд), акции (доли в уставном капитале) которых принадлежат муниципальному образованию "Город Архангельск"

, где:
Dдив - дивиденды, поступившие в отчетном году по итогам деятельности предшествующего финансового года, по принадлежащим муниципальному образованию "Город Архангельск" акциям (долям в уставном капитале) организаций;
Stакц - стоимость акций(2) (долей в уставном капитале) организаций

Ежегодно

Департамент муниципального имущества

Администрации

муниципального образования "Город Архангельск"

Рбюд >= Р`бюд, где:

Рбюд - значение показателя за отчетный период;
Р`бюд - значение показателя за период, предшествующий отчетному

1.2. ...
(пункт исключен на основании постановления Администрации
 МО "Город Архангельск" от 18 июля 2017 года N 813 - см. предыдущую редакцию)


1.2. Имущество казны муниципального образования "Город Архангельск"
(нумерация пункта в редакции постановления Администрации
 МО "Город Архангельск" от 18 июля 2017 года N 813 - см. предыдущую редакцию)

1.3.1. Доля земли, находящейся в муниципальной казне, переданной в аренду (Рзем)

, где:
Sар - площадь сдаваемых в аренду земель, находящихся в муниципальной казне;
Sобщ - общая площадь земель, находящихся в муниципальной казне

Ежеквартально

Департамент муниципального имущества

Администрации

муниципального образования "Город Архангельск"

Рзем >= Р`зем, где:

Рзем - значение показателя за отчетный период;
Р`зем - значение показателя за период, предшествующий отчетному

1.3.2. Площадь не используемых объектов недвижимого имущества муниципальной казны, за исключением земельных участков (здания, строения, сооружения, помещения) (Рзд)

Рзд = Sобщ - Sпер, где:

Sобщ - общая площадь зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной казне,
Sпер - площадь зданий (строений, сооружений, помещений), переданных по договорам аренды, безвозмездного пользования и иным договорам, предусматривающим переход прав владения (пользования)

Ежеквартально

Департамент муниципального имущества

Администрации

муниципального образования "Город Архангельск"

Рзд(отч) < Рзд(пред), где:

Рзд(отч) - значение показателя за отчетный период;
Рзд(пред) - значение показателя за предшествующий период

1.3.3. Прирост дебиторской задолженности по договорам аренды муниципального имущества (рассчитывается отдельно по земельным участкам и иным объектам недвижимого имущества) (Р деб)

, где:

Дотч - объем дебиторской задолженности по договорам аренды муниципального имущества на отчетную дату;
Дпред - объем дебиторской задолженности по договорам аренды муниципального имущества на предыдущую отчетную дату

Ежеквартально

Департамент муниципального имущества

Администрации

муниципального образования "Город Архангельск"

Рдеб <  0, где:

Рдеб - значение показателя за отчетный период

1.3.4. Доля доходов от арендных платежей за землю и продажи права аренды земли в собственных доходах бюджета(3)(D ар зу) , %

,где:
_________________________
(3) К собственным доходам бюджета относятся налоговые и неналоговые доходы бюджета     

Dар зу - доход от сдачи в аренду земель и продажи права аренды земли, находящихся в муниципальной казне;
Dсб.б. - собственные доходы бюджета МО

Ежегодно

Департамент муниципального имущества

Администрации

муниципального образования "Город Архангельск";

департамент финансов

Администрации

муниципального образования "Город Архангельск"

Не менее 0,5 %

1.3.5. Доля доходов от земельного налога в собственных доходах бюджета (Dd зу.н), %

                  Dзу.н
Dd зу.н = ------------ х 100% , где:
                  Dсб.б

Dзу.н. - доход от земельного налога;
Dсб.б. - собственные доходы бюджета МО

Ежегодно

Департамент муниципального имущества

Администрации

муниципального образования "Город Архангельск";

департамент финансов

Администрации

муниципального образования "Город Архангельск"

Не менее 4,5 %

1.3.6. Доля доходов от приватизации земли в собственных доходах бюджета
(D d зу пр), %

                  Dзу.пр
Dd зу.пр = ------------ х 100% , где:
                  Dсб.б

Dзу.пр. - доход от приватизации земель, находящихся в муниципальной казне;
Dсб.б. - собственные доходы бюджета МО

Ежегодно

Департамент муниципального имущества

Администрации

муниципального образования "Город Архангельск";

департамент финансов

Администрации

муниципального образования "Город Архангельск"

Не менее 0,3 %

1.3.7. Средняя доходность от аренды земли (Dср.зу.ар), руб./м2

, где:

Dзу.ар - совокупный доход от аренды земель, находящихся в муниципальной казне;
Sзу.ар. - общая площадь земель, находящихся в казне и предоставляемых в аренду;

Ежегодно

Департамент муниципального имущества

Администрации

муниципального образования "Город Архангельск"

D ср.зу.ар >= D' ср.зу.ар x Кинф., где:

Dср.зу.ар - значение показателя за отчетный период;
Dґср.зу.ар. - значение показателя за период, предшествующий отчетному;
Кинф. - индекс роста потребительских цен (по данным Росстата)

1.3.8. Средняя доходность от приватизации земли (Dср.зу.пр), руб./м2


где:

Dзу.пр - совокупный доход от приватизации земель, находящихся в муниципальной казне;
Sзу.пр. - площадь приватизированных земель

Ежегодно

Департамент муниципального имущества

Администрации

муниципального образования "Город Архангельск"

Dср.зу.пр >= D'ср.зу.пр x Кинф., где:

Dср.зу.пр. - значение показателя за отчетный период;
D' ср.зу.пр - значение показателя за период, предшествующий отчетному;
Кинф. - индекс роста потребительских цен (по данным Росстата)

1.3.9. Доля доходов от платежей за аренду зданий (сооружений, помещений) казны в собственных доходах бюджета (Dd.зд.ар), %

, где:

Dзд.ар. - доход от сдачи в аренду зданий (сооружений, помещений), находящихся в муниципальной казне;
Dсб.б. - собственные доходы бюджета МО

Ежегодно

Департамент муниципального имущества

Администрации

муниципального образования "Город Архангельск";

департамент финансов

Администрации

муниципального образования "Город Архангельск"

Не менее 3 %

1.3.10. Доля доходов от приватизации зданий (сооружений, помещений) в собственных доходах бюджета (Dd.зд.пр), %

, где:

Dзд.пр. - доход от приватизации зданий (сооружений, помещений), находящихся в муниципальной казне (помещений);
Dсб.б. - собственные доходы бюджета МО

Ежегодно

Департамент муниципального имущества

Администрации

муниципального образования "Город Архангельск";

департамент финансов

Администрации

муниципального образования "Город Архангельск"

Не менее 6 %

1.3.11. Средняя доходность от аренды зданий (сооружений, помещений) (Dср.зд.ар), руб./м2

, где:

Dзд.ар. - совокупный доход от аренды зданий (сооружений, помещений), находящихся в муниципальной казне;
Sзд.ар. - среднегодовая площадь зданий (сооружений), находящихся в казне и предоставляемых в аренду

Ежегодно

Департамент муниципального имущества

Администрации

муниципального образования "Город Архангельск"

Dср.зд.ар >= D'ср.зд.ар x Кинф., где:
Dср.зд.ар - значение показателя за отчетный период;
D'ср.зд.ар - значение показателя за период, предшествующий отчетному;
Кинф. - индекс роста потребительских цен (по данным Росстата)

1.3.12. Средняя доходность от приватизации зданий (сооружений, помещений) (Dср.зд.пр) , руб./м2


, где:

Dср.зд.пр. - совокупный доход от приватизации зданий (сооружений, помещений) муниципальной казны;
Sзд.пр. - площадь приватизированных зданий (сооружений, помещений) муниципальной казны

Ежегодно

Департамент муниципального имущества

Администрации

муниципального образования "Город Архангельск"

Dср.зд.пр >= D'ср.зд.пр x Кинф., где:
Dср.зд.пр - значение показателя за отчетный период;
D'ср.зд.пр - значение показателя за период, предшествующий отчетному;
Кинф. - индекс роста потребительских цен (по данным Росстата)


2. Оценка эффективности управления муниципальным имуществом

2.1. Учет муниципального имущества, за исключением денежных средств, в реестре муниципального имущества города Архангельска

Да/нет

Ежегодно

Отраслевые (функциональные) органы

Администрации

муниципального образования "Город Архангельск"

в отношении подведомственных им муниципальных организаций;
департамент муниципального имущества

Администрации

муниципального образования "Город Архангельск"

Муниципальным правовым актом города Архангельска утверждено положение о реестровом учете муниципального имущества

2.2. Исполнение плана приватизации муниципального имущества (Рприв)

, где:

Cфакт - фактические поступления в городской бюджет от приватизации муниципального имущества в отчетном периоде;
Cплан - плановые назначения по доходам городского бюджета от приватизации муниципального имущества в отчетном периоде

Ежегодно

Департамент муниципального имущества

Администрации

муниципального образования "Город Архангельск"

Рприв >= 100%, где:

Рприв - значение показателя за отчетный период

3. Порядок проведения оценки эффективности использования   и управления муниципальным имуществом

3.1. Муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск" представляют информацию, необходимую для проведения оценки, соответствующему отраслевому (функциональному) органу Администрации муниципального образования "Город Архангельск", осуществляющему функции учредителя учреждений:

по ежеквартальным показателям - в течение 20 рабочих дней после окончания отчетного квартала;

по ежегодным показателям - не позднее 01 августа текущего финансового года.

3.2. Отраслевые (функциональные) органы Администрации муниципального образования "Город Архангельск" в течение 10 рабочих дней обобщают информацию, полученную от подведомственных им организаций, и предоставляют сводную информацию в департамент муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск" по форме таблицы N 2.

3.3. Департамент муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск" проводит оценку эффективности использования и управления муниципальным имуществом в соответствии с представленной информацией, указанной в пункте 3.2 настоящей системы показателей оценки эффективности использования и управления муниципальным имуществом муниципального образования "Город Архангельск", по результатам рассмотрения готовит заключение и направляет для ознакомления курирующим заместителям Главы муниципального образования "Город Архангельск" в соответствии с отраслевой принадлежностью. В случае выявления неэффективного использования имущества департамент муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск" направляет заключение заместителю Главы муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам для принятия соответствующих решений:

по ежеквартальным показателям - в течение 30 рабочих дней после окончания отчетного квартала;

по ежегодным показателям - не позднее 01 сентября текущего финансового года.

Таблица N 2

N
п/п

Наименование
показателя

Значение
показателя
за отчетный период

Нормативное значение показателя

Анализ причин отклонений фактического значения показателя за отчетный период от установленного нормативного значения



 Текст документа сверен по:
 официальная рассылка

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»