По состоянию на 01 января 2013 года на территории Архангельской области количество многоквартирных домов, признанных до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, составляет более 900 - это порядка 350 тыс. кв. метров жилых помещений, в которых проживает более 15,28 тыс. человек.
Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан и на демографию, зачастую понижают социальный статус гражданина, не дают возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Проживание в аварийных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности их использования.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных проблем, существующих в Архангельской области, и требует использования программно-целевого метода.
В 2008 - 2012 годах Архангельской области на реализацию адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда была предоставлена финансовая поддержка в размере 1244,5 млн. рублей. Общий объем финансирования в рамках региональных программ по переселению граждан из аварийных домов составил свыше 1830,2 млн. рублей. В результате реализации мероприятий адресных программ свои жилищные условия улучшат 3196 граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде общей площадью 54,32 тыс. кв. метров.
Настоящая Программа разработана в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», обеспечения безопасных условий проживания граждан Российской Федерации, дальнейшего повышения доступности жилья.
(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 27 июля 2017 года N 284-пп - см. предыдущую редакцию)
В настоящее время проблема доступного жилья для Архангельской области одна из самых актуальных. В результате оценки стоимостных и временных показателей процесса строительства для реализации мероприятий Программы большинство муниципальных образований Архангельской области выбрало малоэтажное жилищное строительство.
В числе других преимуществ малоэтажного строительства можно назвать возможность применения теплоэффективных, энергосберегающих материалов, что может позволить жителям сократить расходы на обслуживание дома.
(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 27 июля 2017 года N 284-пп - см. предыдущую редакцию)
В рамках Программы в целях реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в качестве «пилотного» проекта запланировано строительство энергоэффективного дома по адресу: город Новодвинск, улица Ворошилова, дом 5 в муниципальном образовании «Новодвинск», общая площадь жилых помещений которых составит 890,58 кв. метров.
Программа основывается на учетных данных органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, представляемых в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области или, в случае реализации мероприятий в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 08 июня 2015 года N 210-пп “О направлении средств областного бюджета, полученных за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренных в областном бюджете на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и направленных на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо на строительство указанных домов на основании соответствующего гражданско-правового договора, государственного контракта, заключенного в соответствии с адресной программой Архангельской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда” (далее - постановление Правительства Архангельской области от 08 июня 2015 года N 210-пп), в министерство строительства и архитектуры Архангельской области, которые приведены в перечне многоквартирных домов согласно приложению N 1 к настоящей Программе (далее - перечень многоквартирных домов).
(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 27 июля 2017 года N 284-пп - см. предыдущую редакцию)
Переселению в рамках выполнения Программы подлежат граждане, проживающие в многоквартирных домах, включенных в перечень многоквартирных домов и реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения, согласно приложению N 2 к настоящей Программе.