ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2013 года N 173-пп
Об утверждении адресной программы Архангельской области
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 - 2018 годы
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Архангельской области от 26.04.2023 N 395-пп.
____________________________________________________________________
(наименование в редакции постановления Правительства Архангельской области
от 3 декабря 2013 года N 563-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области
от 25 января 2018 года N 23-пп - см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 16 апреля 2019 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Архангельской области от 28 мая 2013 года N 229-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 3 декабря 2013 года N 563-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 20 мая 2014 года N 204-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 8 июля 2014 года N 266-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 10 февраля 2015 года N 43-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 17 марта 2015 года N 100-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 26 июня 2015 года N 237-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 4 августа 2015 года N 321-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 15 сентября 2015 года N 373-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 20 октября 2015 года N 422-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 года N 540-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 2 марта 2016 года N 67-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 года N 93-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 14 апреля 2016 года N 122-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 20 мая 2016 года N 173-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 31 мая 2016 года N 187-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 18 июля 2016 года N 262-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 2 августа 2016 года N 287-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 8 декабря 2016 года N 505-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 28 февраля 2017 года N 92-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2017 года N 126-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 11 апреля 2017 года N 149-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 27 июля 2017 года N 284-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 10 октября 2017 года N 400-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 12 января 2018 года N 7-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 25 января 2018 года N 23-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 13 февраля 2018 года N 79-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 16 октября 2018 года N 494-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2019 года N 152-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 года N 197-пп.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в целях реализации мероприятий по сокращению доли аварийного жилья в жилищном фонде в Архангельской области Правительство Архангельской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 - 2018 годы.
(пункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 3 декабря 2013 года N 563-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25 января 2018 года N 23-пп - см. предыдущую редакцию)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Архангельской области
А.П. Гришков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Архангельской области
от 23 апреля 2013 года N 173-пп
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 16 апреля 2019 года N 197-пп -
см. предыдущую редакцию)
АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
Архангельской области «Переселение граждан
из аварийного жилищного фонда» на 2013 - 2018 годы
(наименование в редакции постановления Правительства Архангельской области
от 3 декабря 2013 года N 563-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области
от 25 января 2018 года N 23-пп - см. предыдущую редакцию)
____________________________________________________________________
По тексту Программы:
слова «2013 - 2015 годы» заменить словами «2013 - 2017 годы» на основании постановления Правительства Архангельской области от 3 декабря 2013 года N 563-пп;
слова «министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства» в соответствующем падеже заменить словами «министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства» в соответствующем падеже на основании постановления Правительства Архангельской области от 3 декабря 2013 года N 563-пп;
слова «министерство промышленности и строительства» в соответствующем падеже заменить словами «министерство строительства и архитектуры» в соответствующем падеже на основании постановления Правительства Архангельской области от 3 декабря 2013 года N 563-пп;
цифры, соответствующие этапу Программы, «I», «II», «III», «IV» и «V» заменены соответственно словами «первый», «второй», «третий», «четвертый» и «пятый» в соответствующем падеже на основании постановления Правительства Архангельской области от 17 марта 2015 года N 100-пп;
слова «2013 - 2017 годы» заменить словами «2013 - 2018 годы» на основании постановления Правительства Архангельской области от 25 января 2018 года N 23-пп.
____________________________________________________________________
ПАСПОРТ
адресной программы Архангельской области
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»
на 2013 - 2018 годы
Наименование программы | - | адресная программа Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 - 2018 годы (далее - Программа) |
Основание разработки Программы | - | Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ) |
Государственный заказчик Программы | - | министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области |
Основной разработчик Программы | - | министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области |
Цель и задачи Программы | - | цель Программы - переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного до 1 января 2012 года аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации жилых домов, в муниципальных образованиях Архангельской области, участвующих в Программе; |
(позиция в редакции постановления Правительства Архангельской области от 27 июля 2017 года N 284-пп - см. предыдущую редакцию) | ||
Показатели выполнения Программы | - | число переселенных жителей - 15 634 человек; |
(позиция в редакции постановления Правительства Архангельской области от 8 июля 2014 года N 266-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17 марта 2015 года N 100-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26 июня 2015 года N 237-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 4 августа 2015 года N 321-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 15 сентября 2015 года N 373-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 20 октября 2015 года N 422-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 года N 540-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 2 марта 2016 года N 67-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 года N 93-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 20 мая 2016 года N 173-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 31 мая 2016 года N 187-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 18 июля 2016 года N 262-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 8 декабря 2016 года N 505-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28 февраля 2017 года N 92-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 27 марта 2017 года N 126-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 27 июля 2017 года N 284-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 10 октября 2017 года N 400-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25 января 2018 года N 23-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 13 февраля 2018 года N 79-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 16 октября 2018 года N 494-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22 марта 2019 года N 152-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 года N 197-пп - см. предыдущую редакцию) | ||
Сроки и этапы реализации Программы | - | первый этап: II квартал 2013 года - IV квартал 2014 года; второй этап: I квартал 2014 года - IV квартал 2015 года; третий этап: I квартал 2015 года - IV квартал 2016 года; |
(позиция в редакции постановления Правительства Архангельской области от 3 декабря 2013 года N 563-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 года N 540-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 12 января 2018 года N 7-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25 января 2018 года N 23-пп - см. предыдущую редакцию) | ||
Основные мероприятия Программы | - | приобретение помещений в многоквартирных жилых домах; строительство многоквартирных домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда; снос аварийного жилищного фонда |
(позиция в редакции постановления Правительства Архангельской области от 3 декабря 2013 года N 563-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 10 февраля 2015 года N 43-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 27 июля 2017 года N 284-пп - см. предыдущую редакцию) | ||
Объемы и источники финансирования Программы | - | общий объем финансирования - 9 756 460 304,05 руб., в том числе: средства областного бюджета - 2 722 343 994,64 руб.; средства местных бюджетов - 512 162 789,12 руб.; средства Фонда - 6 521 229 221,50 рубля |
(позиция в редакции постановлением Правительства Архангельской области от 8 июля 2014 года N 266-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17 марта 2015 года N 100-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26 июня 2015 года N 237-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 4 августа 2015 года N 321-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 15 сентября 2015 года N 373-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 20 октября 2015 года N 422-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 года N 540-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 2 марта 2016 года N 67-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 года N 93-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 14 апреля 2016 года N 122-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 20 мая 2016 года N 173-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 31 мая 2016 года N 187-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 18 июля 2016 года N 262-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 8 декабря 2016 года N 505-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28 февраля 2017 года N 92-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 27 марта 2017 года N 126-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11 апреля 2017 года N 149-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 27 июля 2017 года N 284-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 10 октября 2017 года N 400-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25 января 2018 года N 23-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 13 февраля 2018 года N 79-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 16 октября 2018 года N 494-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22 марта 2019 года N 152-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 года N 197-пп - см. предыдущую редакцию) | ||
Исполнители Программы | - | министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области; министерство строительства и архитектуры Архангельской области; (абзац дополнительно включен на основании постановления Правительства Архангельской области от 26 июня 2015 года N 237-пп) органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, участвующие в Программе; |
(позиция в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17 марта 2015 года N 100-пп; в редакции постановлением Правительства Архангельской области от 2 августа 2016 года N 287-пп.- см. предыдущую редакцию) | ||
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - | число переселенных граждан в результате выполнения Программы - 15 634 человек; расселение жилых помещений в аварийных многоквартирных домах общей площадью 264 770,03 кв. м |
(позиция в редакции постановления Правительства Архангельской области от 20 мая 2014 года N 204-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26 июня 2015 года N 237-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 15 сентября 2015 года N 373-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 года N 540-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 2 марта 2016 года N 67-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 года N 93-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 8 декабря 2016 года N 505-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 27 марта 2017 года N 126-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 27 июля 2017 года N 284-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 10 октября 2017 года N 400-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25 января 2018 года N 23-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 13 февраля 2018 года N 79-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 16 октября 2018 года N 494-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 22 марта 2019 года N 152-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 года N 197-пп - см. предыдущую редакцию) | ||
Система организации контроля за исполнением Программы | - | мониторинг реализации мероприятий Программы осуществляет министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области путем представления отчетов в Фонд по форме и в сроки, устанавливаемые правлением Фонда |
(позиция в редакции постановления Правительства Архангельской области от 27 июля 2017 года N 284-пп - см. предыдущую редакцию) | ||
I. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программными методами
По состоянию на 01 января 2013 года на территории Архангельской области количество многоквартирных домов, признанных до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, составляет более 900 - это порядка 350 тыс. кв. метров жилых помещений, в которых проживает более 15,28 тыс. человек.
Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан и на демографию, зачастую понижают социальный статус гражданина, не дают возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Проживание в аварийных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности их использования.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных проблем, существующих в Архангельской области, и требует использования программно-целевого метода.
В 2008 - 2012 годах Архангельской области на реализацию адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда была предоставлена финансовая поддержка в размере 1244,5 млн. рублей. Общий объем финансирования в рамках региональных программ по переселению граждан из аварийных домов составил свыше 1830,2 млн. рублей. В результате реализации мероприятий адресных программ свои жилищные условия улучшат 3196 граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде общей площадью 54,32 тыс. кв. метров.
Настоящая Программа разработана в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», обеспечения безопасных условий проживания граждан Российской Федерации, дальнейшего повышения доступности жилья.
(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 27 июля 2017 года N 284-пп - см. предыдущую редакцию)
В настоящее время проблема доступного жилья для Архангельской области одна из самых актуальных. В результате оценки стоимостных и временных показателей процесса строительства для реализации мероприятий Программы большинство муниципальных образований Архангельской области выбрало малоэтажное жилищное строительство.
В числе других преимуществ малоэтажного строительства можно назвать возможность применения теплоэффективных, энергосберегающих материалов, что может позволить жителям сократить расходы на обслуживание дома.
(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 27 июля 2017 года N 284-пп - см. предыдущую редакцию)
В рамках Программы в целях реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в качестве «пилотного» проекта запланировано строительство энергоэффективного дома по адресу: город Новодвинск, улица Ворошилова, дом 5 в муниципальном образовании «Новодвинск», общая площадь жилых помещений которых составит 890,58 кв. метров.
Программа основывается на учетных данных органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, представляемых в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области или, в случае реализации мероприятий в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 08 июня 2015 года N 210-пп “О направлении средств областного бюджета, полученных за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренных в областном бюджете на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и направленных на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо на строительство указанных домов на основании соответствующего гражданско-правового договора, государственного контракта, заключенного в соответствии с адресной программой Архангельской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда” (далее - постановление Правительства Архангельской области от 08 июня 2015 года N 210-пп), в министерство строительства и архитектуры Архангельской области, которые приведены в перечне многоквартирных домов согласно приложению N 1 к настоящей Программе (далее - перечень многоквартирных домов).
(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 27 июля 2017 года N 284-пп - см. предыдущую редакцию)
Переселению в рамках выполнения Программы подлежат граждане, проживающие в многоквартирных домах, включенных в перечень многоквартирных домов и реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения, согласно приложению N 2 к настоящей Программе.
II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы,
показатели ее выполнения
