АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
Статья 1.
Внести в областной закон от 20 сентября 2005 года N 78-5-ОЗ «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений и порядке признания граждан малоимущими в Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2005, N 5; 2005, N 17, 19; 2009, N 5; 2012, N 29) следующие изменения и дополнения:
1. В статье 1 слова «, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,» заменить словами «в целях их принятия на учет».
2. В статье 2:
1) в абзаце первом слова «нанимателем (собственником) жилого помещения» заменить словами «гражданином-заявителем», слова «нанимателя (собственника)» заменить словами «гражданина-заявителя»;
2) абзац второй изложить в следующей редакции:
«Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина-заявителя, если они вселены им в качестве членов семьи в занимаемое им помещение. В исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи гражданина-заявителя в судебном порядке.»;
3) дополнить абзацем следующего содержания:
«Состав семьи для учета дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, определяется на дату подачи заявления о признании граждан малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилого помещения по договору социального найма. Для целей определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в состав семьи включаются граждане, указанные в абзацах первом и втором настоящей статьи, проживавшие совместно с гражданином- заявителем в течение расчетного периода, указанного в абзаце первом пункта 3 статьи 3 настоящего закона, за исключением случаев расторжения брака или смерти указанных граждан.».
3. В статье 3:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина-заявителя, или дохода одиноко проживающего
гражданина-заявителя определяется уполномоченным органом местного самоуправления на основании сведений о составе семьи, доходах гражданина-заявителя и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина-заявителя), указанных в документах, предусмотренных статьей 5 настоящего закона.»;
2) в пункте 2 слова «отнесении граждан к малоимущим» заменить словами «признании граждан малоимущими»;
3) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
«3. Для принятия на учет и предоставления жилых помещений по договорам социального найма доход, приходящийся на каждого члена семьи гражданина-заявителя, или доход одиноко проживающего
гражданина-заявителя определяется за расчетный период, равный календарному году, непосредственно предшествующему году, в котором было подано заявление о признании граждан малоимущими (далее - расчетный период).»;
4) абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:
«4. Граждане, в отношении которых отсутствуют документы, подтверждающие их доходы в течение расчетного периода, или в отношении которых имеются документы, подтверждающие их нулевой доход, признаются гражданами, не имевшими доходов в течение расчетного периода. Граждане, признанные не имевшими доходов в течение расчетного периода, исключаются из состава членов семьи гражданина-заявителя при определении размера дохода в целях признания граждан малоимущими. Исключение составляют:»;
5) пункт 5 исключить;
6) пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:
«6. В качестве дохода индивидуальных предпринимателей, являющихся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, признается вмененный доход налогоплательщика (в части отдельных видов предпринимательской деятельности, подлежащих налогообложению единым налогом на вмененный доход для отдельных видов предпринимательской деятельности).
7. Доходы граждан при признании их малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма учитываются в размере, остающемся после уплаты всех налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством субъектов Российской Федерации о налогах и сборах и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах.
Из доходов граждан при признании их малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма исключаются суммы уплачиваемых данными гражданами в течение расчетного периода алиментов.»;
7) в пункте 8 слова «расчете дохода каждого члена семьи гражданина-заявителя» заменить словами «определении размера дохода гражданина-заявителя и членов его семьи», после слова «плату,» дополнить словами «в том числе»;
8) в пункте 9 слова «члена семьи гражданина-заявителя» заменить словами «гражданина-заявителя, члена его семьи»;
9) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Доходы от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах гражданина-заявителя, членов его семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.»;
10) в пункте 12 слова «семьи гражданина-заявителя» заменить словами «гражданина-заявителя, членов его семьи»;
11) пункт 13 исключить.
4. В статье 4:
1) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2. В целях признания граждан малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма:
а) стоимостью жилых домов, квартир, комнат, дач, гаражей, иных строений, помещений и сооружений признается их инвентаризационная (кадастровая) стоимость, определяемая на основании документов организаций технической инвентаризации имущества (органов государственного кадастрового учета недвижимого имущества);
б) стоимостью земельных участков признается их кадастровая стоимость, определяемая на основании сведений государственного кадастра недвижимости;
в) стоимостью транспортных средств признается их рыночная стоимость, определяемая на основании отчетов об оценке транспортных средств в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации.
3. Стоимость имущества, указанного в приложении N 2 к настоящему закону, определяется по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о признании гражданина-заявителя и членов его семьи малоимущими.»;
2) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Если имущество, указанное в приложении N 2 к настоящему закону, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц или в общей долевой собственности нескольких физических и юридических лиц и в число сособственников входят гражданин-заявитель или члены его семьи (одиноко проживающий гражданин-заявитель), в целях признания граждан малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма учитываются доли в праве общей собственности на это имущество, принадлежащие гражданину-заявителю или членам его семьи (одиноко проживающему гражданину-заявителю).
Если имущество, указанное в приложении N 2 к настоящему закону, находится в общей совместной собственности нескольких физических лиц и в число сособственников входят гражданин-заявитель или члены его семьи (одиноко проживающий гражданин-заявитель), в целях признания граждан малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма указанное имущество признается принадлежащим сособственникам в равных долях и учитывается у гражданина-заявителя или членов его семьи (одиноко проживающего гражданина-заявителя) пропорционально их долям в праве общей собственности.».
5. В статье 5:
1) в наименовании слова «отнесении граждан к малоимущим» заменить словами «признании граждан малоимущими»;
2) в пункте 1:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
«1. В целях признания гражданина и членов его семьи малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилого помещения по договору социального найма гражданин-заявитель подает в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно или через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг заявление о признании его и членов его семьи малоимущими и прилагает к заявлению следующие документы:»;
- подпункт «а» изложить в следующей редакции:
«а) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий его личность и подтверждающий гражданство Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации);»;
- в подпункте «б»:
слова «свидетельство о рождении, о заключении брака» заменить словами «свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния»;
после слова «решения» дополнить словами «, копия поквартирной карточки, выписка из домовой (поквартирной) книги»;
- подпункты «в» и «г» изложить в следующей редакции:
«в) копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, которые принадлежат на праве собственности гражданину-заявителю и (или) членам его семьи (одиноко проживающему гражданину-заявителю) и право собственности на которые не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
г) копии документов, подтверждающих право собственности гражданина-заявителя и (или) членов его семьи (одиноко проживающего гражданина-заявителя) на транспортные средства (копии регистрационных документов на транспортные средства), отчет об оценке транспортного средства, принадлежащего гражданину-заявителю и (или) членам его семьи (одиноко проживающему гражданину-заявителю) на праве собственности;»;
- в подпункте «д»:
после слова «плате» дополнить словами «за расчетный период»;
после слова «также» дополнить словами «справки (документы) об»;
дополнить словами «, выданные работодателями (представителями нанимателей)»;
- дополнить подпунктами «е» - «н» следующего содержания:
«е) копия книги учета доходов индивидуального предпринимателя, применяющего патентную систему налогообложения, подтверждающая доходы индивидуального предпринимателя за расчетный период, а также выписка из этой книги с указанием общей суммы доходов индивидуального предпринимателя за расчетный период. Должностные лица уполномоченного органа местного самоуправления сопоставляют сведения из книги учета доходов индивидуального предпринимателя, применяющего патентную систему налогообложения, с выпиской из этой книги и возвращают книгу гражданину-заявителю;
ж) копии документов, подтверждающих суммы уплаченных (полученных) гражданином-заявителем или членами его семьи (одиноко проживающим гражданином-заявителем) алиментов в течение расчетного периода;
з) документ, подтверждающий наличие согласия членов семьи гражданина-заявителя или их законных представителей на обработку персональных данных членов семьи гражданина-заявителя, а также полномочие гражданина-заявителя действовать от имени указанных лиц при передаче персональных данных в уполномоченный орган местного самоуправления;
и) копии документов, подтверждающих статус лиц, указанных в дефисах первом - пятом пункта 4 статьи 3 настоящего закона и пункте 5 приложения N 1 к настоящему закону;
к) выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за расчетный период (в отношении граждан, не имевших доходов в течение расчетного периода);
л) справка о размере стипендий учащихся, студентов, аспирантов, ординаторов, адъюнктов или докторантов учреждений высшего профессионального образования или послевузовского профессионального образования, научно-исследовательских учреждений, учащихся учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, слушателей духовных учебных учреждений, выплачиваемых указанным лицам этими учреждениями в течение расчетного периода, а также о компенсационных выплатах указанным лицам в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям, приходящемся на расчетный период;
м) справка о размере получаемой в течение расчетного периода пенсии, выплачиваемой по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, если она не облагается налогом на доходы физических лиц;
н) документы, подтверждающие в течение расчетного периода доходы от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности три года и более, а также при продаже иного имущества, находившегося в собственности три года и более.»;
3) в пункте 2:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
«2. В целях признания гражданина и членов его семьи малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилого помещения по договору социального найма гражданин-заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:»;
- подпункты «а» и «б» изложить в следующей редакции:
«а) копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, которые принадлежат на праве собственности гражданину-заявителю и (или) членам его семьи (одиноко проживающему гражданину-заявителю) и право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
б) документы органов (организаций) социальной защиты населения, органов Пенсионного фонда Российской Федерации, органов (организаций) службы занятости населения, копии документов других государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, осуществляющих социальные выплаты из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и других источников, о доходах гражданина-заявителя и членов его семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя за расчетный период;»;
