АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений и дополнений в отдельные областные законы в связи с
совершенствованием государственного управления в сфере противодействия коррупции
Статья 1.
Подпункт 1 пункта 12 статьи 7 областного закона от 27 сентября 2006 года N 222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2006, N 12; 2007, N 17; 2008, N 30; 2009, N з, 5, 6; 2010, N 12, 16; 2011, N 21, 23, 26; 2012, N 28, 29, 31, 35) после слова «сфере» дополнить словами «противодействия коррупции и в сфере».
Статья 2.
Внести в областной закон от 29 октября 2008 года N 585-30-ОЗ «Об управлении и распоряжении государственным имуществом Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2008, N 30; 2009, N 5, 6; 2010, N 11, 12, 16; 2011, N 20, 23, 24, 25; 2012, N 28, 29, 31, 34) следующие дополнения:
1. Пункт 3 статьи 7 дополнить подпунктом 6.2 следующего содержания:
«6.2) утверждает порядок предоставления гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Архангельской области, и руководителями государственных учреждений Архангельской области сведений о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера;».
2. Статью 20 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Руководители государственных учреждений Архангельской области, а также граждане, претендующие на замещение должностей руководителей государственных учреждений Архангельской области, представляют в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области, сведения о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера.».
Статья 3.
Внести в областной закон от 26 ноября 2008 года N 626-31-ОЗ «О противодействии коррупции в Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2008, N 31; 2009, N 5; 2010, N 12; 2011, N 20, 25; 2012, N 29) следующие изменения и дополнения:
1. В статье 1 слова «2010 - 2011 годы, утвержденный Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года N Пр-1568» заменить словами «2012 - 2013 годы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года N 297».
2. В статье 5:
1) дополнить пунктами 1 и 1.1 - 1.3 следующего содержания:
«1) утверждает план противодействия коррупции в Архангельской области;
1.1) организует исполнение областных законов, регулирующих отношения в сфере противодействия коррупции;
1.2) обеспечивает осуществление исполнительными органами государственной власти Архангельской области мер по профилактике коррупции в Архангельской области;
1.3) определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере противодействия коррупции;»;
2) дополнить пунктами 4.1 - 4.3 следующего содержания:
«4.1) утверждает кодекс служебного поведения государственного гражданского служащего Архангельской области;
4.2) утверждает порядок передачи подарков, полученных лицами, замещающими государственные должности Архангельской области, и государственными гражданскими служащими Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями;
4.3) определяет порядок и форму уведомления государственными гражданскими служащими Архангельской области, замещающими должности государственной гражданской службы Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области и представительствах Архангельской области, представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;»;
3) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) определяет состав, порядок формирования и деятельности совета по противодействию коррупции при Губернаторе Архангельской области;».
3. Дополнить статьями 5.1 - 5.3 следующего содержания:
«Статья 5.1. Полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере противодействия коррупции
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере противодействия коррупции:
1) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере противодействия коррупции, в том числе по реализации плана противодействия коррупции в Архангельской области и долгосрочной целевой программы Архангельской области в сфере противодействия коррупции;
2) разрабатывает проекты областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области в сфере противодействия коррупции;
3) осуществляет методическое и консультационное обеспечение реализации мер по профилактике коррупции в Архангельской области;
4) организует и осуществляет антикоррупционный мониторинг;
5) оказывает методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по реализации антикоррупционной политики;
6) организует взаимодействие с правоохранительными органами, средствами массовой информации, общественными объединениями и иными организациями, участвующими в реализации мер по профилактике коррупции в Архангельской области;
7) взаимодействует с комиссиями государственных органов Архангельской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Архангельской области и урегулированию конфликтов интересов;
8) реализует и развивает механизмы противодействия коррупции на государственной гражданской службе Архангельской области;
9) координирует организацию исполнительными органами государственной власти Архангельской области антикоррупционного образования, антикоррупционного просвещения и антикоррупционной пропаганды;
10) разрабатывает и представляет для рассмотрения на заседании Правительства Архангельской области отчет о мерах по профилактике коррупции в исполнительных органах государственной власти Архангельской области;
11) оказывает государственную поддержку общественных объединений, создаваемых в целях противодействия коррупции;
12) осуществляет организационно-техническое и информационноаналитическое обеспечение деятельности совета по противодействию коррупции при Губернаторе Архангельской области;
13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области в сфере противодействия коррупции.
Статья 5.2. Полномочия иных государственных органов Архангельской области в сфере противодействия коррупции
Государственные органы Архангельской области в пределах своей компетенции:
1) разрабатывают и утверждают планы по противодействию коррупции в соответствующем государственном органе Архангельской области;
2) реализуют и развивают механизмы противодействия коррупции на государственной гражданской службе Архангельской области в соответствующем государственном органе Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации;
3) определяют подразделения или должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
4) осуществляют организацию и проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в пределах своих полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;
5) организуют и проводят мероприятия в сфере противодействия коррупции;
6) ежегодно представляют в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере противодействия коррупции информацию о реализации мер антикоррупционной политики в соответствующем государственном органе Архангельской области;
7) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области в сфере противодействия коррупции.
Статья 5.3. Совет по противодействию коррупции при Губернаторе Архангельской области
1. В целях повышения эффективности противодействия коррупции, координации деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области, иных государственных органов Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции на территории Архангельской области создается совет по противодействию коррупции при Губернаторе Архангельской области (далее - совет).
2. К основным полномочиям совета относятся:
1) участие в реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции на территории Архангельской области;
2) подготовка предложений по вопросам реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции на территории Архангельской области, по совершенствованию законодательства Архангельской области в сфере противодействия коррупции;
3) контроль за реализацией в Архангельской области Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460, Национального плана противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года N 297, и плана противодействия коррупции в Архангельской области;
4) обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области с Архангельским областным Собранием депутатов, прокуратурой Архангельской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по Архангельской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, общественными объединениями и иными организациями в сфере противодействия коррупции.
3. Положение о совете утверждается указом Губернатора Архангельской области.
Состав совета утверждается распоряжением Губернатора Архангельской области.».
4. Дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
«Статья 7.1. План противодействия коррупции в Архангельской области
1. План противодействия коррупции в Архангельской области представляет собой комплекс мер антикоррупционной политики, обеспечивающий согласованное осуществление правовых, организационных, образовательных, экономических и иных мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Архангельской области.
2. План противодействия коррупции в Архангельской области утверждается указом Губернатора Архангельской области в целях организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460, Национального плана противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года N 297, и настоящего закона.
3. План противодействия коррупции в Архангельской области предусматривает направленные на реализацию мер по противодействию коррупции конкретные поручения исполнительным органам государственной власти Архангельской области и подведомственным им организациям, рекомендации другим государственным органам Архангельской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, иным органам и организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Архангельской области.
4. Информация об исполнении плана противодействия коррупции в Архангельской области подготавливается и обобщается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере противодействия коррупции и включается в отчет о мерах по профилактике коррупции в исполнительных органах государственной власти Архангельской области.».
5. В пункте 3 статьи 11 слова «на базе подведомственных ему образовательных учреждений Архангельской области» исключить.
6. В статье 12:
1) в абзаце первом:
- слово «Внедрение» заменить словами «1. Внедрение»;
- после слов «кадровой политики» дополнить словами «при прохождении государственной гражданской службы Архангельской области и замещении государственных должностей Архангельской области»;
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) обеспечения соблюдения ограничений и обязанностей, налагаемых на лиц, замещающих государственные должности Архангельской области;»;
3) дополнить пунктами 3-16 следующего содержания:
«3) обеспечения соблюдения государственными гражданскими служащими Архангельской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами;
4) проведения работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы Архангельской области, и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также мер по устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе Архангельской области;
5) обеспечения эффективного функционирования комиссий государственных органов Архангельской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Архангельской области и урегулированию конфликта интересов;
6) проведения разъяснительной работы и оказания государственным гражданским служащим Архангельской области консультативной помощи по вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе по вопросам:
- соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков;
