АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О внесении изменений и дополнений в областной закон
 «О выборах депутатов Архангельского областного Собрания депутатов»

    Статья 1.

Внести в областной закон от 3 июня 2003 года N 170-22-ОЗ «О выборах депутатов Архангельского областного Собрания депутатов» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2003, N 22; 2004, N31; 2006, N 9, 13; 2007, N 16; 2008, N 25, 30; ноябрь, внеоч.; 2009, N 4, 5, 6; 2010, N 15, 16; 2011, N 20, 25; 2012, N 28, 33) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 5:

1) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Одномандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона. Избирательная комиссия области определяет схему одномандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов. Областное Собрание утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов областное Собрание вправе вносить в нее поправки.

2. Если новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в пункте 1 настоящей статьи, она утверждается избирательной комиссией области не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.»;

2) пункт 3 исключить.

2. Статью 7 изложить в следующей редакции:

     «Статья 7. Образование избирательных участков

1. Избирательные участки образуются в соответствии со статьей 19 Федерального закона для проведения голосования и подсчета голосов избирателей.

2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке.

3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией области - не позднее чем за три дня до дня голосования. В труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией по согласованию с капитаном судна или судовладельцем, начальником полярной станции, руководителями других объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.

4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться по решению избирательной комиссии области командирами воинских частей в сроки, установленные пунктом 3 настоящей статьи.

5. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

Информация об избирательных участках, образованных в сроки, установленные пунктом 3 настоящей статьи, должна быть опубликована (доведена до сведения избирателей иным способом) территориальной избирательной комиссией не позднее чем через два дня после их образования, а об избирательных участках, образованных в порядке исключения, - не позднее дня, предшествующего дню голосования. При опубликовании указанных в настоящем пункте сведений об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.

6. В случае, если избирательные участки не образованы в сроки, установленные пунктом 2 статьи 19 Федерального закона или пунктом 3 настоящей статьи, решение об образовании избирательных участков принимается избирательной комиссией области в течение трех дней со дня истечения сроков образования избирательных участков, установленных пунктом 2 статьи 19 Федерального закона или пунктом 3 настоящей статьи.».

3. В статье 14:

1) пункты 1 - 3 изложить в следующей редакции:

«1. Участковые избирательные комиссии формируются в соответствии со статьей 27 Федерального закона для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей на избирательных участках.

Срок приема предложений по составу участковой избирательной комиссии составляет 30 дней.

2. На избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего закона, участковые избирательные комиссии формируются вышестоящими территориальными избирательными комиссиями.

3. На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, в местах временного пребывания избирателей, участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией из резерва составов участковых избирательных комиссий, предусмотренного пунктом 5.1 статьи 27 Федерального закона, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.

Участковая избирательная комиссия на избирательном участке, образованном на судне, находящемся в день голосования в плавании, или на полярной станции, формируется не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования, капитаном судна, начальником полярной станции.»;

2) пункт 5 исключить.

4. Пункт 9 статьи 30 после слова «подсчитывает» дополнить словами «общее число собранных подписей избирателей».

5. Дополнить статьей 61.1 следующего содержания:

«Статья 61.1. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией

1. На основании данных первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи из участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории одномандатного избирательного округа. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

При наличии на территории действия территориальной йзбирательной комиссии частей одномандатных избирательных округов данная территориальная избирательная комиссия устанавливает итоги голосования на каждой из частей одномандатного избирательного округа, определенных в соответствии с областным законом от 17 декабря 2012 года N 606-36-03 «О схеме одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Архангельского областного Собрания депутатов в 2013 - 2022 годах».

Решение территориальной избирательной комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования.

2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протоколов об итогах голосования осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов, суммированию данных этих протоколов и составлению протоколов об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 11 настоящего закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования по соответствующей территории (увеличенные формы сводных таблиц территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на каждой из частей одномандатного избирательного округа), в которую (которые) немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первыми экземплярами протоколов об итогах голосования заносятся данные этих протоколов с указанием времени их внесения.

3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр каждого протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений. Данные, содержащиеся в протоколе (в том числе в протоколе с отметкой: «Повторный» или с отметкой: «Повторный подсчет голосов»), незамедлительно вводятся в ГАС «Выборы». Если после ввода содержащихся в протоколе данных в ГАС «Выборы» обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС «Выборы» исключительно по мотивированному решению территориальной избирательной комиссии.

4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 31 статьи 61 настоящего закона, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии.

Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

5. Данные, содержащиеся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, по мере их введения в ГАС «Выборы», но не позднее чем через одни сутки со дня голосования (для протоколов с отметкой: «Повторный» или с отметкой: «Повторный подсчет голосов» - не позднее чем через одни сутки со дня составления соответствующего протокола) размещаются избирательной комиссией области в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».

6. В случае, если границы одномандатного избирательного округа совпадают с границами муниципального образования или одномандатный избирательный округ образован в границах части территории муниципального образования и на соответствующую территориальную избирательную комиссию возложены полномочия окружной избирательной комиссии, протоколы территориальной избирательной комиссии и сводные таблицы по данному избирательному округу не составляются, а протоколы участковых избирательных комиссий об итогах голосования с приобщенными к ним документами доставляются непосредственно в окружную избирательную комиссию по соответствующему избирательному округу.

В случае формирования на территории городского округа нескольких окружных избирательных комиссий протоколы участковых избирательных комиссий доставляются непосредственно в указанные окружные избирательные комиссии.

7. По данным протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол N 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокол N 2 об итогах голосования по единому избирательному округу, в каждый из которых заносятся:

1) число участковых избирательных комиссий на территории (части территории) одномандатного избирательного округа;

2) число протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;

3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, установленным статьей 60 настоящего закона;

5) число открепительных удостоверений, полученных территориальной избирательной комиссией, число открепительных удостоверений, выданных участковым избирательным комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной избирательной комиссией, число утраченных в территориальной избирательной комиссии открепительных удостоверений.

8. Для подписания протоколов об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов избирателей и составлением протоколов участковых избирательных комиссий. После этого территориальная избирательная комиссия подписывает протоколы об итогах голосования и выдает их копии лицам, указанным в пункте 5 статьи 11 настоящего закона. Каждый протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

9. К каждому экземпляру соответствующего протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются:

1) сводная таблица об итогах голосования на территории одномандатного избирательного округа (части территории одномандатного избирательного округа), включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;

2) акты о получении территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием количества этих бюллетеней;

3) акты о получении территориальной избирательной комиссией открепительных удостоверений, о выдаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений в территориальной избирательной комиссии с указанием числа и номеров этих удостоверений.

Указанные в подпункте 3 настоящего пункта документы приобщаются к первому экземпляру протокола N 2 территориальной избирательной комиссии об итогах голосования по единому избирательному округу, а их заверенные копии приобщаются к первому экземпляру протокола N 1 территориальной избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу.

10. Сводные таблицы об итогах голосования подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии.

11. К первому экземпляру каждого протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.

12. Первые экземпляры каждого протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования после их подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с приложенными к ним документами и с первыми экземплярами протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования незамедлительно направляются в соответствующую окружную избирательную комиссию и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.

13. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводных таблиц об итогах голосования и актов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления членам избирательной комиссии, составившей протоколы, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 5 статьи 11 настоящего закона, а заверенные копии протоколов вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном территориальной избирательной комиссией. Через 10 дней после дня голосования копии вторых экземпляров протоколов об итогах голосования, имеющиеся в территориальной избирательной комиссии, уничтожаются с составлением акта.

14. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц, актов, списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, составившей протоколы, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 11 настоящего закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, и с другой документацией хранятся секретарем территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.

15. Если после подписания протокола и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в окружную избирательную комиссию их первых экземпляров территориальная избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо окружная избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), территориальная избирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в соответствующие строки протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. Территориальная избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания, обязана сообщить, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: «Повторный» и (или) «Повторная». Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в окружную избирательную комиссию. Ранее представленные в окружную избирательную комиссию протокол и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) к повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.

16. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования, поступивших из участковой избирательной комиссии, возникновении сомнений в правильности их составления территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после его приема вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории одномандатного избирательного округа. Указанный повторный подсчет может проводиться до установления территориальной избирательной комиссией итогов голосования и составления ею протокола об итогах голосования.

17. В случаях, указанных в пунктах 15 и 16 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, или территориальной избирательной комиссией, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, обязательно извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 11 настоящего закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 5 статьи 11 настоящего закона. Если такой протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленный в территориальную избирательную комиссию протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Нарушение избирательной комиссией, проводившей повторный подсчет голосов избирателей, указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: «Повторный подсчет голосов» является основанием для признания данного протокола недействительным.».