ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 января 2013 года N 9-пп

О внесении изменений в Порядок разработки и реализации государственных программ
 Архангельской области и Порядок разработки и реализации целевых программ Архангельской области

В соответствии со статьями 179 и 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и пунктом «а» статьи 31.2 Устава Архангельской области, в целях совершенствования применения принципов программно-целевого бюджетирования Правительство Архангельской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок разработки и реализации государственных программ Архангельской области и Порядок разработки и реализации целевых программ Архангельской области.

2. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области до 01 марта 2013 года внести на рассмотрение Правительства Архангельской области проект постановления Правительства Архангельской области «Об утверждении методических рекомендаций по применению укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры для определения стоимости строительной продукции на территории Архангельской области».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Порядок разработки и реализации государственных
 программ Архангельской области и Порядок разработки и реализации целевых программ Архангельской области

1. В Порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп:

1) пункт 5 исключить;

2) подпункт 7 пункта 10 дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

«характеристика основных мероприятий подпрограммы (указываются наименование и описание основных мероприятий, включенных в подпрограмму);»;

3) дополнить пунктом 14(1) следующего содержания:

«14(1). К проекту государственной программы прилагаются:

пояснительная записка;

финансово-экономическое обоснование;

бизнес-планы инвестиционных проектов, входящих в состав проекта государственной программы;

соглашения (договоры) о намерениях между ответственным исполнителем (соисполнителями) государственной программы и общественными, научными и иными организациями, внебюджетными фондами, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, органами государственной власти Российской Федерации, подтверждающие финансирование государственной программы за счет средств внебюджетных источников, средств бюджетов муниципальных образований Архангельской области, федерального бюджета;

экономическое обоснование стоимости объектов капитального строительства, входящих в состав проекта государственной программы (проектно-изыскательские работы, разработка проектно-сметной документации и (или) строительство, реконструкция), рассчитанное на основании методических рекомендаций по применению укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры для определения стоимости строительной продукции на территории Архангельской области, утверждаемых постановлением Правительства Архангельской области;

заключение государственной экологической экспертизы проекта государственной программы - в случае если проектом государственной программы предусматривается строительство и эксплуатация объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов.

Министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области при согласовании проекта государственной программы принимает во внимание:

приоритетный характер проблемы, предлагаемой для программного решения;

обоснованность, комплексность программных мероприятий, сроки их реализации;

привлечение средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований Архангельской области и внебюджетных источников для реализации государственной программы (подпрограмм);

реальность и обоснованность объемов и источников финансирования, подтвержденных экономическими расчетами и согласием органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области или организаций о долевом участии в финансировании;

ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы и их влияние на структурные и экономические изменения в различных сферах экономики и социальной сфере Архангельской области;

наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы проекта государственной программы - в случае если проектом государственной программы предусматривается строительство  и эксплуатация объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов.

При включении в государственную программу (подпрограмму) объектов капитального строительства ответственный исполнитель направляет в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области помимо документов, указанных в абзацах втором - шестом настоящего пункта, следующие документы:

пояснительную записку, содержащую краткую характеристику объектов (объекта) и обоснование включения каждого объекта в проект государственной программы (подпрограммы);

титульные списки объектов по форме, установленной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, либо заявки по форме согласно приложению к Порядку формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденному постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 298-пп;

в случае строительства объектов - копии решения об утверждении проектной документации и экспертного заключения либо копии государственного (муниципального) контракта (договора) на разработку проектной документации (по объектам, начало финансирования которых из областного бюджета намечается в период реализации государственной программы);

при разработке проектной документации - копии документов, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 25 областного закона от 01 марта 2006 года N 153-9-03 «Градостроительный кодекс Архангельской области»;

при проведении государственной экспертизы проектной документации -копии государственного (муниципального) контракта (договора) на проведение государственной экспертизы проектной документации;

в случае включения в государственную программу (подпрограмму) объекта незавершенного строительства - копию справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) на дату представления проекта программы и заполненную карту учета объекта незавершенного строительства по форме согласно приложению N 2 к Положению о реестре объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной собственности Архангельской области и муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области, утвержденному постановлением Правительства Архангельской области от 22 февраля 2011 года N 39-пп.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области при согласовании проекта государственной программы принимает во внимание:

предполагаемые сроки ввода объектов в эксплуатацию;

мощность объекта;

потребность в инвестициях из областного бюджета, в том числе на очередной финансовый год и до окончания работ по объекту;

планируемые источники и объемы софинансирования, в том числе привлечение средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований Архангельской области и внебюджетных источников.»;

4) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. Ответственный исполнитель ежегодно, в срок до 01 марта текущего года, представляет в министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области план реализации соответствующей государственной программы на текущий год ее реализации (по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку) в электронной форме через государственную информационную систему Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области» и размещает его на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо на странице ответственного исполнителя на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

План реализации государственной программы утверждается распоряжением ответственного исполнителя государственной программы после согласования с министерством экономического развития и конкурентной политики Архангельской области.

В план реализации государственной программы подлежат включению мероприятия подпрограмм, реализация которых запланирована на текущий год ее реализации.»;

5) в пункте 21 слова «и сроки, предусмотренные настоящим Порядком для разработки проектов государственных программ» заменить словами «, предусмотренном настоящим Порядком для разработки проектов государственных программ (за исключением требований, установленных абзацем третьим пункта 15 настоящего Порядка)»;

6) пункт 28 исключить;

7) в абзаце первом пункта 30 после слов «Архангельской области» дополнить словами «путем размещения в государственной информационной системе Архангельской области "Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области"»;

8) в абзаце первом пункта 32 после слов «Архангельской области» дополнить словами «на основании отчетов, размещенных ответственными исполнителями государственных программ в государственной информационной системе Архангельской области "Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области"»;

9) в пункте 35:

дополнить новым подпунктом 4 следующего содержания:

«4) осуществляет реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;»;

подпункты 4-9 считать соответственно подпунктами 5-10;

10) пункт 36 изложить в следующей редакции:

«36. В процессе реализации государственной программы ответственный исполнитель государственной программы вправе по согласованию с соисполнителями и участниками государственной программы, министерством экономического развития и конкурентной политики и министерством финансов вносить на рассмотрение Правительства Архангельской области проекты постановлений Правительства Архангельской области о внесении изменений в государственную программу.

Решения о внесении указанных проектов постановлений Правительства Архангельской области принимаются ^ ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры государственной программы (цели, задачи, наименования целевых показателей, ожидаемые результаты реализации государственной программы), утвержденные Правительством Архангельской области.

Внесение иных изменений в государственную программу, оказывающих влияние на параметры государственной программы, утвержденные Правительством Архангельской области, осуществляется во исполнение поручений Губернатора Архангельской области, заместителей Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, в том числе по результатам мониторинга реализации государственных программ.»;

11) в подпункте 2 пункта 37 слово «подпрограмм» исключить.

12) в приложении N 6 к указанному Порядку:

слова «исполнители» и «млн. рублей» заменить словами «ответственный исполнитель, соисполнители» и «тыс. рублей»;

13) в приложении N 7 к указанному Порядку:

позицию, касающуюся целей подпрограммы, изложить в следующей редакции:

«Участники подпрограммы »;

позицию, касающуюся участников подпрограммы, изложить в следующей редакции:

«Цели подпрограммы »;

14) приложения N 9 и 10 к указанному Порядку изложить в следующей редакции: