По состоянию на 1 января 2023 года общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области (далее - дети-сироты) составила 3429 человек, из них численность детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях, - 2729 (79,6 процента от общего количества детей-сирот), в том числе:
под опекой (попечительством) - 1398 (40,7 процента);
в приемных семьях - 1331 (38,8 процента).
В Архангельской области функционируют 22 государственных учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - учреждения для детей-сирот), в которых воспитываются более 700 детей-сирот. Подготовка воспитанников к самостоятельной жизни осуществляется в 21 учреждении для детей-сирот и включает оказание мер по социальной адаптации и профессиональную ориентацию. На базе двух учреждений для детей-сирот созданы и функционируют ресурсные центры содействия семейному устройству и по вопросам постинтернатного сопровождения и наставничества.
В ходе целенаправленной работы по семейному устройству детей-сирот в семьи в Архангельской области уменьшилось количество детей-сирот, состоящих на учете у регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Так, по состоянию на 1 января 2020 года на учете состояло 842 ребенка, нуждающегося в семейном устройстве, по состоянию на 1 января 2023 года на учете состоят 700 детей указанной категории.
В Архангельской области система передачи данных о детях, оставшихся без попечения родителей, гражданах, выразивших желание принять на воспитание детей-сирот в свою семью на воспитание, гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, автоматизирована, осуществляется в рамках функционирования автоматизированной информационной системы регионального оператора государственного банка данных "АИСТ" (создано 3 автоматизированных рабочих места на областном уровне и 25 автоматизированных рабочих мест в органах местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области).
С 2015 года ежегодно на территории Архангельской области реализуется информационная кампания, основной целью которой является формирование положительного отношения населения Архангельской области к семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей. В рамках информационной кампании информация о детях, оставшихся без попечения родителей, размещается в средствах массовой информации, на новостных и развлекательных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", телеканалах. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" действует официальный информационный портал Архангельской области www.opeka29.ru, где граждане могут получить правовую и методическую помощь по вопросам семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Вместе с тем функционирование учреждений для детей-сирот связано с рядом проблем, требующих дальнейшего решения. Остается актуальной потребность в обновлении материальной базы учреждений для детей-сирот с целью сохранения в учреждениях для детей-сирот безопасных условий проживания и создания обстановки, приближенной к семейной, а также развития служб постинтернатного сопровождения.
Актуализация программ психолого-педагогического сопровождения воспитанников, социальной адаптации, постинтернатного сопровождения и наставничества, оказания консультационной, психологической, педагогической, социальной и иной помощи семьям усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей требует организации работы по повышению квалификации специалистов сферы семейного устройства на системной основе.
Для сохранения тенденции уменьшения количества детей-сирот, являющихся воспитанниками учреждений для детей-сирот, необходимо продолжение реализации информационной кампании, областных социально значимых мероприятий для воспитанников учреждений для детей-сирот, замещающих семей, специалистов, работающих в сфере семейного устройства детей. Качественное выполнение функционала регионального оператора государственного банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, обеспечивается при техническом сопровождении государственной информационной системы.
Основной задачей комплекса процессных мероприятий является развитие сферы семейного устройства и сопровождения детей-сирот, лиц из их числа. Реализация данной задачи обеспечивается выполнением следующих мероприятий:
оказание государственных услуг (выполнения работ) государственными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
улучшение материально-технической базы государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и материально-техническое обеспечение деятельности регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
проведение областных социально значимых мероприятий для воспитанников государственных учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, замещающих семей, специалистов, работающих в сфере семейного устройства детей;