ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 ноября 2012 года N 498-пп


Об утверждении взаимодействия контрактного агентства Архангельской области,
государственных и иных заказчиков Архангельской области в сфере размещения заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области
и нужд государственных бюджетных учреждений Архангельской области

______________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления Правительства
 Архангельской области от 20 декабря 2013 года N 595-пп
______________________________________________________________

В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года  N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Правительство Архангельской области

постановляет:    

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия контрактного агентства Архангельской области, государственных и иных заказчиков Архангельской области в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области и нужд государственных бюджетных учреждений Архангельской области.

2. Государственным и иным заказчикам Архангельской области:

1) определить лиц, ответственных за планирование и размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области и нужд государственных бюджетных учреждений Архангельской области (далее - заказы), взаимодействие с контрактным агентством Архангельской области, заключение и контроль за исполнением государственных контрактов, гражданско-правовых договоров государственных бюджетных учреждений Архангельской области (далее - контракты), а также за представление сведений о контрактах для включения в реестр контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и представление информации об итогах размещения заказов;

2) обеспечить заблаговременное получение (обновление) сертификатов ключей проверки электронных подписей для работы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и электронных площадках;

3) наделить должностных лиц правом электронной подписи контрактов, заключаемых по результатам проведения открытых аукционов в электронной форме.

3. Главным распорядителям (распорядителям) средств областного бюджета:

1) координировать деятельность подведомственных государственных бюджетных учреждений Архангельской области:

по формированию ежегодного плана-графика размещения заказов и внесению изменений в него в комплексной информационно-аналитической системе Архангельской области (далее - КИАС);

по размещению заказов путем проведения совместных торгов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг для нескольких заказчиков;

2) направлять в контрактное агентство Архангельской области информацию об объемах размещенных заказов по итогам квартала (года), включая информацию по подведомственным государственным бюджетным учреждениям Архангельской области, с использованием КИАС.

4. Признать утратившими силу:

постановление администрации Архангельской области от 31 октября 2008 года N 244-па/38 «О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд”»;

постановление администрации Архангельской области от 14 апреля 2009 года N 105-па/15 «О внесении дополнений в Порядок взаимодействия департамента по конкурентной политике Архангельской области и государственных заказчиков Архангельской области в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области»;

постановление Правительства Архангельской области от 21 июля 2009 года N 30-пп «О внесении изменений и дополнения в Порядок взаимодействия департамента по конкурентной политике Архангельской области и государственных заказчиков Архангельской области в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области»;

постановление Правительства Архангельской области от 13 октября 2009 года N 102-пп «О внесении дополнений в Порядок взаимодействия департамента по конкурентной политике Архангельской области и государственных заказчиков Архангельской области в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области»;

постановление Правительства Архангельской области от 22 июня 2010 года N 181-пп «О внесении изменений в постановление администрации Архангельской области от 31 октября 2008 года N 244-па/38»;

постановление Правительства Архангельской области от 01 ноября 2011 года N 416-пп «О временном порядке размещения государственными и иными заказчиками Архангельской области заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг»;

постановление Правительства Архангельской области от 27 декабря 2011 года N 528-пп «О размещении заказов на выполнение работ в сфере строительства для государственных нужд Архангельской области и нужд государственных бюджетных учреждений Архангельской области».

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.     

ПОРЯДОК
взаимодействия контрактного агентства Архангельской области,
государственных и иных заказчиков Архангельской области
в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Архангельской области и нужд
государственных бюджетных учреждений Архангельской области

          I. Общие положения

1. Настоящий разработан в соответствии с Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон) в целях регулирования отношений, возникающих между контрактным агентством Архангельской области (далее - агентство), государственными и иными заказчиками Архангельской области (далее - заказчики):

при планировании размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области и нужд государственных бюджетных учреждений Архангельской области (далее - заказы);

при размещении заказов путем проведения торгов в форме открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме;

при формировании отчетности в сфере размещения заказов;

при методическом и информационном обеспечении системы размещения заказов.

2. Отношения, не урегулированные настоящим Порядком, регулируются законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о размещении заказов (далее - законодательство о размещении заказов).

II. Взаимодействие агентства и заказчиков
при организации размещения заказов

3. Заказчики направляют в агентство на организацию размещения заказа по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

4. Неотъемлемой частью заявки на организацию размещения заказа являются следующие документы:

1) копия решения заказчика о способе размещения заказа;

2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), содержащее полученные заказчиком информацию или расчеты и использованные заказчиком источники информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или иного указания, с приложением подтверждающих документов;

3) обоснование формирования лотов (разделения на лоты) в случае, если в состав лота включено два и более наименования продукции (товаров, работ, услуг);

4) техническое задание, содержащее:

перечень, количество (объем) товаров, работ, услуг. В случаях если при проведении торгов на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг, указывается перечень запасных частей к технике, к оборудованию, а также перечень услуг и (или) работ с указанием начальной (максимальной) цены каждой такой запасной части к технике, к оборудованию, единицы услуги и (или) работы;

требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. При этом должны быть указаны используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке или к использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться;

требования энергетической эффективности товаров, работ, услуг в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по видам и категориям товаров, работ, услуг, на которые распространяются такие требования);

5) проект государственного контракта, гражданско-правового договора государственного бюджетного учреждения Архангельской области (далее - контракт);

6) предложения по критериям оценки заявок участников размещения заказа в случае проведения открытого конкурса;

7) проектная документация (в случае размещения заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту) и сметная документация (в случае размещения заказа на выполнение текущего ремонта) в электронном виде;

8) список лиц, способных создать произведения литературы или искусства, исполнения, которым необходимо направить приглашения принять участие в открытом конкурсе в случае проведения открытого конкурса на право заключения контракта на создание произведения литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.

5. Заявка на организацию размещения заказа представляется в агентство на бумажном носителе и в электронном виде.

6. Заявка на организацию размещения заказа регистрируется агентством в установленном порядке в день ее поступления.

7. Агентство рассматривает заявку на организацию размещения заказа в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации и принимает одно из следующих решений:

1) о разработке конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме;

2) о приостановлении рассмотрения заявки на организацию размещения заказа с уведомлением об этом заказчика в письменной форме или в форме электронного документа в случаях:

несоответствия представленной заявки на организацию размещения заказа форме, указанной в приложении к настоящему Порядку;

несоответствия сведений о размещаемом заказе, представленных в заявке на организацию размещения заказа, сведениям, содержащимся в утвержденном ежегодном плане-графике размещения заказов;

несоответствия информации, представленной на бумажном носителе, информации, представленной в электронном виде;

3) об отказе в организации размещения заказа с уведомлением об этом заказчика в письменной форме или в форме электронного документа в случаях:

отсутствия предмета контракта в утвержденном ежегодном плане-графике размещения заказов;

непредставления сведений и документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка;

выявления в представленной заявке на организацию размещения заказа нарушений требований законодательства о размещении заказов;

непредставления заказчиком в срок, установленный пунктом 8 настоящего Порядка, изменений в заявку на организацию размещения заказа в случае приостановления агентством рассмотрения указанной заявки.

8. В случае приостановления агентством рассмотрения заявки на организацию размещения заказа срок внесения заказчиком изменений в заявку на организацию размещения заказа не может превышать пяти рабочих дней со дня получения заказчиком уведомления агентства о приостановлении рассмотрения заявки на организацию размещения заказа.

9. В случае внесения заказчиком изменений в заявку на организацию размещения заказа решение, предусмотренное пунктом 7 настоящего Порядка, принимается агентством в течение пяти рабочих дней со дня регистрации данных изменений.

10. Агентство разрабатывает конкурсную документацию, документацию об открытом аукционе в электронной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о разработке конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме.

11. Агентство утверждает конкурсную документацию, документацию об открытом аукционе в электронной форме в течение пяти рабочих дней со дня разработки конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме.

III. Полномочия агентства

12. Агентство осуществляет следующие полномочия в сфере размещения заказов:

1) формирует сводный ежегодный план-график размещения заказов, вносит в него изменения, размещает сводный ежегодный план-график размещения заказов и изменения в него на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт);

2) рассматривает заявки заказчиков на организацию размещения заказа, в том числе:

осуществляет проверку соблюдения порядка обоснования начальных (максимальных) цен контрактов (цен лотов) заказчиками;

осуществляет проверку формирования требований к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требований к их безопасности, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требований к размерам, упаковке, отгрузке товара, требований к результатам работ и иным показателям, связанным с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчиков;

3) приостанавливает рассмотрение заявки на организацию размещения заказа или отказывает заказчикам в организации размещения заказа в случаях, предусмотренных настоящим Порядком;

4) разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, документацию об открытом аукционе в электронной форме на основании представленных заказчиками заявок на размещение заказа;

5) организует и проводит совместные торги на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг для нескольких заказчиков в порядке, установленном законодательством о размещении заказов;