Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА ГОРОХА В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ (с изменениями на: 18.12.2013)

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом


Горох - одна из важнейших продовольственных культур. Основную часть посевов составляют так называемые лущильные сорта. Их скашивают для получения семян, которые вымолачивают (вылущивают) из бобов. Семена используют в пищу вареными, в виде супа и каши. Они довольно быстро развариваются, отличаются хорошим вкусом, богаты белком (содержат его в среднем 26 - 27 процентов). Кроме того, в них много крахмала и жира. По мере созревания гороха содержание белка и крахмала увеличивается. Важно, что белок этого растения содержит много незаменимых аминокислот (в частности, тирозин, цистин, метионин, лизин, триптофан и другие), поэтому питание горохом особенно полезно. Надземные побеги зернобобовых культур представляют собой великолепный белковый корм для травоядных животных как в свежем виде, так и в сушеном (сено). Солома после обмолота семян также идет на корм животным.

В последние годы наблюдается положительная динамика производства гороха в Смоленской области, однако возделывание этой культуры все равно остается на низком уровне, что отражено в таблице 1.

Таким образом, разработка и реализация долгосрочной областной целевой программы "Развитие производства гороха в Смоленской области" на 2013 - 2015 годы обусловлены необходимостью увеличения производства гороховой крупы из сырья, произведенного в Смоленской области, в целях обеспечения перерабатывающих предприятий высококачественным конкурентоспособным сырьем.

Таблица 1

 N
п/п

 Показатель               

 Единица
измерения

2008
год

2009
год

2010
год

2011
год

1.

Посевная площадь гороха
(сельскохозяйственные организации и
крестьянские (фермерские) хозяйства)   

тыс. га  

 0,9

 1,3

 1,9

 2,1

2.

Валовой сбор гороха
(сельскохозяйственные организации и
крестьянские (фермерские) хозяйства)   

тыс. тонн

 1,3

 2,2

 1,4

 3,5

3.

Урожайность                            

ц/га     

16,7

17,5

12,2

19  


Для развития производства гороха в Смоленской области необходимо обеспечить достаточный уровень государственной поддержки этой отрасли, которая должна осуществляться по программно-целевому принципу преимущественно в виде предоставления субсидий.

Без использования программно-целевого метода проблемы развития производства гороха в Смоленской области будут усугубляться и могут привести к потере данной культуры.