Действующий

О Концепции обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина в Смоленской области на 2013 - 2020 годы

6. Развитие и поддержка системы негосударственных гарантий
обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина
в Смоленской области

В Смоленской области действуют общественные организации, содействующие реализации и защите прав, которые осуществляют мониторинг соблюдения прав жителей Смоленской области, ведут работу по образованию и просвещению в сфере защиты прав человека,  издают соответствующую литературу и т. п.

Повышение роли институтов гражданского общества в соблюдении и защите  прав человека направлено на:

- повышение эффективности участия общественных организаций в деятельности по защите прав человека;

- укрепление системы государственных гарантий защиты прав человека;

- всесторонний предварительный анализ последствий принятия решений, затрагивающих  права человека, повышение качества таких решений;

- оперативное и грамотное реагирование на нарушения  прав человека;

- формирование нормативной правовой базы поддержки деятельности общественных организаций по их конструктивному взаимодействию с органами государственной власти и органами местного самоуправления;

- формирование благоприятных условий, способствующих развитию общественных организаций в Смоленской области, включая правозащитные.

Поддержка деятельности общественных организаций во многом связана с оказанием им финансовой помощи посредством организации и проведения  конкурсов социальных проектов, предоставления социальных грантов и др.

В системе негосударственных гарантий защиты прав человека особое значение имеет деятельность средств массовой информации, которые призваны освещать характерные для жителей Смоленской области проблемы в сфере защиты прав человека, случаи их массового и грубого нарушения, противодействовать произволу в данной сфере.

Повышение роли общественных организаций, средств массовой информации в сфере защиты прав человека требует их государственной поддержки. Это обязательное условие совместной деятельности общественных структур, средств массовой информации и органов государственной власти по защите прав человека на территории Смоленской области.

Основной формой государственной поддержки является деятельность  Общественной палаты Смоленской области - независимого органа, призванного обеспечивать взаимодействие граждан, проживающих на территории Смоленской области, с органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Для поддержки системы негосударственных гарантий защиты  прав человека в Смоленской области необходимо:

        - развивать практику проведения общественных слушаний по социально значимым проблемам;

- апробировать и внедрять в практику механизмы гражданского контроля за деятельностью органов государственной власти и принимаемыми ими решениями, связанными с соблюдением прав и интересов граждан, открытостью и прозрачностью бюджетного процесса, создать соответствующую методическую базу в рамках этого направления работы;

- активно привлекать общественные организации, Общественную палату Смоленской области к проведению независимой публичной экспертизы проектов областных законов и иных нормативных правовых актов Смоленской области, участию в формировании областных и муниципальных программ развития, развивать постоянно действующие механизмы сотрудничества в виде общественных советов, консультативно-совещательных органов, комиссий, рабочих групп по законотворческой работе;

- вырабатывать рекомендации для органов государственной власти и органов местного самоуправления по формированию эффективных механизмов их взаимодействия с институтами гражданского общества;

- развивать эффективное социальное партнерство в области трудовых отношений, являющееся основным механизмом согласования интересов между работодателями, работниками и органами власти;

- формировать государственный социальный заказ с участием общественных организаций на основе изучения общественных потребностей и оценки результатов проектов при помощи соответствующих индикаторов полезности для целевых групп и получателей услуг;

- внедрять в практику современные инструменты взаимодействия гражданских институтов и государственных органов, обеспечивающие прозрачность процесса формирования и размещения государственного социального заказа;

- создавать и реализовывать новые формы и методы работы, нацеленные на повышение социальной активности граждан;

- содействовать формированию и развитию мониторинга соблюдения прав человека,  разработке и реализации программ развития институтов гражданского общества;

- проводить ежегодно конкурс среди областных, городских, районных газет, теле- и радиокомпаний, журналистов на лучшее освещение проблем защиты основных прав человека в Смоленской области;

- проводить ежегодно конкурс среди правозащитных общественных организаций на создание лучшего проекта по проведению мониторинга соблюдения основных прав человека в Смоленской области с последующим опубликованием результатов мониторинга в средствах массовой информации и в сети "Интернет" на официальном сайте органов власти Смоленской области.