О предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории Смоленской области
(с изменениями на 31 октября 2024 года)
(в ред. законов Смоленской области от 10.07.2014 N 97-з, от 08.07.2015 N 101-з, от 21.04.2016 N 53-з, от 28.06.2017 N 80-з, от 25.10.2017 N 122-з, от 03.04.2018 N 21-з, от 07.06.2018 N 63-з, от 25.10.2018 N 112-з, от 19.12.2019 N 135-з, от 11.06.2020 N 86-з, от 18.12.2020 N 175-з, от 28.02.2023 N 5-з, от 23.11.2023 N 121-з, от 26.06.2024 N 153-з, от 31.10.2024 N 199-з)
Принят Смоленской областной Думой
27 сентября 2012 года
(в ред. закона Смоленской области от 07.06.2018 N 63-з)
1. Настоящий областной закон в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации устанавливает на территории Смоленской области случай и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области, муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Смоленской области в целях бесплатного предоставления таких земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для жилищного строительства (далее - земельные участки), гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно, порядок их постановки на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, порядок снятия граждан с данного учета, основания для отказа в предоставлении земельных участков в собственность бесплатно, предельные размеры земельных участков, предоставляемых в соответствии с настоящим областным законом, а также размер и порядок предоставления таким гражданам с их согласия единовременной денежной компенсации взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно (далее - денежная компенсация).
(в ред. закона Смоленской области от 23.11.2023 N 121-з)
2. Под гражданами, имеющими трех и более детей (далее - гражданин), понимаются проживающий (проживающие) на территории Смоленской области гражданин (граждане), имеющий (имеющие) трех и более детей (трех и более общих детей), а также гражданин (граждане), являющийся (являющиеся) усыновителем (усыновителями), или опекуном (опекунами), или попечителем (попечителями), за исключением случаев, если опекуны или попечители назначаются по заявлениям родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", или приемным родителем (приемными родителями) хотя бы одного из трех и более детей.
(в ред. законов Смоленской области от 19.12.2019 N 135-з, от 23.11.2023 N 121-з, от 31.10.2024 N 199-з)
1. Предоставление земельных участков гражданам в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства осуществляется в случае, если граждане имеют трех и более детей в возрасте до 18 лет и (или) детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и (или) детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения или проходящих военную службу по призыву (далее - дети), и ранее им не предоставлялись земельные участки в собственность бесплатно или денежная компенсация по основаниям, предусмотренным федеральным и (или) областным законодательством.
(в ред. законов Смоленской области от 07.06.2018 N 63-з, от 28.02.2023 N 5-з, от 23.11.2023 N 121-з)
1.1. Гражданин не утрачивает право на предоставление в соответствии с настоящим областным законом земельного участка в собственность бесплатно в случае достижения одним или несколькими детьми гражданина возраста, определенного в части 1 настоящей статьи, а также в случае смерти одного или нескольких детей гражданина после постановки гражданина на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
(часть 1.1 введена законом Смоленской области от 07.06.2018 N 63-з; в ред. закона Смоленской области от 18.12.2020 N 175-з)
2. В случае, указанном в части 1 настоящей статьи, земельные участки предоставляются в общую долевую собственность гражданина (граждан) и детей в равных долях без проведения торгов и предварительного согласования предоставления земельного участка в населенных пунктах, расположенных на территориях муниципальных образований Смоленской области (за исключением административного центра Смоленской области - города-героя Смоленска), в первоочередном порядке по отношению к гражданам, имеющим право на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с областным законом от 28 сентября 2012 года N 66-з "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан на территории Смоленской области".
(в ред. законов Смоленской области от 10.07.2014 N 97-з, от 08.07.2015 N 101-з, от 07.06.2018 N 63-з, от 31.10.2024 N 199-з)
2.1. Дети гражданина по достижении ими возраста 18 лет либо по приобретении ими дееспособности в полном объеме до достижения возраста 18 лет (далее - дееспособные дети) вправе отказаться от права приобретения доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. Доля, приходящаяся на каждого из дееспособных детей, отказавшихся от права приобретения доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, распределяется между гражданином и остальными его детьми в равных долях.
(часть 2.1 введена законом Смоленской области от 07.06.2018 N 63-з)
3. Предоставление гражданам земельных участков в собственность бесплатно или денежной компенсации в соответствии с настоящим областным законом осуществляется однократно.
(часть 3 в ред. закона Смоленской области от 31.10.2024 N 199-з)
4. При наличии у гражданина права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно одновременно по нескольким основаниям, предусмотренным настоящим областным законом и областным законом от 28 сентября 2012 года N 66-з "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан на территории Смоленской области", земельный участок предоставляется по одному из оснований по выбору гражданина.
(часть 4 введена законом Смоленской области от 08.07.2015 N 101-з)
5. Образование земельных участков в целях предоставления в соответствии с настоящим областным законом осуществляется в границах территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории, за исключением случаев образования земельных участков в границах территории существующей жилой застройки, если иное не установлено федеральным законодательством.
(часть 5 введена законом Смоленской области от 03.04.2018 N 21-з)
(в ред. закона Смоленской области от 28.02.2023 N 5-з)
1. Для постановки на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, гражданин (его представитель) представляет в письменной форме заявление о постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства (далее - заявление о постановке на учет):
1) в уполномоченный исполнительный орган Смоленской области по вопросам государственной собственности Смоленской области (далее - уполномоченный орган) для предоставления земельного участка из земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области, и из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Смоленской области в целях бесплатного предоставления таких земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для жилищного строительства (далее - земли, находящиеся в распоряжении уполномоченного органа);
(в ред. закона Смоленской области от 31.10.2024 N 199-з)
2) в орган местного самоуправления, определенный в соответствии с уставом соответствующего муниципального образования Смоленской области (далее - орган местного самоуправления), для предоставления земельного участка из земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и из земель, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земли, находящиеся в распоряжении органа местного самоуправления).
(в ред. закона Смоленской области от 31.10.2024 N 199-з)
1.1. При подаче заявления о постановке на учет в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи гражданин (его представитель) обращается в орган местного самоуправления по месту жительства гражданина на территории Смоленской области (за исключением гражданина, проживающего в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске). Гражданин, проживающий в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске (его представитель), обращается с заявлением о постановке на учет в орган местного самоуправления муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области.
(часть 1.1 введена законом Смоленской области от 23.11.2023 N 121-з)
1.2. Право на постановку на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с настоящим областным законом, имеет один из родителей, имеющих трех и более общих детей, или гражданин, являющийся усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем хотя бы одного из трех и более детей.
(часть 1.2 введена законом Смоленской области от 31.10.2024 N 199-з)
2. Заявление о постановке на учет может быть подано гражданином (его представителем) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).
3. С заявлением о постановке на учет одновременно должны быть представлены следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность гражданина, а при подаче заявления представителем гражданина - документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина, и документ, удостоверяющий личность представителя гражданина;
2) документы, удостоверяющие личность детей, достигших возраста 14 лет;
3) свидетельства о государственной регистрации рождения детей, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случаях, когда регистрация рождения детей произведена компетентными органами иностранного государства);
4) свидетельства об усыновлении, выданные органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации (для усыновителя);
4.1) документ об установлении опеки (попечительства) над ребенком (детьми), выданный компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случаях, когда установление опеки (попечительства) произведено компетентным органом иностранного государства) (для опекуна, попечителя, приемного родителя);
(п. 4.1 введен законом Смоленской области от 31.10.2024 N 199-з)
5) свидетельства о государственной регистрации перемены имени, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случаях, когда регистрация перемены имени произведена компетентными органами иностранного государства);
6) документ, подтверждающий установление инвалидности ребенка до достижения им возраста 18 лет, в случае отсутствия сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов (для детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет);
7) свидетельства о государственной регистрации заключения брака и (или) свидетельства о государственной регистрации расторжения брака, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случаях, когда регистрация заключения брака и (или) регистрация расторжения брака произведены компетентными органами иностранного государства) (представляются в случае необходимости подтверждения родства гражданина и его детей);
8) справка с места учебы (для детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения);
9) документ, подтверждающий прохождение военной службы по призыву (для детей в возрасте до 23 лет, проходящих военную службу по призыву);
10) письменные согласия гражданина на обработку его персональных данных и персональных данных его детей, оформленные в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
4. Уполномоченный орган, орган местного самоуправления или многофункциональный центр в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления гражданином (его представителем) заявления о постановке на учет, направляет в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, иные государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг (далее - органы, организации), межведомственные запросы о представлении: