ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 15 июля 2005 года N 905-КЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"
Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
12 июля 2005 года
Статья 1
Внести в Закон Краснодарского края НГР:ru23000200200023 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Краснодарском крае" следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяет бюджетное устройство Краснодарского края, бюджетный процесс и межбюджетные отношения в Краснодарском крае, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, а также основания и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства.";
2) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Бюджетные полномочия органов государственной власти Краснодарского края
1. Законодательные (представительные) органы государственной власти Краснодарского края осуществляют следующие бюджетные полномочия:
установление порядка составления и рассмотрения проектов краевого бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждения краевого бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчетов об исполнении краевого бюджета и отчетов об исполнении бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
рассмотрение проектов краевого бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждение краевого бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществление контроля за их исполнением, утверждение отчетов об исполнении краевого бюджета и отчетов об исполнении бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
установление расходных обязательств Краснодарского края, в том числе по краевым целевым программам;
определение порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из краевого бюджета;
установление нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края о налогах и сборах в краевой бюджет;
установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета местным бюджетам;
установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к краевому бюджету;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Краснодарского края, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов Краснодарского края по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям законодательных (представительных) органов государственной власти Краснодарского края;
2. Исполнительные органы государственной власти Краснодарского края осуществляют следующие бюджетные полномочия:
составление проектов краевого бюджета, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, исполнение краевого бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, составление отчетов об исполнении краевого бюджета и отчетов об исполнении бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, составление отчетов об исполнении консолидированного бюджета Краснодарского края;
установление порядка представления в орган исполнительной власти Краснодарского края утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;
исполнение расходных обязательств Краснодарского края, в том числе краевых целевых программ;
предоставление межбюджетных трансфертов из краевого бюджета местным бюджетам;
осуществление государственных заимствований Краснодарского края, управление государственным долгом Краснодарского края;
временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления;
иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям исполнительных органов государственной власти Краснодарского края";
3) в статье 3:
в пункте 5 слово "ссудам" заменить словом "кредитам";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Органы местного самоуправления в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами осуществляют следующие бюджетные полномочия:
установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждение отчетов об исполнении местного бюджета;
составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчетов об исполнении местного бюджета;
установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;
определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;
детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к соответствующему местному бюджету;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.";
дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:
"7. Органы местного самоуправления муниципальных районов, помимо полномочий, перечисленных в пункте 6 настоящей статьи, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами осуществляют также следующие бюджетные полномочия:
установление в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края нормативов отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законами Краснодарского края в бюджеты муниципальных районов;
установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений;
определение целей и порядка предоставления субвенций из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов, представительный орган которых формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района.
8. Органы местного самоуправления поселений наряду с полномочиями, перечисленными в пункте 6 настоящей статьи, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами осуществляют также бюджетные полномочия по установлению порядка составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории поселения.";
4) пункт 1 статьи 4 после абзаца "в пределах своих полномочий осуществляют контроль за соблюдением органами местного самоуправления налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и Краснодарского края;" дополнить абзацем следующего содержания:
"в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации могут назначать проверку исполнения местного бюджета, поручив ее проведение Контрольно-счетной палате Краснодарского края;";
5) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Бюджетное устройство Краснодарского края
Краевой бюджет и местные бюджеты в Краснодарском крае являются неотъемлемой частью бюджетной системы Российской Федерации.
Бюджетная система Краснодарского края состоит из бюджетов следующих уровней:
краевой бюджет и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
местные бюджеты, в том числе:
бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов;
бюджеты городских и сельских поселений.
Краевой бюджет и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Краснодарского края (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Краснодарского края.
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских и городских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.";
6) в абзаце втором пункта 2 статьи 6 слова "местных бюджетов" заменить словами "бюджетов городских и сельских поселений";
7) главу III изложить в следующей редакции:
"Глава III. ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ
Статья 8. Формирование доходов краевого и местных бюджетов
1. Доходы краевого и местных бюджетов, а также бюджетов территориальных внебюджетных фондов формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.
2. Доходы краевого и местных бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.
3. К собственным доходам бюджетов относятся:
налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края о налогах и сборах;
неналоговые доходы, зачисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации,
доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений, за исключением субвенций из Федерального фонда компенсаций и (или) регионального фонда компенсаций.
Статья 9. Налоговые доходы краевого бюджета
1. В краевой бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от следующих региональных налогов:
налога на имущество организаций - по нормативу 100 процентов;
налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов;
транспортного налога - по нормативу 100 процентов.
2. В краевой бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
налога на прибыль организаций по ставке установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 95 процентов;
налога на доходы физических лиц - по нормативу, установленному законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья - по нормативу 50 процентов;
акцизов на спиртосодержащую продукцию - по нормативу 50 процентов:
акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей - по нормативу 60 процентов;
акцизов на алкогольную продукцию - по нормативу 100 процентов.
акцизов на пиво - по нормативу 100 процентов;
налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5 процентов;
налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;
налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 60 процентов;
