ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 15 июля 2005 года N 890-КЗ
О ПАТРОНАТНОЙ ФОРМЕ ВОСПИТАНИЯ И ЖИЗНЕУСТРОЙСТВА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ (О ПАТРОНАТЕ)
Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
29 июня 2005 года
(признан утратившим силу Законом Краснодарского края от 19.07.2011 г. N 2312 НГР: ru23000201100187)
(Изменения и дополнения:
Закон Краснодарского края от 27.04.2007 г. N 1226-КЗ НГР: ru23000200700155,
Закон Краснодарского края от 01.07.2008 г. N 1506-КЗ НГР: ru23000200800373,
Закон Краснодарского края от 26.12.2008 г. N 1639-КЗ НГР: ru23000200800736,
Закон Краснодарского края от 28.07.2010 г. N 2038-КЗ НГР: ru23000201000371)
Настоящий Закон устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации патронатную форму воспитания, устройства и оказания необходимой помощи в отношении детей, нуждающихся в государственной защите (в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
патронат - комплекс мероприятий (воспитание, устройство, оказание необходимой помощи) по обеспечению прав и законных интересов детей, нуждающихся в государственной защите, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, в виде социального патроната, патронатного воспитания либо постинтернатного патроната;
социальный патронат - оказание необходимой помощи в воспитании и защите прав ребенка, находящегося в кровной (биологической) семье, но признанного в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края порядке нуждающимся в государственной защите, родители которого находятся в трудной жизненной ситуации;
(абзац в ред. Закона Краснодарского края от 01.07.2008 г. N 1506-КЗ НГР: ru23000200800373)
патронатное воспитание - устройство ребенка, нуждающегося в государственной защите, в семью патронатного воспитателя при обязательном условии разграничения прав и обязанностей по защите законных интересов этого ребенка между законными представителями ребенка, уполномоченной службой по патронату, патронатным воспитателем;
(абзац в ред. Закона Краснодарского края от 01.07.2008 г. N 1506-КЗ НГР: ru23000200800373)
постинтернатный патронат - оказание социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в возрасте от 18 до 23 лет в постинтернатный период;
дети, нуждающиеся в государственной защите, - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, проживающие в кровной (биологической) семье, которым не обеспечен или обеспечен в недостаточной степени (либо они не способны достичь, или находятся в условиях, не позволяющих им достичь, необходимый для них уровень нормальной жизнедеятельности без оказания (предоставления) им помощи со стороны государства, органов местного самоуправления;
(абзац в ред. Закона Краснодарского края от 01.07.2008 г. N 1506-КЗ НГР: ru23000200800373)
трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно;
(абзац введен в ред. Закона Краснодарского края от 01.07.2008 г. N 1506-КЗ НГР: ru23000200800373)
уполномоченная служба по патронату (далее - уполномоченная служба) - орган опеки и попечительства;
(абзац в ред. Закона от 27.04.2007 г. N 1226-КЗ, НГР:ru23000200700155)
учреждения по организации патроната - специализированные учреждения по организации патронатного воспитания (центры устройства детей в семью), образовательные учреждения, в которых содержатся (обучаются и (или) воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, учреждения социальной защиты населения, учреждения здравоохранения и другие учреждения, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
(абзац в ред. Закона Краснодарского края от 27.04.2007 г. N 1226-КЗ НГР: ru23000200700155)
абзац исключен. - Закон от 27.04.2007 г. N 1226-КЗ, НГР:ru23000200700155;
патронатный воспитатель - совершеннолетнее дееспособное лицо, осуществляющее воспитание и защиту прав и законных интересов ребенка на основании договора с уполномоченной службой о патронате и учреждением по организации патроната;
(абзац в ред. Закона Краснодарского края от 01.07.2008 г. N 1506-КЗ НГР: ru23000200800373)
патронатная семья - семья патронатного воспитателя, в которой воспитывается ребенок, переданный на патронатное воспитание;
план по защите прав ребенка - документально оформленный перечень мероприятий уполномоченной службы по патронату либо учреждением по организации патроната по обеспечению прав и законных интересов ребенка (определение формы защиты прав ребенка и (или) формы, сроков и места его устройства, организация правовой, медицинской, социально-психологической помощи, обучения, досуга и иные мероприятия) и сроки их выполнения.
(абзац в ред. Закона от 27.04.2007 г. N 1226-КЗ, НГР:ru23000200700155)
Статья 2. Принципы и основные задачи патроната
1. Организация работы по патронату основывается на соблюдении общепризнанных принципов и норм международного права и законодательства Российской Федерации.
2. Основными задачами патроната являются:
защита прав и интересов детей, нуждающихся в государственной защите (в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
профилактика социального сиротства;
содействие в реализации прав детей, оставшихся без попечения родителей, жить и воспитываться в семье;
постинтернатная адаптация детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет.
Статья 3. Условия и порядок установления патроната
1. Патронат устанавливается в отношении детей, нуждающихся в государственной защите, и лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(абзац в ред. Закона Краснодарского края от 01.07.2008 г. N 1506-КЗ НГР: ru23000200800373)
2. Основанием для признания ребенка нуждающимся в государственной защите является наличие статуса ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, либо постановление (распоряжение) главы муниципального образования о признании ребенка нуждающимся в государственной защите.
(абзац в ред. Закона Краснодарского края от 01.07.2008 г. N 1506-КЗ НГР: ru23000200800373)
Ребенок признается нуждающимся в государственной защите в случае, если в отношении обоих или единственного родителя, законного представителя или ребенка органом опеки и попечительства установлены основания, указанные в части второй статьи 6 и части второй статьи 8 настоящего Закона.
(абзац в ред. Закона Краснодарского края от 01.07.2008 г. N 1506-КЗ НГР: ru23000200800373)
В исключительных случаях при отсутствии оснований для признания ребенка нуждающимся в государственной защите вопрос об отнесении ребенка к категории нуждающегося в государственной защите решается главой муниципального образования.
3. Постановление (распоряжение) главы муниципального образования о признании ребенка нуждающимся в государственной защите или иные документы, подтверждающие отсутствие родительского попечения над этим ребенком, являются основанием для разграничения прав и обязанностей по защите законных интересов ребенка.
(абзац в ред. Закона от 27.04.2007 г. N 1226-КЗ, НГР:ru23000200700155)
Разграничение прав и обязанностей по защите законных интересов ребенка, нуждающегося в государственной защите, между родителями (законными представителями) ребенка, уполномоченной службой и учреждением по организации патроната либо патронатным воспитателем должно отвечать требованиям распределения прав и обязанностей по законному представительству его интересов.
4. При установлении патроната над ребенком, достигшим возраста 10 лет, а также постинтернатного патроната в отношении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет необходимо их согласие.
5. Основанием для установления патронатного воспитания являются договор о передаче ребенка на патронатное воспитание и приказ учреждения о передаче ребенка на патронатное воспитание.
Основанием для установления социального или постинтернатного патроната являются распоряжение (постановление) главы муниципального образования по месту нахождения (жительства) ребенка, нуждающегося в государственной защите, или лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет и соответствующий договор.
(Часть 5 в ред. Закона Краснодарского края от 01.07.2008 г. N 1506-КЗ НГР: ru23000200800373)
Статья 4. Разграничение прав и обязанностей по защите законных интересов ребенка
1. Права ребенка, переданного на патронат, права и обязанности родителей (законных представителей) ребенка (если они не ограничены в правах, не лишены родительских прав и не опасны), уполномоченной службы, учреждения по организации патроната, патронатного воспитателя определяются в договоре о патронатном воспитании (социальном патронате, постинтернатном патронате).
(Часть 1 в ред. Закона Краснодарского края от 01.07.2008 г. N 1506-КЗ НГР: ru23000200800373)
2. Родители имеют право на участие в составлении плана по защите прав ребенка, на добровольное заключение договора о разграничении прав и обязанностей по защите прав их ребенка между ними и уполномоченной службой по патронату. План по защите прав ребенка при достижении ребенком десятилетнего возраста составляется с учетом мнения ребенка.
(Часть 2 в ред. Закона Краснодарского края от 01.07.2008 г. N 1506-КЗ НГР: ru23000200800373)
3. Патронатный воспитатель, уполномоченная служба, учреждение по организации патроната по согласованию с родителями совместно определяют способы воспитания и форму обучения ребенка с учетом его мнения. Органы управления образованием оказывают содействие в устройстве ребенка в образовательные учреждения и при необходимости в воспитании ребенка.
(Часть 3 в ред. Закона Краснодарского края от 01.07.2008 г. N 1506-КЗ НГР: ru23000200800373)
4. Часть исключена. - Закон от 27.04.2007 г. N 1226-КЗ, НГР:ru23000200700155;
5. Контроль за осуществлением патроната возлагается на уполномоченную службу по патронату.
(часть 5 в ред. Закона от 27.04.2007 г. N 1226-КЗ, НГР:ru23000200700155)
Статья 5. Компетенция уполномоченной службы по патронату
1. Уполномоченная служба по патронату осуществляет информирование и консультирование граждан о формах и условиях устройства детей, нуждающихся в государственной защите.
2. Уполномоченная служба по патронату при установлении социального патроната:
1) подбирает лиц, изъявивших желание выполнять обязанности по социальному патронату и удовлетворяющих требованиям, предъявляемым к выполнению указанных обязанностей;
2) готовит проект распоряжения (постановления) главы муниципального образования по месту нахождения (жительства) ребенка, нуждающегося в государственной защите, об учреждении социального патроната;
3) ведет учет лиц, переданных на социальный патронат;
4) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Краснодарского края.
3. Уполномоченная служба по патронату при установлении постинтернатного патроната:
1) подбирает лиц, изъявивших желание выполнять обязанности по постинтернатному патронату и удовлетворяющих требованиям, предъявляемым к выполнению указанных обязанностей, готовит документы, необходимые для назначения патронатного воспитателя, осуществляющего постинтернатный патронат, а также об освобождении или отстранении патронатного воспитателя, осуществляющего постинтернатный патронат, от выполнения возложенных на него обязанностей, заключает договор о постинтернатном патронате;
2) готовит проект распоряжения (постановления) главы муниципального образования по месту нахождения (жительства) ребенка, нуждающегося в государственной защите, об учреждении постинтернатного патроната;
3) организует обучение патронатных воспитателей;
4) организует контроль за расходованием средств и финансовой отчетностью при осуществлении постинтернатного патроната;
5) осуществляет подготовку документов и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на постинтернатный патронат;
6) ведет учет лиц, переданных на постинтернатный патронат;
7) осуществляет контроль за деятельностью патронатных воспитателей, осуществляющих постинтернатный патронат;
8) оказывает помощь патронатным воспитателям, осуществляющим постинтернатный патронат;
9) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Краснодарского края.
(Статья 5 в ред. Закона Краснодарского края от 01.07.2008 г. N 1506-КЗ НГР: ru23000200800373)
