ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 15 июля 2005 года N 885-КЗ
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
29 июня 2005 года
(утратил силу: закон Краснодарского края от 29.12.2008г N 1655-КЗ НГР: ru23000200800775)
(изменения и дополнения:
Закон Краснодарского края от 13.02.2006 г. N 995-КЗ, НГР:ru23000200600023,
Закон Краснодарского края от 29.12.2006 г. N 1165-КЗ, НГР:ru23000200600498)
Настоящий Закон разработан на основании Жилищного кодекса Российской Федерации в целях установления порядка ведения органами местного самоуправления в Краснодарском крае учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и направлен на реализацию конституционного права граждан на жилище.
Статья 1. Общие положения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
1. На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях), принимаются граждане Российской Федерации при наличии законных оснований. Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случаях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Гражданин по своему желанию может быть принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении индивидуально либо с семьей (в составе семьи).
(часть 1 в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2006 г. N 1165-КЗ, НГР:ru23000200600498)
1.1. Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является персонифицированным в отношении каждого гражданина, состоящего на учете, независимо от того, принят гражданин на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении индивидуально либо с семьей (в составе семьи).
(часть 1.1 введена в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2006 г. N 1165-КЗ, НГР:ru23000200600498)
2. Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях носит заявительный характер, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.
3. Члены семьи гражданина, состоящие совместно с ним на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеют равные с данным гражданином права (кроме случаев, установленных законодательством) и обязанности и несут равную с ним ответственность при совместной реализации жилищных прав.
Статья 2. Координация деятельности в области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Координация деятельности в области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется специально уполномоченным органом Краснодарского края, определяемым высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.
Статья 3. Органы, осуществляющие ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях ведется специализированным структурным подразделением местной администрации или должностными лицами местного самоуправления, определенными главой местной администрации (далее - уполномоченный орган по учету).
(статья 3 в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2006 г. N 1165-КЗ, НГР:ru23000200600498)
Статья 4. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
1. Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - нуждающийся в жилом помещении), признаются:
1) граждане, признанные малоимущими в порядке, установленном жилищным законодательством, для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде - по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации;
2) граждане, обеспечение жилыми помещениями которых в соответствии с действующим законодательством относится к расходным обязательствам Российской Федерации, - по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральными законами;
3) граждане, обеспечение жилыми помещениями которых в соответствии с действующим законодательством относится к расходным обязательствам Краснодарского края, - по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации или законами Краснодарского края.
2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в целях признания его нуждающимся в жилом помещении осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
3. При определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи не учитываются временные жильцы, а также не являющиеся членами семьи гражданина поднаниматели жилого помещения в жилищном фонде социального использования, наниматели жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования, а также лица, проживающие на условиях безвозмездного пользования в помещениях индивидуального жилищного фонда.
4. В случае, если федеральными нормативными правовыми актами (или) нормативными правовыми актами Краснодарского края определена необходимость признания граждан нуждающимися в жилых помещениях без дальнейшего принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, граждане признаются таковыми по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральными нормативными правовыми актами либо нормативными правовыми актами Краснодарского края, в порядке, установленном настоящим Законом.
(статья 3 в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2006 г. N 1165-КЗ, НГР:ru23000200600498)
Статья 5. Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1. Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется по месту их жительства по личному письменному заявлению гражданина на имя главы местной администрации, подаваемому в уполномоченный орган по учету, при наличии всех документов, необходимых для принятия решения о возможности постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (далее - учетные документы).
2. В случае принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с семьей в заявлении указываются все совместно проживающие с гражданином члены его семьи, принимаемые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях вместе с ним. Заявление подписывается гражданином и всеми указанными в заявлении дееспособными членами его семьи.
(часть 2 в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2006 г. N 1165-КЗ, НГР:ru23000200600498)
3. Принятие на учет недееспособных граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется по заявлениям их законных представителей.
4. Документом, подтверждающим место жительства гражданина, является паспорт гражданина Российской Федерации (иной документ, удостоверяющий личность гражданина) с отметкой о регистрации гражданина по месту жительства на территории данного муниципального образования или вступившее в силу решение суда об установлении факта проживания гражданина и членов его семьи по соответствующему адресу.
5. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.
6. Перечень учетных документов, представляемых гражданином совместно с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, а также список организаций, выдающих эти документы, с указанием адресов их местонахождения, номеров телефонов и режимов работы должны находиться в уполномоченном органе по учету в доступном для всеобщего обозрения месте.
7. Сбор и представление учетных документов возлагается на гражданина.
8. Заявления граждан о принятии на учет со всеми прилагаемыми к ним учетными документами подлежат регистрации в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в день их принятия с указанием времени принятия.
9. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет со всеми учетными документами, выдается (направляется) расписка установленной формы о принятии этих документов уполномоченным органом по учету с указанием их перечня, даты и времени принятия.
10. При отсутствии какого-либо учетного документа уполномоченный орган по учету регистрирует заявление в книге регистрации уведомлений о необходимости представления недостающих учетных документов и возвращает гражданину учетные документы вместе с заявлением. При этом гражданину выдается (направляется) письменное уведомление установленной формы о перечне недостающих для принятия решения учетных документов. В книге регистрации уведомлений о необходимости представления недостающих учетных документов делается отметка о возврате гражданину заявления и представленных им документов с указанием даты их возврата.
11. Рассмотрение поступивших заявлений со всеми приложенными к ним учетными документами производится исключительно в хронологическом порядке исходя из даты и времени их принятия.
12. Часть исключена. См. Закон Краснодарского края от 29.12.2006 г. N 1165-КЗ, НГР:ru23000200600498.
13. При наличии у гражданина документально подтвержденных оснований быть признанным нуждающимся в жилом помещении уполномоченный орган по учету может принять решение о проведении комиссионного обследования жилищных условий гражданина и членов его семьи. Предметом обследования являются все жилые помещения, занимаемые гражданином и (или) членами его семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащие ему (им) на праве собственности, а также иные жилые помещения, в которых гражданин и (или) члены его семьи зарегистрирован(ы) по месту жительства.
Состав комиссии по обследованию жилищных условий гражданина и членов его семьи и порядок ее деятельности утверждаются главой местной администрации.
По результатам обследования составляется акт обследования жилищных условий гражданина и членов его семьи установленной формы. Акт обследования жилищных условий может быть обжалован гражданами в судебном порядке.
Если в результате обследования жилищных условий выявлено, что в представленных гражданином учетных документах содержатся сведения, не соответствующие действительности, гражданину выдается (направляется) письменное уведомление установленной формы о необходимости представления учетных документов, недостающих для решения вопроса о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении или об отказе в принятии на учет, с указанием соответствующих документов.
В этом случае заявление гражданина о принятии на учет регистрируется в книге регистрации уведомлений о необходимости представления недостающих учетных документов и вместе с представленными учетными документами возвращается гражданину. В книге регистрации уведомлений о необходимости представления недостающих учетных документов указываются причины возврата гражданину заявления о принятии на учет и представленных им учетных документов и дата их возврата. В книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, делается отметка о возврате гражданину заявления и представленных им учетных документов с указанием даты их возврата.
(часть 13 в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2006 г. N 1165-КЗ, НГР:ru23000200600498)
14. Часть исключена. См. Закон Краснодарского края от 29.12.2006 г. N 1165-КЗ, НГР:ru23000200600498.
15. На основании представленных учетных документов уполномоченный орган по учету составляет письменное заключение по установленной форме о возможности (невозможности) признания гражданина нуждающимся в жилом помещении.
Решение главы местной администрации о принятии либо об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении принимается с учетом заключения о возможности (невозможности) признания гражданина нуждающимся в жилом помещении уполномоченного органа по учету в срок не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом по учету от гражданина заявления со всеми приложенными к нему учетными документами.
(часть 15 в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2006 г. N 1165-КЗ, НГР:ru23000200600498)
16. Часть исключена. См. Закон Краснодарского края от 29.12.2006 г. N 1165-КЗ, НГР:ru23000200600498.
17. Информация о гражданах, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, заносится в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
18. Датой и временем принятия на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении, в отношении которого принято положительное решение главы местной администрации, являются дата и время принятия уполномоченным органом по учету заявления гражданина со всеми приложенными к нему учетными документами.
19. Уполномоченный орган по учету не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия главой местной администрации решения о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении выдает (направляет) гражданину извещение установленной формы, подтверждающее принятие такого решения.
20. На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, формируется отдельное учетное дело, в которое подшиваются все учетные документы, указанные в части 2 статьи 12 настоящего Закона.
Статья 6. Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий
1. Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия (по инициативе либо с согласия которых совершены действия), в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
(часть 1 в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2006 г. N 1165-КЗ, НГР:ru23000200600498)
2. К действиям, указанным в части 1 настоящей статьи, относятся:
1) раздел, обмен или мена жилого помещения;
2) перевод пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения) в нежилое;
3) изменение порядка пользования жилым помещением;
4) вселение (согласие на вселение) гражданином - собственником жилого помещения в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение иных граждан в качестве членов своей семьи, за исключением его супруга, несовершеннолетних детей, совершеннолетних нетрудоспособных детей, нетрудоспособных родителей, а также несовершеннолетних детей и совершеннолетних нетрудоспособных детей супруга;
5) вселение (согласие на вселение) гражданином - членом жилищного или жилищно-строительного кооператива в занимаемое им жилое помещение иных граждан в качестве членов своей семьи, за исключением его супруга, несовершеннолетних детей, совершеннолетних нетрудоспособных детей, нетрудоспособных родителей, а также несовершеннолетних детей и совершеннолетних нетрудоспособных детей супруга;
6) вселение (согласие на вселение) гражданином - нанимателем жилого помещения по договору социального найма в занимаемое им жилое помещение иных граждан в качестве членов своей семьи, за исключением его супруга, несовершеннолетних детей, совершеннолетних нетрудоспособных детей, нетрудоспособных родителей, а также несовершеннолетних детей и совершеннолетних нетрудоспособных детей супруга;
7) отчуждение пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения);
8) выход из жилищного или жилищно-строительного кооператива с получением пая;
9) расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в случаях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации;
10) выселение гражданина по своей инициативе из жилого помещения, занимаемого им в качестве нанимателя (члена семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственника (члена семьи собственника) жилого помещения.
(часть 2 в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2006 г. N 1165-КЗ, НГР:ru23000200600498)
3. Часть исключена. См. Закон Краснодарского края от 29.12.2006 г. N 1165-КЗ, НГР:ru23000200600498.
