ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2001 года N 860
О КРАЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА 2001 - 2005 Г.Г."
В ред. Постановления Главы администрации
от 20.05.2004 г. N 492 НГР:ru23000200400133
Фактически недействующий
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2001 г. N 122 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001 - 2005 годы", организации дальнейшей работы по развитию системы патриотического воспитания в Краснодарском крае постановляю:
1. Согласиться с краевой программой "Патриотическое воспитание населения Краснодарского края на 2001 - 2005 годы" (прилагается) и направить в установленном порядке на утверждение в Законодательное собрание Краснодарского края.
2. Возложить на департамент образования и науки Краснодарского края (Хлопова) координацию деятельности органов исполнительной власти края, организаций, участвующих в реализации краевой программы "Патриотическое воспитание населения Краснодарского края на 2001 - 2005 годы".
3. Рекомендовать исполнительным органам местного самоуправления с учетом местных особенностей разработать меры по реализации краевой программы "Патриотическое воспитание населения Краснодарского края на 2001 - 2005 годы".
4. Руководителям органов исполнительной власти Краснодарского края обеспечить выполнение краевой программы "Патриотическое воспитание населения Краснодарского края на 2001 - 2005 годы" в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на указанные цели в 2001 - 2005 годах.
5. Департаменту по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края (Гостев) при формировании бюджета на 2002 г. и последующие годы предусмотреть средства на реализацию краевой программы "Патриотическое воспитание населения Краснодарского края на 2001 - 2005 годы" отдельной строкой в разделе "Целевые программы" на 2002 - 2005 г.г.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края Дорошенко Г.С.
7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Первый зам.
Главы администрации
Краснодарского края
А.С.ФОНТАНЕЦКИЙ
Приложение
к Постановлению
Главы администрации
Краснодарского края
от 13 сентября 2001 г. N 860
КРАЕВАЯ ПРОГРАММА "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА 2001 - 2005 ГОДЫ"
I. ВВЕДЕНИЕ
Краевая программа "Патриотическое воспитание населения Краснодарского края на 2001 - 2005 годы" (далее именуется - Программа) разработана в соответствии с государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001 - 2005 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2001 г. N 122, предложениями структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края.
Программа имеет государственный статус.
Головной разработчик Программы - департамент образования и науки Краснодарского края.
Реализация Программы будет способствовать сохранению общественной стабильности в Краснодарском крае, восстановлению и развитию системы и институтов патриотического воспитания.
Программа, ориентированная на все социальные слои и возрастные группы граждан, проживающих на территории края, определяет основные пути развития системы патриотического воспитания граждан, ее основные компоненты, позволяющие формировать готовность кубанцев к служению Отечеству. При этом учитываются опыт и достижения прошлого, современные реалии и проблемы, тенденции развития нашего общества.
II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Патриотическое воспитание - это систематическая и целенаправленная деятельность органов государственной власти и организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.
Патриотическое воспитание направлено на формирование и развитие личности, обладающей качествами гражданина - патриота Родины и способной успешно выполнять гражданские обязанности в мирное и военное время.
Составной частью патриотического воспитания является военно - патриотическое воспитание граждан в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".
События последнего времени подтвердили, что экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества, девальвация духовных ценностей оказали негативное влияние на общественное сознание большинства социальных и возрастных групп населения страны, резко снизили воспитательное воздействие российской культуры, искусства и образования как важнейших факторов формирования патриотизма. Стала все более заметной постепенная утрата нашим обществом традиционно российского патриотического сознания. Объективные и субъективные процессы существенно обострили национальный вопрос. Патриотизм кое-где стал перерождаться в национализм. Во многом утрачено истинное значение и понимание интернационализма. В общественном сознании получили широкое распространение равнодушие, эгоизм, индивидуализм, цинизм, немотивированная агрессивность, неуважительное отношение к государству и социальным институтам. Проявляется устойчивая тенденция падения престижа военной и государственной службы.
В этих условиях очевидна неотложность решения на региональном уровне острейших проблем системы воспитания патриотизма как основы консолидации общества и укрепления государства.
Чтобы объединить усилия органов исполнительной власти Краснодарского края и местного самоуправления, скоординировать и направить их работу на все социальные и возрастные группы, семью как главную ячейку общества, нужна единая региональная политика в области патриотического воспитания граждан края и соответствующая этой политике краевая система патриотического воспитания граждан, способная консолидировать и координировать эту многоплановую работу.
Эта системы должна включать в себя соответствующие государственные структуры, нормативную правовую базу воспитательной деятельности на всех уровнях, начиная с первичного коллектива и заканчивая органами государственной власти, а также комплекс мероприятий по формированию патриотических чувств и сознания населения Краснодарского края.
Система патриотического воспитания предусматривает формирование и развитие социально значимых ценностей, гражданственности и патриотизма в процессе воспитания и обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов; массовую патриотическую работу, организуемую и осуществляемую государственными структурами, общественными движениями и организациями; деятельность средств массовой информации, научных и других организаций, творческих союзов, направленную на рассмотрение и освещение проблем патриотического воспитания, на формирование и развитие личности гражданина и защитника Отечества.
Основным институтом, обеспечивающим организацию и функционирование всей системы патриотического воспитания, является государство.
Создание такой системы предполагает консолидацию деятельности органов государственной власти Краснодарского края, исполнительных органов местного самоуправления, научных и образовательных учреждений, ветеранских, молодежных, других общественных и религиозных организаций, творческих союзов по решению широкого комплекса проблем патриотического воспитания на основе программных методов и единой государственной политики в соответствии с Концепцией национальной безопасности Российской Федерации.
III. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является развитие системы патриотического воспитания жителей Краснодарского края, способной на основе формирования патриотических чувств и сознания обеспечить решение задач по консолидации общества, поддержанию общественной и экономической стабильности, упрочению единства и дружбы народов, проживающих на территории края.
Для достижения указанной цели решаются следующие задачи:
создание механизма, обеспечивающего становление и эффективное функционирование системы патриотического воспитания в крае;
формирование патриотических чувств и сознания граждан на основе исторических ценностей и роли России в судьбах мира, сохранение и развитие чувства гордости за свою страну и край; воспитание личности гражданина - патриота Родины, способного встать на защиту государственных интересов страны и своей малой Родины;
формирование комплекса нормативного, правового и организационно - методического обеспечения функционирования системы патриотического воспитания.
Программой определена последовательность решения комплекса поставленных задач.
Реализация Программы будет осуществляться в течение 2001 - 2005 годов в два этапа:
первый - 2001 год;
второй - 2002 - 2005 годы.
На первом этапе предусматривается:
проработка организационных основ реализации Программы;
создание нормативной правовой базы патриотического воспитания;
разработка органами исполнительной власти Краснодарского края, исполнительными органами местного самоуправления подпрограмм (перечней, планов);
проведение ведомственных и территориальных мероприятий патриотической направленности.
На втором этапе предполагается реализация основных мероприятий Программы согласно приложению.
IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
1. Создание нормативной правовой базы патриотического воспитания населения Краснодарского края.
В программных мероприятиях предусматриваются подготовка проектов законодательных актов Краснодарского края, включающих вопросы патриотического воспитания граждан, разработка положений о проведении краевых военно - спортивных игр, подготовка постоянно действующего конкурса проектов, программ, форм и методов патриотического воспитания в современных условиях, а также предполагается разработка нормативного правового механизма взаимосвязи и взаимодействия субъектов патриотического воспитания, определение места, роли, социально - правового статуса, задач и функций каждого органа и организации как составных элементов единой системы патриотического воспитания с учетом их специфики, а также изменений, произошедших в стране и крае за последние годы.
В числе первоочередных мер предусматривается разработка концепции патриотического воспитания населения Краснодарского края как системы взглядов на формирование гражданина - патриота в современных условиях, которая послужит основой для подготовки краевого закона о патриотическом воспитании граждан, создающего правовую основу для реализации региональной политики в области патриотического воспитания.
2. Научное, программно - методическое, информационное, кадровое обеспечение
Одним из важнейших направлений Программы является формирование научно - теоретических и методических основ патриотического воспитания.
Это направление предполагает мобилизацию творческого потенциала деятелей науки на всестороннее научно - теоретическое обоснование и решение проблем патриотического воспитания, разработку трудов по истории боевой летописи армии и флота, о деятельности выдающихся полководцев и флотоводцев, написание учебников.
Предусматривается разработка учебно-методических пособий и рекомендаций в области патриотического воспитания с научным обоснованием путей приобщения подрастающего поколения к патриотическим ценностям, подготовке его к военной службе и достойному служению Отечеству.
Предполагается создание координационного Совета патриотического воспитания. Предусмотрено продолжить проработку и согласование вопросов о возможности создания в отдельных территориях опорных зон для апробации системы патриотического воспитания, разных подходов к ее регулированию.
На всех этапах реализации Программы определены меры регионального уровня для подготовки кадров по патриотическому воспитанию, в том числе меры, направленные на выработку единых подходов к организации патриотического воспитания, в частности, проведение научно - практических конференций, семинаров, "круглых столов" по вопросам патриотического воспитания, а также организация краевых съездов общественно - патриотических объединений, краевых организационно - методических и учебно - методических сборов, совещаний руководителей патриотических объединений и клубов и др.
3. Система мер по совершенствованию процесса патриотического воспитания населения Краснодарского края.
Системой мер предусматривается формирование у жителей Краснодарского края духовно - патриотических ценностей, профессиональных качеств и умений, чувства верности конституционному и воинскому долгу, а также готовности к их проявлению в различных сферах жизни общества, особенно в процессе военной и государственной службы. Для этого планируется проведение комплекса мероприятий военно - патриотической направленности - создание музейных экспозиций, организация деятельности патриотических и военно - патриотических, военно - исторических и культурно - исторических, военно - технических и военно - спортивных клубов и объединений, клубов и учебных пунктов будущего воина, офицера; широкое проведение дней и месячников защитника Отечества, военно - патриотической работы и подготовки к военной службе, "Вахт памяти" и поисковых мероприятий, военно - спортивных игр и походов.
4. Государственное воздействие на пропаганду патриотизма в средствах массовой информации.
Предусматривается система мер по поддержке средств массовой информации, участвующих в пропаганде патриотизма, в том числе:
разработка программ, циклов и конкретных рекомендаций по усилению патриотической направленности краевого телерадиовещания;
формирование программы вещания на край в интересах обеспечения объективности изложения исторических и текущих событий;
активное противодействие фактам искажения и фальсификации истории Отечества и Кубани;
создание информационной базы в сети Интернет по проблемам развития патриотического воспитания;
организация постоянно действующих рубрик о патриотическом воспитании граждан в телевизионных и радиовещательных программах и в печати с привлечением к обсуждению проблем патриотического воспитания ученых, видных государственных и общественных деятелей, представителей культуры и искусства, педагогов, воспитателей, ветеранов войны, военной службы и труда.
Программа предусматривает производство видеофильмов, издательскую деятельность, постановку спектаклей, направленных на патриотическое воспитание граждан с учетом особенностей развития, истории и культуры народов России и Кубани, содействия их взаимообогащению, мобилизацию потенциала творческой интеллигенции в целях создания образов положительных героев для художественных произведений, рассчитанных на различные возрастные и социальные группы населения.
Программа включает мероприятия по усилению противодействия искажению и фальсификации истории Отечества и Кубани, что предусматривает расширение фактографической базы исторических событий, публикацию новых архивных документов, военно - исторической литературы, мемуаров и справочных пособий, серий книг патриотической направленности и календарей, сувенирной продукции.
Предполагается выпуск учебных пособий, раскрывающих значение проводимых в крае социально - экономических и культурных преобразований, роль государства и личности в судьбах российского народа.
Активизация творческого потенциала журналистов, писателей осуществляется путем организации конкурсов.
5. Консолидация и координация деятельности общественных объединений и организаций в интересах патриотического воспитания населения Краснодарского края.
Это направление предусматривает систему мер по государственной поддержке общественных объединений и организаций в области патриотического воспитания, создание условий для повышения эффективности их работы в этой сфере.
