ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 29 декабря 2004 года N 825-КЗ
О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании Закона Краснодарского края от 05.11.2014 N 3051-КЗ.
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием Краснодарского края
22 декабря 2004 года
(в ред. Законов Краснодарского края от 05.06.2008 N 1485-КЗ, от 07.06.2011 N 2269-КЗ, от 01.11.2013 N 2812-КЗ, от 03.12.2013 N 2833-КЗ, от 06.03.2014 N 2913-КЗ)
Настоящий Закон разработан на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и регулирует деятельность государственной системы социальных служб Краснодарского края.
1. Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых и иных социальных услуг и материальной помощи гражданам, семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, по содействию в их социализации, реабилитации и социальной адаптации.
2. Социальное обслуживание осуществляется на основании обращения гражданина или его законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
социальные службы Краснодарского края - учреждения и предприятия социального обслуживания независимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги населению, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица;
работник социальной службы - лицо, непосредственно предоставляющее либо организующее предоставление социальных услуг клиентам социальной службы;
(в ред. Закона Краснодарского края от 05.06.2008 N 1485-КЗ)
трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно, используя все имеющиеся в его распоряжении возможности и средства;
несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию;
клиент социальной службы - гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, которому в связи с этим предоставляются социальные услуги;
социальные услуги - действия по оказанию гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, социальной помощи, предусмотренной законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края.
(в ред. Закона Краснодарского края от 05.06.2008 N 1485-КЗ)
Законодательство Краснодарского края о социальном обслуживании основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Федеральных законах "Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", национальных стандартов в сфере социального обслуживания населения в Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Краснодарского края.
Социальное обслуживание основывается на принципах:
социальной справедливости;
ориентации на индивидуальные потребности клиента социальной службы;
доступности;
добровольности;
адресности;
гуманности;
приоритетности предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, а также одиноким гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию;
(в ред. Закона Краснодарского края от 05.06.2008 N 1485-КЗ)
конфиденциальности;
профилактической направленности.
К полномочиям органов государственной власти Краснодарского края в сфере социального обслуживания относятся:
реализация государственной политики в области социального обслуживания;
разработка, принятие законов и иных нормативных правовых актов по вопросам правового регулирования в области социального обслуживания и контроль за их исполнением;
разработка, финансирование и реализация государственных программ Краснодарского края в области социального обслуживания;
(в ред. Закона Краснодарского края от 01.11.2013 N 2812-КЗ)
определение структуры органов управления государственной системой социальных служб Краснодарского края и организации их деятельности;
формирование и исполнение краевого бюджета в части расходов на социальное обслуживание;
развитие сети государственных учреждений и предприятий социального обслуживания;
управление и обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания, находящихся в государственной собственности Краснодарского края;
разработка и утверждение краевого перечня гарантированных государственных социальных услуг на территории Краснодарского края;
(в ред. Закона Краснодарского края от 07.06.2011 N 2269-КЗ)
определение в пределах своей компетенции государственных стандартов социального обслуживания населения Краснодарского края;
(в ред. Закона Краснодарского края от 06.03.2014 N 2913-КЗ)
осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением административных регламентов предоставления государственных услуг по социальному обслуживанию, перечня гарантированных государственных социальных услуг на территории Краснодарского края;
(в ред. Закона Краснодарского края от 07.06.2011 N 2269-КЗ)
определение порядка и условий оказания социальных услуг;
координация и информационно-методическое обеспечение деятельности социальных служб;
организация подготовки и дополнительного профессионального образования кадров для социальных служб;
(в ред. Закона Краснодарского края от 03.12.2013 N 2833-КЗ)
иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Закона Краснодарского края от 06.03.2014 N 2913-КЗ)
1. Социальное обслуживание населения Краснодарского края должно соответствовать государственным стандартам, которые устанавливают основные требования к объемам и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания.
2. Установление государственных стандартов социального обслуживания осуществляется в порядке, определяемом органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в области социальной поддержки и социального обслуживания населения Краснодарского края.
3. Краевой перечень гарантированных государственных социальных услуг на территории Краснодарского края утверждается органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в области социальной поддержки и социального обслуживания населения Краснодарского края.
К формам социального обслуживания относятся:
социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинское обслуживание на дому);
социальное обслуживание в полустационарных учреждениях социального обслуживания, обеспечивающих предоставление социальных услуг гражданам в условиях пребывания в учреждении в течение определенного времени суток;
(в ред. Закона Краснодарского края от 05.06.2008 N 1485-КЗ)
социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания, обеспечивающих предоставление социальных услуг гражданам в условиях круглосуточного пребывания в учреждении;
(в ред. Закона Краснодарского края от 05.06.2008 N 1485-КЗ)
срочное социальное обслуживание;
социально-консультативная помощь;
материальная помощь;
организация приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов.
(абзац введен Законом Краснодарского края от 07.06.2011 N 2269-КЗ)
1. Социальное обслуживание на дому осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в постоянном или временном социальном обслуживании.
2. Одиноким гражданам, гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, предоставляется социальное обслуживание и помощь на дому в виде социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи.
3. Социальное обслуживание на дому граждан, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями, не являющимися противопоказаниями к обслуживанию, осуществляется специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому.
4. Социальное и социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется в порядке, определяемом органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющими в пределах своих полномочий государственное управление в области социальной поддержки и социального обслуживания населения Краснодарского края.
(в ред. Законов Краснодарского края от 05.06.2008 N 1485-КЗ, от 07.06.2011 N 2269-КЗ)
(в ред. Закона Краснодарского края от 05.06.2008 N 1485-КЗ)
1. Социальное обслуживание в полустационарных учреждениях предусматривает дневное или ночное пребывание граждан.
2. Социальное обслуживание в полустационарных учреждениях включает социально-бытовое, социально-медицинское и иное обслуживание сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению граждан пожилого возраста и инвалидов, а также других лиц, в том числе несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3. Порядок и условия предоставления социального обслуживания в полустационарных учреждениях определяются органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в области социальной поддержки и социального обслуживания населения Краснодарского края.
(в ред. Закона Краснодарского края от 07.06.2011 N 2269-КЗ)