ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 06 октября 2004 года N 780-КЗ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УСТРОЙСТВЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ И ПОРЯДКЕ ЕГО ИЗМЕНЕНИЯ
Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
29 сентября 2004 года
(Утратил силу: Закон Краснодарского края от 02.07.2009 г. N 1765-КЗ НГР: )
(Изменения и дополнения:
Закон Краснодарского края от 15.07.2005 г. N 899-КЗ НГР: ru23000200500281,
Закон Краснодарского края от 06.04.2006 г. N 1007-КЗ НГР: ru23000200400313,
Закон Краснодарского края от 14.12.2006 г. N 1154-КЗ НГР: ru23000200600474,
Закон Краснодарского края от 06.03.2007 г. N 1198-КЗ НГР: ru23000200700043)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает административно-территориальное устройство Краснодарского края и порядок его изменения, определяет принципы административно-территориального устройства, а также гарантии прав граждан на участие в решении вопросов территориальной организации Краснодарского края.
Настоящий Закон не регулирует правовые отношения в области присвоения наименований географическим объектам и переименования географических объектов, а также нормализации, употребления, регистрации, учета и сохранения наименований географических объектов.
Действие настоящего Закона не распространяется на деятельность в области установления, нормализации, употребления, регистрации, учета и сохранения наименований объектов (улиц, микрорайонов, парков и других), расположенных в городах, районах: и сельских населенных пунктах.
Настоящий Закон не регулирует вопросы организации местного самоуправления в Краснодарском крае.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иные федеральные законы и нормативные правовые акты, Устав Краснодарского края, иные законы и нормативные правовые акты Краснодарского края.
(статья 2 в ред. Закона Краснодарского края от 14.12.2006 г. N 1154-КЗ НГР: ru23000200600474)
Статья 3. Принципы административно-территориального устройства Краснодарского края
Административно-территориальное устройство Краснодарского края основывается на следующих принципах:
самостоятельное, в пределах ведения Краснодарского края как субъекта Российской Федерации, определение административно-территориального устройства края и порядка его изменения;
соответствие исторически сложившейся системе расселения жителей края и устойчивым тенденциям ее развития;
обеспечение здоровой и экологически безопасной среды обитания и жизнедеятельности населения;
рациональное использование природных и материальных ресурсов, развитие инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры;
обязательность учета мнения населения при решении вопросов административно-территориального устройства.
Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
административно-территориальное устройство Краснодарского края - территориальная организация Краснодарского края как система административно-территориальных единиц (объектов административно-территориального устройства), установленная для осуществления функций государственного управления с учетом исторических и культурных традиций, сложившейся системы расселения жителей края, хозяйственных связей и сформировавшейся инфраструктуры;
административно-территориальная единица (объект административно-территориального деления) (далее - административно-территориальная единица) - часть территории Краснодарского края в фиксированных границах, полученная в результате административно-территориального деления Краснодарского края, имеющая установленный законодательством статус и наименование;
вид (категория) административно-территориальных единиц - совокупность административно-территориальных единиц, обладающих однородным государственно-правовым статусом;
границы административно-территориальной единицы - закрепленная в установленном порядке черта, отделяющая на местности территорию одной административно-территориальной единицы от территорий других административно-территориальных единиц;
наименование административно-территориальной единицы - закрепленное в установленном порядке индивидуальное обозначение административно-территориальной единицы;
образование административно-территориальной единицы - создание административно-территориальной единицы в границах территории, которая ранее не являлась административно-территориальной единицей;
упразднение административно-территориальной единицы - ликвидация административно-территориальной единицы на соответствующей территории;
преобразование административно-территориальной единицы - отнесение административно-территориальной единицы одного вида (категории) к другому виду (категории) административно-территориальных единиц;
населенный пункт - часть территории в составе поселения, являющаяся местом жительства людей и как территориальная единица имеющая официальное географическое наименование, установленный законодательством соответствующий статус (категорию) и сосредоточенную застройку в пределах фиксированных границ земельных участков. Населенные пункты подразделяются на городские и сельские;
(абзац введен в ред. Закона Краснодарского края от 06.03.2007 г. N 1198-КЗ НГР:ru23000200600474)
городской населенный пункт - административно-территориальная единица, которая исходя из численности населения, характера занятий большинства его жителей отнесена в установленном законодательством порядке к категории городов краевого, районного подчинения или поселков городского типа;
(абзац введен в ред. Закона Краснодарского края от 06.03.2007 г. N 1198-КЗ НГР:ru23000200600474)
город краевого подчинения - административно-территориальная единица, являющаяся экономическим и (или) культурным центром, имеющим развитую промышленность и (или) научно-производственный комплекс, развитую социальную инфраструктуру, с численностью населения, как правило, не менее 50 тысяч человек. Городу краевого подчинения могут быть подчинены сельские, поселковые, станичные округа.
(абзац в ред. Закона Краснодарского края от 14.12.2006 г. N 1154-КЗ НГР:ru23000200600474)
В отдельных случаях к указанной категории городов могут быть отнесены города с меньшей численностью населения, но имеющие важное промышленное, социально-культурное и историческое значение, перспективу дальнейшего экономического и социального развития и роста численности населения;
район - административно-территориальная единица, имеющая единый административный центр, объединяющая в своих границах территориально и экономически связанные между собой сельские, поселковые, станичные округа, город (города) районного подчинения;
(абзац в ред. Закона Краснодарского края от 14.12.2006 г. N 1154-КЗ НГР:ru23000200600474)
город районного подчинения - административно-территориальная единица, являющаяся промышленным и (или) культурным центром района, с численностью населения, как правило, не менее 15 тысяч человек. Городу районного подчинения могут быть подчинены сельские населенные пункты, а также сельские, поселковые, станичные округа;
(абзац в ред. Закона Краснодарского края от 14.12.2006 г. N 1154-КЗ НГР:ru23000200600474)
В отдельных случаях к указанной категории городов могут быть отнесены города с меньшей численностью населения, но имеющие важное промышленное, социально-культурное и историческое значение, перспективу дальнейшего экономического и социального развития и роста численности населения;
поселок городского типа (рабочий, курортный, дачный) - административно-территориальная единица, на территории которой имеются промышленные организации, объекты строительства, железнодорожные узлы и (или) другие объекты производственной инфраструктуры либо основным назначением которой является предоставление населению услуг или организация летнего отдыха населения, с численностью населения не менее трех тысяч человек.
В отдельных случаях к категории поселка городского типа могут быть отнесены населенные пункты с меньшей численностью населения, но имеющие перспективу дальнейшего экономического и социального развития и роста численности населения;
сельский населенный пункт - административно-территориальная единица - станица, село, поселок, хутор, аул, - входящая в состав сельского, поселкового, станичного округа или подчиненная городу краевого подчинения (внутригородскому району, внутригородскому округу), городу федерального подчинения жители которого заняты преимущественно сельскохозяйственным производством;
(абзац в ред. Закона Краснодарского края от 14.12.2006 г. N 1154-КЗ НГР:ru23000200600474)
сельский, поселковый, станичный округ - административно-территориальная единица, объединяющая территориально и (или) экономически связанные между собой сельские населенные пункты, входящая в состав района либо подчиненная городу краевого подчинения (внутригородскому району, внутригородскому округу), городу федерального подчинения;
(абзац в ред. Закона Краснодарского края от 14.12.2006 г. N 1154-КЗ НГР:ru23000200600474)
внутригородской район, внутригородской округ в городе - административно-территориальная единица, являющаяся частью территории города.
административный центр - административно-территориальная единица, которая в установленном порядке определена как место постоянного нахождения органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления (их территориальных органов)
(абзац введен в ред. Закона Краснодарского края от 14.12.2006 г. N 1154-КЗ НГР:ru23000200600474)
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Краснодарского края по вопросам административно-территориального устройства Краснодарского края
1. К полномочиям органов государственной власти Краснодарского края по вопросам административно-территориального устройства Краснодарского края относятся:
установление и изменение административно-территориального устройства Краснодарского края;
установление границ административно-территориальных единиц, за исключением населенных пунктов, определение порядка их установления и изменения;
(абзац в ред. Закона Краснодарского края от 06.03.2007 г. N 1198-КЗ НГР:ru23000200600474)
организация системы учета административно-территориальных единиц.
2. Образование новых, объединение, упразднение, преобразование или разделение существующих административно-территориальных единиц находятся в компетенции Законодательного Собрания края и осуществляются с учетом мнения населения, проживающего на соответствующих территориях, выявленного в ходе опроса граждан, а в случае отсутствия населения - с учетом решения представительного органа муниципального района или городского округа, на территории которого находится соответствующая административно-территориальная единица.
(часть в ред. Закона Краснодарского края от 15.07.2005 г. N 899-КЗ НГР: ru23000200500281)
3. Часть исключена в ред Закона Краснодарского края от 15.07.2005 г. N 899-КЗ НГР: ru23000200500281
4. Часть исключена в ред Закона Краснодарского края от 15.07.2005 г. N 899-КЗ НГР: ru23000200500281
5. Порядок установления и изменения границ административно-территориальных единиц, за исключением населенных пунктов, определяется Законом Краснодарского края.
Статья 6. Опрос граждан для решения вопросов образования новых, объединения, упразднения, преобразования административно-территориальных единиц
(Статья 6 в ред. Закона Краснодарского края от 15.07.2005 г. N 899-КЗ НГР: ru23000200500281)
1. При решении вопросов образования новых, объединения, упразднения, преобразования административно-территориальных единиц проводится опрос граждан на всей территории соответствующей административно-территориальной единицы или, на части ее территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами государственной власти Краснодарского края.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители соответствующей административно-территориальной единицы, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается главой администрации (губернатором) Краснодарского края. В постановлении главы администрации (губернатора) Краснодарского края о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей, участвующих в опросе.
6. Жители соответствующей административно-территориальной единицы должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, граждан, осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Статья 7. Административный центр Краснодарского края
1. Административным центром Краснодарского края является город Краснодар.
