Прошедшие годы наступившего XXI столетия стали периодом поступательного развития культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края. При поддержке администрации и Законодательного Собрания Краснодарского края существенно укрепилась материально-техническая база клубных учреждений края, их деятельность наполнилась новым содержанием.
Это стало возможным благодаря использованию программно-целевого метода в ходе выполнения мероприятий краевой целевой программы поддержки сельских клубных учреждений Краснодарского края на 2007 - 2009 годы.
Данный метод позволил поддержать и профинансировать наиболее социально значимые мероприятия.
В Краснодарском крае в настоящее время функционируют 1116 муниципальных бюджетных, автономных, казенных клубных учреждений (далее - клубные учреждения).
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.12.2011 N 1583)
Из года в год увеличивается количество клубных формирований, число которых в 2009 году составило 11453 единицы.
В них принимают участие более 247 тысяч жителей Кубани.
Ежегодно клубными учреждениями проводится свыше 280 тысяч мероприятий для различных категорий населения.
Вместе с тем существующая материально-техническая база клубных учреждений во многом не отвечает современным требованиям.
Имеющиеся в клубных учреждениях технические средства и специальное оборудование в большинстве своем эксплуатируются с превышением нормативных сроков службы, имеют значительный физический и моральный износ.
Клубные учреждения нуждаются в техническом переоснащении высококачественным современным оборудованием и техникой.
В клубных учреждениях недостаточно финансовых возможностей для осуществления полноценной деятельности.
Структурные изменения в отрасли, связанные с реформой местного самоуправления, требуют дополнительных усилий и финансовых вливаний для сохранения единого культурного пространства на уровне муниципальных образований и в крае в целом, налаживания на новой основе культурных связей, диалога национальных культур, поддержки традиционной народной культуры.
В связи с неудовлетворительным состоянием многих помещений клубных учреждений, отсутствием в них высококачественной звуковой, световой аппаратуры, музыкальных инструментов не удается создать комфортные условия для посетителей.
Программно-целевое планирование в сфере культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края на протяжении последних 10 лет осуществлялось в форме краевых целевых программ. Включенные в эти программы комплексы мероприятий были направлены на решение системных вопросов развития отрасли, связанных с созданием реальных условий для сохранения и эффективного использования историко-культурного наследия, развития традиционных художественных направлений и свободного художественного экспериментаторства, расширения единого культурного пространства, внедрения новых технологий создания и распространения культурных благ, обеспечения доступности художественных ценностей для различных категорий населения Кубани, повышения уровня удовлетворения их духовных потребностей.
Потребность в решении этих задач в течение ограниченного времени, тесная взаимосвязь процессов, происходящих в сфере культуры, с процессами, происходящими в других сферах социально-экономической деятельности, делают необходимым для их решения использование программно-целевого метода.
Программно-целевой метод решения проблем культуры, искусства и кинематографии, как никакой другой, позволяет определить самые болевые точки в культурной палитре Кубани, совместно с муниципальными образованиями края направить средства на решение той или иной проблемы, а также своевременно реагировать на быстро меняющиеся требования времени.
Текущее финансирование клубных учреждений, утвержденные бюджетные сметы не позволяют это сделать.
Сохраняя преемственность с краевой целевой программой поддержки сельских клубных учреждений Краснодарского края на 2007 - 2009 годы, настоящую Программу предполагается ориентировать на последовательное улучшение материально-технической базы клубных учреждений края.