В системе мер по формированию динамичной и эффективной сферы малого бизнеса - создание условий для максимальной легализации деятельности субъектов малого предпринимательства, предотвращение их ухода в "теневую" экономику путем совершенствования налоговой системы и устранения административных барьеров, стимулирование предпринимательства в инновационной сфере деятельности, совершенствование информационного, образовательного, консультативного, правового обеспечения предпринимательства, основанных на оптимальном сочетании средств государственной поддержки с собственными накоплениями предпринимателей при реализации ими инвестиционных проектов, укрепление социального статуса, повышение престижа и обеспечение безопасности предпринимателей.
Основным инструментом реализации государственной политики в сфере развития малого предпринимательства является программа государственной поддержки малого предпринимательства в Краснодарском крае на 2003 - 2005 годы.
Программа включает комплексный план действий по совершенствованию нормативной правовой базы для дальнейшего развития малого предпринимательства, оказанию финансовой и имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства, совершенствованию кредитно-финансовых механизмов в сфере малого предпринимательства. Первостепенное внимание в Программе уделено устранению административных барьеров, в связи с чем предусмотрены меры по упрощению процедуры регистрации предприятий, оптимизации сроков согласования документов, созданию системы поддержки по принципу "единого окна".
Стимулирующим фактором для развития малого предпринимательства является существенное увеличение объемов государственной поддержки из краевого бюджета на субсидирование процентных ставок по коммерческим кредитам. Это позволяет предпринимателям привлекать кредитные ресурсы для расширения бизнеса и упрочения позиций на рынке. Важными элементами поддержки малого предпринимательства являются развитие финансового лизинга, а также вовлечение предпринимателей края в реализацию российских программ малого бизнеса, осуществляемых зарубежными финансовыми организациями.
Усиливается правовое обеспечение развития малого предпринимательства путем формирования пакета соответствующих нормативных правовых актов преимущественно прямого действия.
В результате выполнения программных мероприятий роль малого бизнеса в экономике края существенно возрастет: доля выпуска товаров и услуг малых предприятий в валовом региональном продукте края увеличится до 20 процентов, количество субъектов малого предпринимательства возрастет с 31,6 до 43,7 тысячи, работающих в них - до 273 тысяч человек (на 20 процентов).
Перечень мероприятий подпрограммы, их содержание, эффективность, сроки реализации и источники финансирования приведены в приложениях 2, 3 и 4 к Программе.
Общие затраты на реализацию данной подпрограммы составляют 22,4 миллиарда рублей, в том числе 20,8 миллиарда рублей - за счет внебюджетных источников.
В результате выполнения мероприятий подпрограммы за период ее реализации: объем промышленной продукции возрастет в целом в 2,3 раза (в сопоставимых ценах - в 1,4 раза), в том числе в электроэнергетике - в 3 раза, в машиностроении - в 2,4, в легкой промышленности - в 2,6, лесной и деревообрабатывающей - в 2,1 раза, будет создано свыше 48 тысяч новых рабочих мест, объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней увеличится в 2,3 раза.