Недействующий

О ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


В Краснодарском крае функционирует 2923 муниципальных образовательных учреждения.

С целью повышения уровня безопасности муниципальных образовательных учреждений в Краснодарском крае действовала краевая целевая программа "Безопасность образовательных учреждений в Краснодарском крае" на 2008 - 2010 годы, за время работы которой на повышение уровня безопасности учреждений образования из всех источников было направлено 566,7 млн. рублей.

В результате освоения средств краевого и муниципальных бюджетов, а также привлечения внебюджетных средств достигнуты следующие результаты:

65 процентов образовательных учреждений установили автоматические пожарные сигнализации и системы оповещения о пожаре во всех зданиях и помещениях (в 2007 году этот показатель составлял 30 процентов);

46 процентов учреждений выполнили замену или ремонт электропроводки, установили системы молниезащиты (в 2007 году - 40 процентов);

90 процентов образовательных учреждений выполнили обработку огнезащитным составом деревянных конструкций зданий (в 2007 году - 72 процента);

91 процент учреждений доукомплектовали и отремонтировали имеющиеся пожарные краны (в 2007 году - 78 процентов);

86 процентов образовательных учреждений установили или привели в рабочее состояние наружное противопожарное водоснабжение (в 2007 году этот показатель был равен 67 процентам);

75 процентов учреждений привели в соответствие с нормативными требованиями пожарные лестницы, запасные пожарные выходы, ограждение по периметру шатровой кровли (в 2007 году - 53 процента);

70 процентов образовательных учреждений не имеют замечаний отделов государственного пожарного надзора в части, касающейся путей эвакуации, противопожарных преград (в 2007 году - 68 процентов);

6 процентов учреждений установили системы видеонаблюдения (в 2007 году - 2 процента);

69 процентов учреждений не имеют замечаний по целостности ограждений территорий (в 2007 году - 60 процентов);

65 процентов учреждений обеспечены освещением территорий в темное время суток (в 2007 году - 49 процентов);

99 процентов учреждений полностью обеспечены огнетушителями (в 2007 году - 84 процента).

Кроме того, отмечено резкое уменьшение количества возгораний в учреждениях образования. Так, в 2008 году было зафиксировано 8 случаев, в 2009 отмечено всего 3 возгорания и в 2010 году - 4. Погибших и пострадавших не было.

Такие результаты стали возможными благодаря выполнению мероприятий краевой целевой программы "Безопасность образовательных учреждений в Краснодарском крае" на 2008 - 2010 годы.

Более того, активное применение и реализация программно-целевого метода позволило обеспечить взаимодействие департамента образования и науки Краснодарского края, муниципальных органов управления образованием, органов Госпожнадзора, УВД, руководителей учреждений образования. В результате выполнены первоочередные мероприятия, связанные с безопасностью образовательных учреждений.

Вместе с тем за многие годы накопились проблемы обеспечения безопасности образовательных учреждений, решение которых требует вложения значительных финансовых средств. При этом с момента вступления в силу Закона Российской Федерации от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" возросли требования к техническому состоянию зданий и сооружений. Только по итогам работы в 2009 году по инициативе отделов государственного пожарного надзора была приостановлена деятельность 87 учреждений образования. Кроме того, вопросы безопасного пребывания учащихся и воспитанников находятся на постоянном контроле прокуратуры Краснодарского края.

Для полного приведения учреждений образования в соответствие с нормативными требованиями необходимо:

в 1023 учреждениях (35 процентов) установить автоматические пожарные сигнализации, системы оповещения о пожаре во всех зданиях и помещениях;

в 1578 учреждениях (54 процента) привести в соответствие с нормативными требованиями внутренние электросети, системы молниезащиты;

в 295 учреждениях (10 процентов) выполнить огнезащитную обработку конструкций зданий, а также выполнять плановые работы по завершении срока ее действия;

в 263 учреждениях (9 процентов) привести в рабочее состояние имеющиеся пожарные краны;

в 410 учреждениях (14 процентов) установить или привести в рабочее состояние источники наружного противопожарного водоснабжения;

в 730 учреждениях (25 процентов) привести в соответствие с нормативными требованиями пожарные лестницы, запасные выходы, ограждения по периметру шатровой кровли;

в 877 учреждениях (30 процентов) демонтировать на путях эвакуации горючие материалы, установить противопожарные двери, противодымные люки, межэтажные двери;

в 2748 учреждениях (94 процента) установить системы видеонаблюдения;

в 906 учреждениях (31 процент) выполнить ремонт ограждения по периметру территории;