1. Представительные органы местного самоуправления избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. В присоединенных к городам сельских (станичных), поселковых округах образуются собственные органы местного самоуправления.
3. В районах допускается образование единого представительного органа местного самоуправления по решению большинства населения данной территории.