Дошкольное образование востребовано населением и, как правило, обеспечивает хорошие стартовые возможности для последующего развития детей в школьном возрасте. Особенно возросла его роль в последние годы, когда в крае начался активный экономический подъем и на государственном уровне были приняты меры по улучшению демографической ситуации.
Самая серьезная проблема в дошкольном образовании, требующая ускоренного решения, - обеспечение населения услугами детских дошкольных учреждений.
В последние годы в крае остаются высокими как уровень рождаемости, так и уровень миграционных процессов. Анализ статистики за три года показал снижение уровня охвата детей дошкольным образованием с 63,1 процента до 61,3 процента. В 2007 году Краснодарский край занимал 62 место по указанному показателю, тогда как Ставропольский край - 57 место, Самарская область - 32, Кировская область - 15, Челябинская область - 7 место.
Таким образом, почти 40 процентов детей в крае лишены возможности посещать дошкольные образовательные учреждения. Существующая сеть детских садов не удовлетворяет потребности населения. Спрос на услуги дошкольного образования превышает имеющиеся возможности. В результате значительно увеличивается очередь по определению детей в детские сады (в 2009 году составила 65 тысяч человек). Эта проблема особенно остро стоит в городах и многих районных центрах края.
Введение в 2007 году дополнительных 7,9 тысячи мест, а в 2008 году 4,5 тысячи мест за счет внутренних резервов детских садов, использование новых вариативных форм дошкольного образования, таких как группы кратковременного пребывания, открытие семейных групп, не решают проблемы доступности дошкольного образования, которая остается актуальной и сегодня.
Наряду с этим после восстановления дошкольных учреждений возникает сложность с их оснащением мебелью и технологическим оборудованием, что задерживает процесс эксплуатации введенных мест.
Существенное отставание темпов ввода новых мест в детских садах провоцирует еще одну серьезную проблему - переуплотнение детских садов. Кроме того, при ожидаемом росте рождаемости дефицит мест будет увеличиваться.
Для изменения сложившейся ситуации необходимы радикальные меры по поддержке дошкольного образования, главным образом направленные на сокращение дефицита мест в детских садах.
Неравномерность развития сети дошкольных образовательных учреждений, острота социально-экономических проблем требуют решения основных задач дошкольного образования в ближайшее время, объединения усилий органов государственной власти и органов местного самоуправления в крае для реализации поставленных задач.
Решение проблем развития дошкольного образования основано на программно-целевом методе с учетом поставленных в Программе задач и прогнозов развития системы дошкольного образования на среднесрочный период.
Эти мероприятия будут способствовать созданию условий для обеспечения гарантий получения дошкольного образования, обеспечению поддержки семьи в осуществлении полноценного развития и воспитания детей, защите их прав, а также обеспечению оздоровления детей и равных стартовых возможностей при подготовке к школе.