ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 25 июля 1996 года N 36-кз
О РЕФЕРЕНДУМЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Принят Законодательным собранием Краснодарского края
9 июля 1996 года
В ред. Закона Краснодарского края
от 08.04.2003 г. N 571-КЗ НГР:ru23000200300067
Закон утратил силу в ред. Закона Краснодарского края
от 23.07.2003 N 606-КЗ НГР:ru23000200300160
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Референдум Краснодарского края
Референдум Краснодарского края - всенародное голосование населения Краснодарского края по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни края. Решение, принятое референдумом, в каком-либо утверждении не нуждается и обязательно для исполнения на всей территории Краснодарского края.
Референдум Краснодарского края проводится на всей территории Краснодарского края.
Референдум Краснодарского края проводится на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Каждый участник референдума Краснодарского края обладает одним голосом и голосует лично.
Участие в референдуме Краснодарского края является свободным, контроль за волеизъявлением гражданина не допускается. В ходе референдума никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
Вопросы, связанные с подготовкой и проведением референдума Краснодарского края, рассматриваются комиссиями по проведению референдума Краснодарского края, органами государственной власти и органами местного самоуправления края открыто и гласно.
Статья 2. Право на участие в референдуме Краснодарского края
В референдуме Краснодарского края имеет право участвовать каждый гражданин Российской Федерации, достигший на день проведения референдума 18 лет и имеющий постоянное место жительства на территории Краснодарского края.
В референдуме края не имеет права участвовать гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан в участии в референдуме края в зависимости от происхождения, должностного и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических или иных взглядов, рода и характера занятий запрещается.
Статья 3. Вопросы референдума Краснодарского края
На референдум Краснодарского края в обязательном порядке выносятся вопросы о согласии населения края на изменение границ Краснодарского края, не являющихся внешними границами Российской Федерации, и об изменении статуса Краснодарского края как субъекта Федерации.
На референдум края не могут выноситься вопросы о налогах, бюджете, чрезвычайных и срочных мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности населения.
Вопросы, выносимые на референдум края, не должны ограничиваться или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина и конституционные гарантии их реализации.
Статья 4. Язык проведения референдума Краснодарского края
Все решения органов государственной власти края, касающиеся референдума Краснодарского края, текст проекта закона или иного решения, вынесенного на референдум края, бюллетени для голосования, протоколы и данные по результатам референдума, а также принятое по ним решение публикуются на русском языке.
Статья 5. Финансирование референдума Краснодарского края
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума Краснодарского края, осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Предприятия, учреждения и организации, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенные на территории края, предоставляют бесплатно в распоряжение комиссий по проведению референдума Краснодарского края помещения и оборудование, необходимые для подготовки и проведения референдума.
Статья 6. Законодательство о референдуме Краснодарского края и контроль за его соблюдением
Законодательство о референдуме Краснодарского края составляют Конституция Российской Федерации, Государственный Устав Краснодарского края и настоящий Закон.
Положения настоящего Закона могут быть изменены не иначе как путем принятия закона Краснодарского края.
Контроль за соблюдением законодательства о проведении референдума Краснодарского края осуществляют комиссии по проведению референдума края, органы государственной власти края и местного самоуправления, а также общественные объединения и граждане в порядке, установленном Государственным Уставом Краснодарского края и настоящим Законом.
Повторный референдум Краснодарского края не проводится в течение года после дня официального опубликования результатов референдума края с такой же по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса.
Глава 2. ОБЪЯВЛЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Статья 7. Инициатива проведения референдума Краснодарского края
Решение о проведении референдума Краснодарского края принимает Законодательное Собрание края.
Референдум может быть назначен по требованию:
1) не менее одной трети депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края;
2) главы администрации края;
3) не менее 100 тысяч избирателей края, надлежащим образом подписавших коллективное обращение;
4) не менее одной трети представительных органов местного самоуправления края;
5) органов местного самоуправления, представляющих не менее одной трети населения края.
Решение Законодательного Собрания Краснодарского края об отказе в назначении референдума может быть обжаловано инициаторами его проведения и судебном порядке.
Статья 8. Реализация права требования проведения референдума Краснодарского края
Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, проживающие на территории Краснодарского края и имеющие право на участие в референдуме края, а равно общественное объединение, устав которого предусматривает возможность участия в выборах краевых органов государственной власти, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 1О человек для сбора подписей в поддержку инициативы о проведении референдума Краснодарского края.
Инициативная группа обращается в краевую комиссию по проведению референдума Краснодарского края с ходатайством о регистрации группы.
В ходатайстве инициативной группы указываются:
1) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого инициативной группой для вынесения на референдум Краснодарского края;
2) фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории соответствующего муниципального образования.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении референдума Краснодарского края.
Краевая комиссия по проведению референдума края, установив соответствие ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Закона, в течение семи дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство.
В случае отказа в регистрации инициативной группе выдается мотивированное постановление краевой комиссии по проведению референдума края. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
Основанием для отказа в регистрации инициативной группы может быть только нарушение инициативной группой положений Конституции Российской Федерации, Государственного Устава Краснодарского края и настоящего Закона.
С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе добровольно и самостоятельно собирать подписи в поддержку инициативы проведения референдума Краснодарского края. При этом ранее собранные подписи граждан не учитываются. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по форме, утвержденной краевой комиссией по проведению референдума Краснодарского края, действительно в течение двух месяцев. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса, выносимого на референдум Краснодарского края. В случае вынесения на референдум края законопроекта лицо, проводящее сбор подписей, должно представлять гражданину по первому его требованию текст этого законопроекта.
После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает число собранных подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края, по каждому муниципальному образованию, на территории которого проводился сбор подписей, о чем составляется итоговый протокол инициативной группы.
Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные по соответствующему муниципальному образованию, и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченными инициативной группы в краевую комиссию по проведению референдума Краснодарского края.
Краевая комиссия по проведению референдума Краснодарского края проверяет соответствие всех поступивших документов требованиям настоящего Закона и в течение семи дней со дня последнего поступления подписных листов направляет их со своим заключением в Законодательное Собрание Краснодарского края, одновременно информируя об этом инициативную группу. Если же в результате проверки будет установлено, что число действительных подписей не отвечает требованиям пункта 3 части второй статьи 7 настоящего Закона, Законодательным Собранием края принимается постановление об отклонении требования о назначении референдума Краснодарского края, копия указанного постановления направляется инициативной группе и данная инициативная группа не может выступать повторно с предложением о проведении референдума края.
В случае, если краевая комиссия по проведению референдума Краснодарского края обнаружит нарушения, связанные с оформлением документов, документы возвращаются инициативной группе. При этом срок действия регистрационного свидетельства может быть продлен, но не более чем на 7 дней.
Статья 9. Подписной лист референдума Краснодарского края
В листе для сбора подписей граждан в поддержку инициативы о проведении референдума Краснодарского края (подписном листе) указываются:
1) наименование муниципального образования, где проводится сбор подписей граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Краснодарского края;
2) номер регистрационного свидетельства, дата регистрации инициативной группы краевой комиссией по проведению референдума Краснодарского края;
3) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого для вынесения на референдум Краснодарского края;
4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа гражданина, имеющего право на участие в референдуме Краснодарского края, его подпись и дата подписи.
Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из уполномоченных инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц.
Форма подписного листа устанавливается краевой комиссией по проведению референдума Краснодарского края.
Статья 10. Назначение референдума Краснодарского края
Законодательное Собрание Краснодарского края в семидневный срок после получения соответствующего заключения краевой комиссии по проведению референдума Краснодарского края вправе принять одно из следующих постановлений по требованию о проведении референдума края:
1) о назначении референдума Краснодарского края, дате его проведения и мерах по его обеспечению;
2) об отклонении требования о назначении референдума края в случае нарушения инициаторами референдума настоящего Закона;
3) о разработке законопроекта или иного решения, предлагаемого в требованиях о проведении референдума Краснодарского края, без последующего проведения по этому вопросу референдума края.
Принятое Законодательным Собранием края постановление в трехдневный срок публикуется в средствах массовой информации. В семидневный срок после обнародования постановления о назначении референдума края публикуется проект выносимого на референдум Краснодарского края закона или иного решения.
Статья 11. Срок проведения референдума Краснодарского края
Референдум Краснодарского края не может быть назначен ранее двух и позднее трех месяцев со дня опубликования постановления Законодательного Собрания края о его назначении. Этот срок может быть продлен Законодательным Собранием Краснодарского края, если в течение ближайших двух месяцев предусмотрено проведение референдума края по другому вопросу или выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края.
Проведение выборов краевых органов государственной власти, органов местного самоуправления одновременно с проведением референдума Краснодарского края не допускается.
Глава 3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ К ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Статья 12. Комиссии по проведению референдума Краснодарского края
Подготовку и проведение референдума Краснодарского края осуществляют:
1) избирательная комиссия Краснодарского края, действующая в качестве краевой комиссии по проведению референдума Краснодарского края;
2) территориальные (районные, городские) комиссии по проведению референдума края;
3) участковые комиссии по проведению референдума края.
Статья 13. Порядок формирования территориальной (районной, городской) комиссии по проведению референдума Краснодарского края
(утратила силу: Закон Краснодарского края от 08.04.2003 г. N 571-КЗ)
Статья 14. Порядок формирования участковой комиссии по проведению референдума Краснодарского края
(утратила силу: Закон Краснодарского края от 08.04.2003 г. N 571-КЗ)
Статья 15. Полномочия краевой комиссии по проведению референдума Краснодарского края
